Дело № 12-220/2019

РЕШЕНИЕ

«25» июня 2019 г. г. Тамбов 

Судья Тамбовского районного суда Тамбовской области Дробышева Е.В., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 ФИО2 от 24.01.2019 о привлечении к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 от 24.01.2019 ФИО1, как должностное лицо – директор ООО «Цнинский расчетный центр», привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 300 рублей. 

В постановлении указано, что ФИО1 нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случае на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, установленного ч.1ст.24 Федерального закона от 24.97.1998 №124-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в Государственное учреждение – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации за 9 месяцев 2018 года не позднее 25 числа месяца, следующего за отчетным. В установленный законом срок расчет страхователем не представлен.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 24.05.2019 обратился в Тамбовский районный суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, поскольку с 01.06.2015 не является руководителем ООО «Цнинский расчетный центр».

К жалобе приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования, в котором изложены доводы, обосновывающие уважительную причину пропуска срока обжалования постановления.

В судебном заседании ФИО1 доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, также пояснил, что протокол об административном правонарушении составлен был без его участия, извещения о его составлении он не получал, судебную корреспонденцию он также не получал. О вынесенном постановлении ему стало известно после его исполнения. Постановление им было получено в мировом суде, после получения постановления он сразу обратился с жалобой. 

В судебное заседание представитель лица, составившего протокол об административном правонарушении – Государственного учреждения – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии. 

Изучив доводы жалобы, представленные материалы, выслушав заявителя, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока обжалования постановления, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что судебные извещения о дате рассмотрения дела, а также копия постановления мирового судьи ФИО1 по месту жительства вручена не была. Согласно записи в справочном листе дела об административном правонарушении, копия постановления ФИО1 получена 23.05.2019, жалоба на данное постановление подана 24.05.2019. Следовательно, срок для обжалования выше указанного постановления мирового судьи подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 2 ст.15.33 КоАП РФ предусматривает ответственность должностных лиц страхователя за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии со ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Заместителем начальника Государственного учреждения – Тамбовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 11.12.2018 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Цнинский расчетный центр» ФИО1 Между тем, к протоколу об административном правонарушении приложена выписка из ЕГРЮЛ, в которой указано, что 03.08.2017 произведена регистрация недостоверности сведений о директоре Общества – ФИО1

Как следует из представленных документов, приказом учредителя ООО «Цниский расчетный центр» от 01.06.2015 прекращено действие трудового договора с директором Общества ФИО1 на основании п.3 ч.1 ст.77 ТК РФ, о чем внесена запись в трудовую книжку ФИО1 

Статья 2.1 КоАП РФ определяет, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Состав административного правонарушения характеризуют четыре элемента: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона.

Субъектом административного правонарушения является виновное лицо, совершившее административное правонарушение и подлежащее административной ответственности в порядке, установленном административным законодательством.

Исходя из исследованных материалов, ФИО1 на момент выявленного правонарушения не являлся должностным лицом, следовательно, не является субъектом вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка №1 ФИО2 от 24.01.2019 о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ подлежат отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ,

решил:

ФИО1 восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 от 24.01.2019.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 от 24.01.2019 в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 300 руб. отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Судья: Дробышева Е.В.