Дело №2-3277/2025 

УИД № 55RS0006-01-2025-001477-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«30» октября 2025 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем Нугмановой Э.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К.Е.Н. к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о перерасчете пенсии по старости, выплате недоплаченной суммы пенсии,

УСТАНОВИЛ:

К.Е.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском. В обоснование, указав, что 28.03.2022 ей была установлена страховая пенсия по старости в размере 12 399,22 руб. В октябре 2024 года после ее обращения ответчик произвел перерасчет, назначенной ей пенсии, начиная с 10.02.2024, включив в ее страховой стаж период ее обучения в Омском медицинском училище №3 с 01.09.1983 по 05.07.1982. Кроме того, указала на то, что указанное обстоятельство – учеба в медицинском училище и последовавшее за окончанием учебы трудоустройство по полученной специальности имели место на день назначения ей страховой пенсии – 28.03.2022. Однако, сотрудники ответчика, осознавая, что работать фармацевтом невозможно без получения специального среднего профессионального образования, не сообщили ей, что период ее обучения в медицинском училище входит в страховой стаж, поэтому архивная справка не была ею предоставлена первоначально при подаче документов вместе с заявлением о назначении страховой пенсии. О том, что период обучения в медицинском училище входит в страховой стаж, она узнала совершенно случайно от своей знакомой. В связи с изложенным, считает, что перерасчет страховой пенсии по старости должен быть произведен с первого дня назначения ей страховой пенсии, а именно, с 28.03.2022. Так, с учетом включения в ее страховой стаж период обучения в медицинском училище размер ее ИПК составляет 57,7 баллов, а с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента в 2022 году в размере 107,36 руб. и размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 6 564,31 руб. Таким образом, размер первоначально установленной ей страховой пенсии должен был составить 12 758,98 руб. Считает, что за период с 28.03.2022 по 09.02.2024 ответчик должен доплатить ей 9 261,12 руб.

Просит обязать ответчика ОСФР по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ей К.Е.Н. с 28.03.2022, исходя из размера ИПК равного 57,7, взыскать с ответчика ОСФР по Омской области в свою пользу денежную сумму в размере 9 261,12 руб.

В порядке ст.39 ГПК РФ, истец заявленные исковые требования уточнила, просила обязать ответчика ОСФР по Омской области произвести перерасчет страховой пенсии по старости, назначенной ей К.Е.Н., с 28.03.2022 исходя из размера ИПК равного 57,7.

Истец К.Е.Н. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом их уточнения поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Омской области З.И.В.., действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в возражениях на исковое заявление, из содержания которых следует, что при установлении пенсии в соответствии с пунктом 2 статьи 32 ФЗ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» сумма уплаченных страховых взносов за 2019 год страхователем К.Е.Н. составляла 13 715.68 руб. При назначении пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» сумма уплаченных страховых взносов за 2019 года страхователем К.Е.Н. составила 15 544,99 руб. То есть разница в размере 1 829.31 руб. по состоянию на 28.03.2022 на лицевом счете истца отсутствовала. Определение размера пенсии лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой, осуществляется исходя из сумм страховых взносов, уплаченных (поступивших) в бюджет СФР. В связи с тем, что сумма страховых взносов за 2019 год при назначении пенсии составляла 13 715,68 руб. произвести перерасчет с учетом ИПК 57,7 с 28.03.2022 года не представляется возможным. Просил в удовлетворении исковых требований оказать.

Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России № 12 по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрайонная ИФНС России №9 по Омской области в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, представили ходатайство на имя суда о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: 1) пенсия за выслугу лет; 2) пенсия по старости; 3) пенсия по инвалидности; 4) пенсия по случаю потери кормильца; 5) социальная пенсия.

Установление пенсии производится по заявлению гражданина (п.1 ст.22 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (ред. от 22.04.2024) «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Федеральным законом от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) предусмотрен общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан.

Согласно части 1 статьи 4 закона №400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом и достигшие возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

Частью 10 ст. 15 Закона № 400-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости и накопительной части трудовой пенсии), исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно указанному закону размер пенсии каждого пенсионера зависит от продолжительности его трудового стажа, величины среднемесячного заработка, учтенных до 01.01.2002 г. и суммы страховых взносов, имеющихся на лицевом счете к моменту назначения пенсии, начиная с 01.01.2002 г.

Согласно ст. 18 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях», размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч.1). Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п.1 ч.2).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.23 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

На основании ч.2 указанной статьи, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Согласно п.6 ст.21 Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях», перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов (п.7 ст.21).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, оказывает содействие гражданину в истребовании документов, необходимых для назначения страховой пенсии, запрашиваемых у заявителя в соответствии с частью 7 настоящей статьи, подтверждающих обстоятельства, имевшие место на территории Российской Федерации, а также на территории иностранного государства, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, регулирующий правоотношения в сфере пенсионного обеспечения, путем направления соответствующих запросов в адрес работодателей, архивных учреждений, компетентных органов иностранных государств.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (п.п.8,8.1.,9 ст.21).

В силу ст.24 Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 07.07.2025) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Назначение, перерасчет размера, выплата и организация доставки пенсии по государственному пенсионному обеспечению производятся органом, определяемым Правительством Российской Федерации, по месту жительства лица, обратившегося за пенсией. При смене пенсионером места жительства выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания на основании пенсионного дела и документов о регистрации, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета.

Граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре.

Перечень документов, необходимых для установления пенсии, правила обращения за пенсией, в том числе работодателей, установления пенсии, проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, правила выплаты пенсии, осуществления контроля за ее выплатой, проведения проверок документов, необходимых для выплаты пенсии, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Необходимые для установления и выплаты пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.

Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Материалами дела установлено, что ОСФР по Омской области 28.03.2022 приняло решение об установлении К.Е.Н. досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ст.32 ФЗ от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению службы занятости по дату достижения общеустановленного возраста для пенсионного обеспечения (документ утратил силу с 01.01.2025 в связи с принятием ФЗ от 12.12.2023 №565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации).

В соответствии с п.2 ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1 с 28.03.2022 по 31.03.2022 К.Е.Н. назначена пенсия в размере 12 399,22 руб., страховая пенсия по старости (ст.15 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях») 5 834,91 руб. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости (ст.16 ФЗ «О страховых пенсиях») в размере 6 564,31 руб.

Материалами дела установлено, что 07.09.2024 К.Е.Н. обратилась в ОСФР по Омской области с заявлением о перерасчете пенсии, в связи с тем, что при определении расчетного пенсионного капитала ответчиком не был включен в ее страховой стаж период обучения в Омском медицинском училище №3 с 01.09.1983 по 05.07.1985 /л.д.7/.

Распоряжением ОСФР по Омской области от 03.10.2024 был произведен перерасчет пенсии с 10.02.2024.

Истец, считает, что перерасчет страховой пенсии по старости, должен быть произведен с первого дня назначения ей страховой пенсии, а именно, с 28.03.2022, поскольку сотрудники ответчика не сообщили ей, о том, что период ее обучения в медицинском училище входит в страховой стаж, поэтому архивная справка не была ею предоставлена первоначально при подаче документов в месте с заявлением о назначении страховой пенсии.

Из информации, предоставленной ОСФР по Омской области, следует, что К.Е.Н. с 28.03.2022 досрочно установлена пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 статьи 32 Федерального закона от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» по предложению службы занятости по дату достижения общеустановленного возраста для пенсионного обеспечения.

С 10.02.2024 в беззаявительном порядке К.Е.Н. установлена пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Федеральный закон № 400-ФЗ).

К.Е.Н. не обращалась в территориальный орган СФР для проведения заблаговременной работы в целях учета пенсионных прав в полном объеме.

После предоставления К.Е.Н. в адрес СФР справки о периоде обучения, был сделан перерасчет с 28.03.2022. Доплата произведена в феврале 2025 года на расчетный счет в кредитной организации /л.д.26/.

Межрайонная ИФНС России № 9 по Омской области в ответ на запрос суда сообщила, что сведения о начислении страховых взносов за 2019 год в отношении К.Е.Н. .... г.р. переданы в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования по Омской области 26.04.2020 и составляют 15 544,99 руб./л.д.75/.

На основании вышеизложенного, а также с учетом того, что действующим законодательством на пенсионный орган возложена обязанность разъяснять гражданину его права и обязанности, связанные с пенсионным обеспечением, в частности о том, имеет ли гражданин право на получение страховой пенсии, о подаче заявления о назначении страховой пенсии в письменном виде по соответствующей форме, о документах, необходимых для установления страховой пенсии и оценки его пенсионных прав, а также уведомлять гражданина об этих обстоятельствах по установленной форме, поскольку в материалах пенсионного дела отсутствует уведомление о разъяснении прав и предоставлении необходимых документов К.Е.Н. при обращении с заявлением о назначении пенсии, суд пришел к выводу, обязать ОСФР по адрес произвести перерасчет пенсии по старости, назначенной К.Е.Н.., .... года рождения, с 28.03.2022 исходя из размера ИПК равного 57,7.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязать ОСФР по Омской области произвести перерасчет пенсии по старости, назначенной К.Е.Н., .... года рождения (паспорт №), с 28.03.2022 исходя из размера ИПК равного 57,7.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Ю.С. Ляшенко

Мотивированное решение составлено «14» ноября 2025 года.