№ 12-85/2018

Р Е Ш Е Н И Е

04 мая 2018 года г. Минеральные Воды

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Казанчев И.Т. с участием лица ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Минераловодского городского суда административное дело по жалобе старшего инспектора ДПС Специализированного батальона ДПС ГИБДД ОББПАСН .............. ГУ МВД России по.............. ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............. по делу .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............., зарегистрированного по адресу: ..............,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............., на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) прекращено производство по делу .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возбужденному в отношении ФИО1 

Не соглашаясь с принятым решением, старший инспектор ДПС Специализированного батальона ДПС ГИБДД ОББПАСН .............. ГУ МВД России по.............. ФИО3 обратился в суд с жалобой и просит отменить постановление мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............., возвратить дело на новое рассмотрение, по тем основаниям, что ФИО4 несвоевременно оплачен штраф в размере 1000 рублей, а оплату половины от суммы наложенного административного штрафа он произвел по истечении предоставленного законом двадцатидневного срока.

Старший инспектор ДПС Специализированного батальона ДПС ГИБДД ОББПАСН .............. ГУ МВД России по.............. ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленным о дате, времени и месте рассмотрении его жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела на более поздний срок не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствии.

В судебном заседании ФИО1 каких-либо письменных ходатайств и возражений не заявлял, просил вынести решение в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, проверив обоснованность постановления, суд приходит к следующему. 

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что .............. в отношении ФИО1 составлен протокол .............. об административном правонарушении, в связи с неоплатой в установленный законом срок административного штрафа в размере 1000 рублей, наложенного постановлением инспектора по ИАЗ ЦФАПОДД ГИБДД (дислокация ..............) ГУ МВД России по.............. от .............., за привлечение к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. 

На основании ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ ФИО1 вправе был оплатить половину от суммы наложенного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления от .............., то есть до истечения 24-00 часов ...............

Вместе с тем, ФИО1 произвел оплату штрафа в размере 500 рублей, лишь .............., то есть по истечении установленного ч. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ льготного периода оплаты штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1. или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ, - 5 дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ).

Из имеющейся в материалах дела следует, что постановление инспектора по ИАЗ ЦФАПОДД ГИБДД (дислокация ..............) ГУ МВД России по.............. от .............. .............., в соответствии с которым ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде наложения административного штрафа в размере 1000 рублей, последний получил ...............

Указанное постановление в установленный законом срок и в порядке ФИО4 обжаловано не было, в связи с чем, вступило в законную силу ...............

Сроки уплаты административного штрафа закреплены в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ и подлежат исчислению с момента вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 данного кодекса.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания ФИО1, не предоставлялись.

Таким образом, в полном размере штраф должен был быть уплачен не позднее .............., однако и этот срок для оплаты штрафа ФИО4 был пропущен, так как административный штраф был оплачен в полном объеме лишь ...............

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере, административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В данной связи, .............. в отношении ФИО1 старшим инспектором ДПС Специализированного батальона ДПС ГИБДД ОББПАСН .............. ГУ МВД России по.............. ФИО3 обоснованно составлен протокол серии 26 РМ .............. от об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. 

При этом, вывод мирового судьи, изложенный в обжалуемом постановлении, о прекращении на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, возбужденному в отношении ФИО1, в связи с отсутствием в действиях последнего состава административного правонарушения, является неверным, а доводы апеллянта подлежащими удовлетворению.

Анализ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, позволяет прийти к выводу, что с объективной стороны оно характеризуется бездействием лица, выразившимся в неуплате административного штрафа в установленный законом срок, независимо от того, за какое первоначальное правонарушение лицу, его совершившему, было назначено административное наказание в виде штрафа.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность привлечения к административной ответственности только за оконченное правонарушение. Административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актами обязанность должна быть выполнена к определенному сроку, правонарушение является оконченным с момента истечения этого срока.

Таким образом, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не является длящимся и является оконченным по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, в связи с чем, вменяемое ФИО1 правонарушение совершено ............... 

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения.

Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ истекает ...............

В соответствии с положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ. Согласно требованиям п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ начатое производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая изложенное, постановление мирового судьи подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Жалобу старшего инспектора ДПС Специализированного батальона ДПС ГИБДД ОББПАСН .............. ГУ МВД России по.............. ФИО3 на постановление на постановление мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............. по делу .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1 – удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка .............. .............. и .............. от .............. по делу .............. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное в отношении ФИО1, .............. года рождения, уроженца .............. – отменить, производство по делу прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья И.Т. Казанчев