УИД: 66RS0045-01-2023-002380-94

Дело № 2-302/2024

Решение

 в окончательной форме

принято 27 апреля 2024г. 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2024 года Полевской городской суд Свердловской области

в составе председательствующего: судьи Николаевой О.А.

при секретаре Полухиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, мотивируя это тем, что 17 сентября 2023г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 20 сентября 2023г. № ответчик отказал в удовлетворении её заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости, поскольку не принял к зачету период работы по профессии горнорабочей Черемшанского карьера с 17 января 1994г. по 4 апреля 1995г. (1-2-18). 

С решением ответчика она не согласна, поскольку она представила все необходимые доказательства, подтверждающие льготный характер работы, а отсутствие документов у работодателя, находящегося в процедуре банкротства, препятствует представить дополнительные документы. Функции по её специальности в указанный период, входили обязанности, прямо предусмотренный льготным списком. Истец просила включить в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на льготных условиях, указанный выше период. 

В судебное заседание истец не явилась, будучи извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представив отзыв по иску, в котором указал, что 17 сентября 2023г. ФИО1 обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуемая продолжительность работ – минимум 5 лет. Спорный период работы истца не принят к учету, поскольку правом на досрочное пенсионное обеспечение она не пользовалась, так как работа не связана с работой на особо вредных и тяжелых участках Черемшанского карьера, и не относится к особо тяжелым и вредным условиям труда. Никаких документов, подтверждающих льготный стаж, истцом не представлено. В связи с эти представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости по вышеуказанному основанию назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В частях 3 и 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона «О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. № 2-П при определении права на досрочную пенсию исчисление трудового стажа и размера пенсии возможно по условиям и нормам ранее действовавшего законодательства.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11 октября 2012 г. № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснил, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях. В соответствии со статьями 27 и 27.1 Закона № 173-ФЗ основанием для досрочного назначения трудовой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В судебном заседании установлено, что 17 сентября 2023г. ФИО1, до достижения возраста 53 лет обратилась в отделение Фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Свердловской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 19 сентября 2023г. № в назначении досрочной страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 отказано ввиду отсутствия документов, подтверждающих условия для определения права на досрочное пенсионное обеспечение. 

При рассмотрении заявления ФИО1 ответчиком установлено, что продолжительность её страхового стажа составила 30 лет 1 месяц 7 дней, индивидуальный пенсионный коэффициент – 43,88, стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ –3 года 10 месяцев 14 дней, дата регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета –1 октября 1999г.

Постановлением Правления ПФ РФ от 28 апреля 2021г. № 132п "О реорганизации некоторых органов ПФР в Свердловской области" принято решение реорганизовать государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в форме присоединения к нему территориальных органов, в том числе ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Полевском Свердловской области (межрайонное).

Как видно из копии трудовой книжки ФИО1, выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, она осуществляла трудовую деятельность в следующие периоды по следующим профессиям (приведены только спорные и предшествующие и последующий период):

- выгрузчик-свальщик по 2 разряду ФИО2 картер ПО «Уфалейникель» (наименование предприятия изменено 14 декабря 1992г. на АО «Уфалейникель») с 17 января 1991г по 16 января 1994г. (3-0-0),

- горнорабочая по 2 разряду на Черемшанском карьера АО «Уфалейникель» с 17 января 1994г. по 4 апреля 1995г. (1-2-18), 

- выгрузчик на отвале по 2 разряду на Черемшанском карьере АО «Уфалейникель» с 5 апреля 1995г. по 2 апреля 1996г. (0-11-27). 

Кроме того, в период с 13 августа 2009г. по 18 октября 2009г. истец работала сортировщиком-сдатчиком металла участка отделки гладких труб трубопрокатного цеха № 1 ОАО «Северский трубный завод» (0-2-5).

Как таковые периоды работы истца на АО «Уфалейникель» подтверждены копиями приказом о приеме, переводах и увольнении истца, полученных судом в ГУ «Объединенный государственный архив Челябинской области», а так же личной карточки формы Т-2. Документы, подтверждающие факт работы в тяжелых условиях по Списку № 2, а так же должностные инструкции по профессиям горнорабочий и выгрузчик-свальщик, технологическая карта и иные документы, подтверждающие характер работы, на хранение в архив не поступали. 

Из справки ГУ Отделение Пенсионного фнда Российской Федерации по Челябинской области от 23 июня 2022г. № 3961 следует, что за период работы истца горнорабочей на Черемшанском карьере ОАО «Уфалейникель» с 17 января 1994г. по 4 апреля 1995г. ФИО1 правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользовалась, так как не была занята на работах с особо вредными, особо тяжелыми и работах с вредными, тяжелыми условиями труда (основание: перечень профессий рабочих и должностей, руководителей, специалистов и служащих, дающих право на ЛПО, ОАО «Уфалейникель», штатное расписание). 

Из справки о результатах камеральной проверки документов от 23 июня 2022г. № 824 ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Челябинской области следует, что в ОАО «Уфалейникель» на Черемшанском карьере предусмотрена профессия выгрузчик (свальщик), право на ДПО предусмотрено по Списку № 2 от 1991г. как выгрузчики на отвалах с кодом особых условий работы (2010100а-11543). В перечне профессий рабочих и должностей, руководителей, специалистов и служащих, дающих право на ЛПО, ОАО «Уфалейникель», профессия горнорабочей отсутствует. 

Таким образом, на основании приведенных выше доказательств суд пришел к выводу, что истец не представила достоверных, допустимых, относимых и достаточных доказательств, подтверждающих характер её работы в условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а потому исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении иска ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение этой пенсии на льготных условиях.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Полевской городской суд.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате с применением технических средств.

Председательствующий