дело № 2а-1622/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск 15 сентября 2017 года

Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края в составе: 

судьи Слесаренко А.Д.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю) к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась в районный суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней. В обоснование иска указано, что в адрес ФИО1 были направлены: налоговое уведомление № от 18.06.2013 г., в котором произведен расчет подлежащего уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 816 руб. и указывалась на необходимость уплаты налога до 01.11.2013 г.; налоговое уведомление № от 07.08.2013 г., в котором произведен расчет подлежащего уплате земельного налога за 2012 год в сумме 62 руб. 54 коп. и указывалась на необходимость уплаты налогов до 01.11.2013 г.; налоговое уведомление № от 13.05.2015 г., в котором произведены расчеты подлежащих уплате транспортного налога в сумме 2145 руб. и земельного налога в сумме 175 руб. и указывалась на необходимость уплаты налогов до 01.10.2015 г. Однако в нарушение п. 1 ст. 45, п. 1 и 3 ст. 363, п. 1 ст. 397 НК РФ ФИО1 в указанные сроки налоги не уплатил. В связи с этим в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на 03.11.2013 г., в котором содержались: сумма недоимки по транспортному налогу за 2012 г. в размере 816 руб. и сумма пени в размере 435 руб. 06 коп.; сумма недоимки по земельному налогу за 2012 г. в размере 62 руб. 54 коп. и сумма пени в размере 86 руб. 01 коп. и предлагалось ему в срок до 24.12.2013 г. уплатить сумму налогов и пени. Также в адрес ФИО1 было направлено требование № 428415 об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на 03.11.2015 г., в котором содержались: сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 г. в размере 2145 руб. и сумма пени в размере 422 руб. 16 коп.; сумма недоимки по земельному налогу за 2014 г. в размере 175 руб. и сумма пени в размере 80 руб. 30 коп. и предлагалось ему в срок до 02.02.2016 г. уплатить сумму налогов и пени. ФИО1 в установленный в требованиях срок суммы налогов и пени уплатил частично. На основании заявления Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по налогам, однако данный судебный приказ был отменен по его заявлению. Исковое заявление подано в районный суд в шестимесячный срок со дня получения копии определения об отмене судебного приказа, поэтому срок подачи административного иска пропущен по уважительной причине. В связи с этим на основании ст. ст. 30, 31, 45, 48 НК РФ просила: восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления; взыскать с административного ответчика 4189 руб. 14 коп., в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2012 г. и за 2014 г. в сумме 2961 руб. и пени в размере 829 руб. 55 коп., недоимку по земельному налогу за 2012 г. и за 2014 г. в размере 237 руб. 54 коп. и пени в размере 161 руб. 05 коп.

Указанная Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в административном исковом заявлении общая сумма задолженности ФИО1 по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

21.08.2017 г. судьей вынесено определение о принятии административного искового заявления к производству суда и подготовке дела к судебному разбирательства, в котором административный ответчик ФИО1 был вызван в суд на 09 часов 00 мин. 06.09.2017 г. и ему установлен срок до 06.09.2017 г. для представления в суд письменных возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование.

Копия определения от 21.08.2017 г. была направлена судом в адрес административного ответчика по адресу регистрации, вместе с тем, корреспонденция не была получена, возвращена в связи с истечением срока хранения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ). 

Административный ответчик ФИО1 06.09.2017 г. в суд не явился, письменных возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование не представил, как не представил и доказательств невозможности получения почтовой корреспонденции по обстоятельствам не зависящим от него.

Кроме того, административному ответчику ФИО1 было известно о наличии указанного спора, поскольку копия административного искового заявления о взыскании с него задолженности по налогам, пени была им получена, что подтверждается распечаткой с официального сайта ФГУП «Почта России» (л.д. 12). 

При таких обстоятельствах, на основании п. 3 ст. 291 КАС РФ, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, о чем 06.09.2017 г. вынесено соответствующее определение.

Копия определения от 06.09.2017 г. была направлена судом в адрес административного ответчика ФИО1 и получена им 08.09.2017 г., однако письменных возражений относительно заявленных исковых требований и доказательств в их обоснование он в суд не представил.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации в зависимости от мощности двигателя (п. 1 ст. 361 НК РФ).

Статьей 3 Закона Краснодарского края от 26.11.2003 г. № 639-КЗ «О транспортном налоге на территории Краснодарского края» на территории Краснодарского края установлены ставки транспортного налога в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

В соответствии с п. 1 ст. 360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В силу п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно п. 1 и 3 ст. 363 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2016 г.) уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Из материалов дела следует, что за ФИО1 зарегистрировано три автомобиля.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве по жизненного наследуемого владения.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно п. 1 ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 393 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

В соответствии с п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником двух земельных участков, расположенных в пределах муниципального образования Усть-Лабинский район. 

Согласно п. 1 ст. 30 НК РФ налоговые органы составляют единую централизованную систему контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей. 

В силу п.п. 7, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике; предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в адрес ФИО1 были направлены: налоговое уведомление № от 18.06.2013 г., в котором произведен расчет подлежащего уплате транспортного налога за 2012 год в сумме 816 руб. и указывалась на необходимость уплаты налога до 01.11.2013 г.; налоговое уведомление № от 07.08.2013 г., в котором произведен расчет подлежащего уплате земельного налога за 2012 год в сумме 62 руб. 54 коп. и указывалась на необходимость уплаты налогов до 01.11.2013 г.; налоговое уведомление № от 13.05.2015 г., в котором произведены расчеты подлежащих уплате транспортного налога в сумме 2145 руб. и земельного налога в сумме 175 руб. и указывалась на необходимость уплаты налогов до 01.10.2015 г. 

Однако в нарушение п. 1 ст. 45, п. 1 и 3 ст. 363, п. 1 ст. 397 НК РФ ФИО1 в установленный срок не исполнил обязанность по уплате налогов.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в соответствии с положениями ст. 69 НК РФ направлено ФИО1 требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на 03.11.2013 г., в котором содержались: сумма недоимки по транспортному налогу за 2012 г. в размере 816 руб. и сумма пени в размере 435 руб. 06 коп.; сумма недоимки по земельному налогу за 2012 г. в размере 62 руб. 54 коп. и сумма пени в размере 86 руб. 01 коп. и предлагалось ему в срок до 24.12.2013 г. уплатить сумму налогов и пени. Также в адрес ФИО1 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пеней, штрафов по состоянию на 03.11.2015 г., в котором содержались: сумма недоимки по транспортному налогу за 2014 г. в размере 2145 руб. и сумма пени в размере 422 руб. 16 коп.; сумма недоимки по земельному налогу за 2014 г. в размере 175 руб. и сумма пени в размере 80 руб. 30 коп. и предлагалось ему в срок до 02.02.2016 г. уплатить сумму налогов и пени.

ФИО1 в установленный в требовании срок суммы налогов и пени не уплатил.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (п. 2 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Из материалов дела следует, что в связи с неуплатой административным ответчиком в сроки, установленные в требовании об уплате недоимки по налогам и пеней, Межрайонная ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по земельному и транспортному налогам в сумме 4189 руб. 14 коп.

04.08.2016 г. мировым судьей судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по земельному и транспортному налогам в сумме 4189 руб. 14 коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 15.08.2016 г. на основании заявления ФИО1 судебный приказ мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 04.08.2016 г. о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по земельному и транспортному налогам в сумме 4189 руб. 14 коп. был отменен.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, определение мирового судьи судебного участка № 270 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 15.08.2016 г. об отмене судебного приказа мирового судьи судебного участка № 223 Усть-Лабинского района Краснодарского края от 04.08.2016 г. о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по земельному и транспортному налогам в сумме 4189 руб. 14 коп. поступило в Межрайонную ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю 02.03.2017 г.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки и пеней по земельному и транспортному налогам в сумме 4189 руб. 14 коп. подано Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю в Усть-Лабинский районный суд 18.08.2017 г., то есть в шестимесячный срок со дня получения определения мирового судьи об отмене судебного приказа.

В связи с этим суд приходит к выводу, что установленный п. 3 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления административного искового заявления к ФИО1 о взыскании налогов и пеней Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю пропущен по уважительной причине и подлежит восстановлению. 

Суд считает достоверными и правильными расчеты подлежащих уплате транспортного налога и земельного налога, произведенные в налоговых уведомлениях № от 18.06.2013 г., № от 07.08.2013 г. и № от 13.05.2015 г.

При таких обстоятельствах, исковые требования Межрайонной ИФНС России № 14 по Краснодарскому краю о взыскании с административного ответчика ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 2961 руб. и пени по данному налогу в размере 829 руб. 55 коп.; недоимки по земельному налогу в размере 237 руб. 54 коп. и пени по данному налогу в размере 161 руб. 05 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственную пошлину в сумме 400 руб., от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, следует взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178-180, 293 КАС РФ,

р е ш и л :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней удовлетворить.

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пеней.

Взыскать с ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Краснодарскому краю сумму в размере 4189 (четыре тысячи сто восемьдесят девять) рублей 14 копеек, в том числе: недоимку по транспортному налогу за 2012 год и за 2014 год в сумме 2961 руб. и пени по данному налогу в сумме 829 руб. 55 коп.; недоимку по земельному налогу за 2012 год и за 2014 год в сумме 237 руб. 54 коп. и пени по данному налогу в сумме 161 руб. 05 коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий подпись

копия верна: судья Слесаренко А.Д.