УИД № 34RS0001-01-2024-005695-87

Дело № 2-207/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 22 января 2025 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Болохоновой Т.Ю. 

при секретаре судебного заседания Батковой М.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области об оспаривании решения и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском, в котором с учетом внесенных в порядке ст. 39 ГПК РФ изменений просит признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии в части пунктов 3.1 и 4.2; обязать ОСФР по Волгоградской области включить ему в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6, включить в страховой и специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска ФИО4 указал, что в ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ в установлении пенсии ему было отказано по мотиву отсутствия ко дню обращения требуемого специального и страхового стажа вследствие исключения из специального стажа вышеуказанных периодов трудовой деятельности в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6 ввиду их несоответствия Списку №1 от 26.01.1991 №10 и исключения из специального и страхового стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что принятое по его обращению решение пенсионного органа в оспариваемой части является незаконным и подлежит отмене, поскольку оно основано на неправильной оценке его трудовой деятельности и неверном применении норм пенсионного законодательства, нарушая его конституционное право на пенсионное обеспечение. 

В судебном заседании истец ФИО4 иск поддержал, приведя вышеуказанное обоснование, суду пояснил, что действительно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически не работал, поскольку находился в неоплачиваемом отпуске, однако в иные периоды, поименованные в иске, осуществлял работу на условиях полного рабочего дня в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца в кузнечном цехе ковочных машин на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6, которая предусмотрена льготным Списком, предоставляя ему право на установление досрочной страховой пенсии по старости.

Представитель ответчика ФИО7 возражал по заявленным требованиям и просил в удовлетворении иска отказать, суду пояснил, что ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, его общий страховой стаж на дату подачи заявления составлял 19 лет 05 месяцев 12 дней, специальный стаж – 04 года 11 месяцев 22 дня, тогда как для назначения досрочной страховой пенсии по заявленному истцом основанию по достижении возраста 52 лет необходимо 08 лет специального стажа и 20 лет общего страхового стажа. Для включения спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, отсутствует подтверждение льготного характера работы истца в должности «кузнец-штамповщик подручный» и «подручный кузнеца», поскольку эти должности не предусмотрены Списком №1 от 26.01.1991 №10. Назначение пенсии на льготных условиях для подручных кузнецов и кузнецов-штамповщиков с ДД.ММ.ГГГГ согласно данному Списку не предусмотрено. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ помимо этого исключен из страхового стажа ввиду отсутствия сведений об уплате страховых взносов за этот период по выписке из индивидуального лицевого счета истца. В случае признания судом обоснованным включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6 просил учесть, что длительность общего страхового стажа истца не превышает требуемую продолжительность - 20 лет, что исключает возможность назначения ФИО4 досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица АО «Территория промышленного развития «ВгТЗ», будучи надлежаще извещенным, в судебное заседание явку своего полномочного представителя не обеспечило, об уважительности причин неявки не сообщило, об отложении слушания дела не ходатайствовало.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим частичному удовлетворению. 

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан, правил их исчисления, перерасчетов, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Пенсионное обеспечение граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с нормами федерального законодательства, действующего в определенный период времени.

Установление и выплата пенсий регулируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 ФЗ № 400-ФЗ).

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 8 настоящего Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

Подпунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из ч. 3 и ч. 4 ст. 30 названного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения ранее содержались в п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - Постановление N 665).

Согласно подп. «а» п. 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного Закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом о 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно п. 11 настоящих Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В пункте 3 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" определено, что при ликвидации страхователя - юридического лица (прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя) в случае применения процедуры банкротства указанные сведения представляются до представления в арбитражный суд отчета конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения осуществляет трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из представленной им трудовой книжки АТ-VI №. 

ФИО4 зарегистрирован в системе обязательного государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Волгоградской области по установлению пенсий в Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 было отказано.

Из содержания решения пенсионного органа следует, что по итогам оценки трудовой деятельности истца пенсионный орган определил продолжительность страхового стажа в количестве 19 лет 5 месяцев 12 дней, а специального стажа - в количестве 4 лет 11 месяцев 22 дней, исключив из специального стажа периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6 по мотиву отсутствия наименования указанных должностей в Списке № от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 3.1), а также исключив из страхового и специального стажа период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности кузнеца-штамповщика подручного на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6 в связи с отсутствием сведений о данном периоде работы на индивидуальном лицевом счете истца (п. 4.2).

Будучи несогласным с приведенной в решении пенсионного органа оценкой своих пенсионных прав в части вышеуказанных периодов трудовой деятельности, ФИО4 обратился за судебной защитой нарушенных прав, настаивая на необходимости включения всех спорных периодов его работы в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6 в специальный стаж, а периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в общий страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд соглашается с обоснованностью доводов истца и находит оспариваемое ФИО4 решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии в части п. 3.1 об исключении из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6 основанным на ошибочной оценке пенсионных прав истца.

Списком № 1 от 22.08.1956 № 1173 разделом XI «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство», предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «кузнецы, штамповщики на штамповочных молотах, прессах и ковочных машинах и их подручные». 

Списком № 1 от 26.01.1991 № 10 разделом XI «Металлообработка» подразделом 2 «Кузнечно-прессовое производство», предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по профессии «кузнецы-штамповщики» (позиция 1110200а-13229), «кузнецы на молотах и прессах» (позиция 1110200а-13225), «кузнецы ручной ковки» (позиция 1110200а-13227), «кузнецы- штамповщики на ротационных машинах» (позиция 1110200а-13231). 

Объективно подтверждено, что работодатель ФИО4 (как и его правопреемник) подтверждают льготный характер работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на то, что в эти периоды ФИО4 работал на должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца в цехе ковочных машин, кузнечно-прессового производства на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6, был занят полный рабочий день, что дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку 1 раздел ХI подраздел 2а (1110200а-13229), тогда как в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он находился в отпуске без сохранения заработной платы, в связи с чем это период не только не имеет льготной кодировки в системе обязательного пенсионного страхования, но и полностью исключен работодателем из страхового стажа истца. 

Указанный характер работы ФИО4 документально подтвержден справками, уточняющими льготный характер работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, выданными АО «ТПР «ВгТЗ» ДД.ММ.ГГГГ №\к-15055 и от ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/к-75055, имеющими идентичное содержание.

Постановлением Минтруда РФ от 11.05.1993 N 105 утверждены Разъяснения «О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных Постановлением Кабинета министров СССР от 9 августа 1991 г. N 591».

В настоящих Разъяснениях отражено, что по Списку № 1 от 26 января 1991 г. производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, пенсии следует назначать подручным (первым и вторым) кузнецов-прессовщиков (позиция 1110200а-13229) - как кузнецам-штамповщикам, подручным (первым и вторым) кузнецов ковочных или штамповочных молотов – как кузнецам на молотах и прессах, подручным (первым и вторым) кузнецов на молотах и прессах - как кузнецам на молотах и прессах.

Таким образом, настоящее Разъяснение указывает на тождественность вышеуказанных должностей, приравнивая должность подручного кузнеца и кузнеца-штамповщика подручного на соответствующих работах к должностям кузнеца и кузнеца-штамповщика соответственно, а также должности кузнеца-штамповщика и кузнеца-штамповщика подручного. 

Подобная оценка условий труда вышеуказанных работников находит свое отражение и в судебной практике.

Так, определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 ноября 2020 года по делу № 88-23621\2020 аналогичным образом отнесена к льготной работа сотрудника ОАО «Волгоградский тракторный завод» в период с 01 января 1992 года по 30 мая 1997 года в должности кузнеца-штамповщика.

В настоящем случае следует учесть большая часть спорного периода работы истца в вышеуказанных должностях приходится на нестраховой период, в отношении которого достаточным подтверждением льготного характера работы является выданная работодателем справка, уточняющая льготный характер работы истца. 

Такие доказательства в деле наличествуют, поскольку АО «ТПР «ВгТЗ» последовательно подтверждает факт работы истца в рассматриваемые периоды в тяжелых условиях труда на полную занятость. 

При таких обстоятельствах вопреки доводам ответчика суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО4 в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Вместе с тем суд находит обоснованным исключение из страхового стажа периода нахождения истца в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку настоящий период работы имел место после регистрации ФИО4 в системе обязательного пенсионного страхования, этот период исключен как из льготного, так и из страхового стажа истца работодателем, что обусловлено тем, что заработная плата истцу в этот период не начислялась, страховые взносы работодателем не уплачивались.

Факт нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 не отрицает.

При таких обстоятельствах период нахождения ФИО4 в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вопреки доводам истца не может быть включен ни в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ни в страховой стаж, а потому решение ОСФР по Волгоградской области в части оценки пенсионных прав истца по этому периоду суд признает правильной.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из суммирования периодов трудовой деятельности истца, подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии на основании п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, следует признать подтвержденной продолжительность специального стажа в количестве 09 лет 03 месяца 22 дня, что предоставляет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по достижении возраста 52 лет.

Однако в ходе судебного разбирательства установлено, что общий страховой стаж на дату подачи заявления о назначении пенсии не превысил 20 лет, что исключает возможность назначения ФИО4 пенсии по старости с 13 июня 2024 года, поскольку на эту дату такого права у него не наступило.

В этой связи суд находит обоснованным признание решения ОСФР по Волгоградской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении пенсии незаконным в части пункта 3.1 об исключении из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6, с возложением на ответчика обязанности по включению истцу данных периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», отказав ФИО4 в удовлетворении остальной части иска о признании незаконным решения ОСФР по Волгоградской области от 26 июня 2024 года № 252184\24 в части пункта 4.2 об исключении из страхового и специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности по включению этого периода работы в страховой и специальный стаж и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части пункта 3.1 об исключении из специального стажа периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить ФИО4 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях кузнеца-штамповщика подручного и подручного кузнеца на Волгоградском тракторном заводе им. ФИО6.

В удовлетворении остальной части иска о признании незаконным решения ОСФР по Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части пункта 4.2 об исключении из страхового и специального стажа периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ОСФР по Волгоградской области обязанности по включению этого периода работы в страховой и специальный стаж ФИО4 и назначению досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ворошиловский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение вынесено в окончательной форме 05 февраля 2025 года.

Председательствующий Т.Ю. Болохонова