51RS0020-01-2023-001311-54 дело № 2-1599/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Гаджиево

Полярный районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Птице Б.Б.,

при секретаре Сукачевой Е.С., 

с участием прокурора Бородина А.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования городской округ закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В ИЛ:

Администрация ЗАТО 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указав, что ФИО1 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. С 14 апреля 1990 года по настоящее время, в указанном жилом помещении по месту жительства зарегистрирован ФИО1, но фактически не проживает в жилом помещении длительный период времени, коммунальные услуги не оплачивает, не несет обязательства по содержанию жилья. 

Администрация ЗАТО Александровск Мурманской области просит признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Представитель истца, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без участия своего представителя. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, своего представителя не направил, о причинах неявки не сообщил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие возражений относительно заявленных истцом требований не представил, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом заказной корреспонденцией по месту регистрации. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.

Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, который распорядился предоставленными ему процессуальными правами по своему усмотрению, в связи с чем, в соответствии с ч. 1 ст. 117 ГПК РФ, признаются надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы гражданского дела, заключение прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

На основании ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце третьем п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение. Статьей 5 Вводного закона установлено общее правило, согласно которому к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных Вводным законом.

Положениями ст. 17 ЖК РФ, предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В силу ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Частью 3 ст. 83 ЖК РФ, предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие его постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, относится к муниципальному жилому фонду. Указанное жилое помещение в 2008 году было предоставлено в пользование на основании договора социального найма от 21 апреля 2008 года ФИО и членам ее семьи. Ответчик не является членом семьи нанимателя, вселенного на основании договора социального найма.

В справке, выданной государственным областным бюджетным учреждением «Многофункциональный центр предоставление государственных и муниципальных услуг Мурманской области», указано, что в спорном жилом помещении с 14 февраля 1990 года по настоящее время значится зарегистрированным по месту жительства ФИО1 с пометкой «завис».

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно поступившим сообщениям государственного областного казенного учреждения «Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения», государственного областного бюджетного учреждения Центр занятости населения Мурманской области, Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области и Военного комиссариата городов Полярный, Гаджиево и Снежногорск Мурманской области ФИО1 не состоит на учете как получатель социальных пособий и пенсии.

По сообщению Отдела записи актов гражданского состояния администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области, записей актов гражданского состояния о смерти в отношении ответчика не имеется. 

Согласно сведениям МП ОП г. Гаджиево ОМВД России по ЗАТО Александровск ответчик не зарегистрирован по месту жительства на территории города Гаджиево Мурманской области.

Судом установлено, что согласно сведениям миграционного учета ответчик зарегистрирован по месту жительства в г. Санкт-Петербурге. Информация о регистрации по месту жительства ответчика по адресу: 

<

адрес> органами миграционного учета не подтверждается.

При данных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что ответчик ФИО1 добровольно снялся с регистрационного учета и утратил право пользования спорным жилым помещением, что свидетельствует об отсутствии оснований для признания ответчика утратившим право пользования помещением. Требования истца ответчиком удовлетворены до подачи иска в суд.

Таким образом, на основе исследования письменных материалов дела, суд приходит к выводу о том, ответчик в указанной квартире не только не проживает, но и не сохраняет регистрацию по месту жительства или пребывания.

Поскольку ответчик добровольно и фактически выбыл из жилого помещения в другое место жительства, при этом снялся с регистрационного учета, спора о праве между сторонами нет, в связи с чем, основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования городской округ закрытого административно-территориального образования Александровск Мурманской области к ФИО1, отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Б.Б. Птица

Решение в окончательной форме составлено 26 декабря 2023 года.