Дело №12-28/2023

РЕШЕНИЕ

14 июля 2023 года пгт. Апастово

Апастовский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Л.Ф. Гафиатуллиной,

при секретаре судебного заседания М.Р. Хузягалиевой,

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Установил:

Постановлением Центрального МУГАДН № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ в форме штрафа 5000 рублей. Он считает постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении необоснованным и незаконным по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ в его адрес поступило Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма штрафа - 5000 рублей. Считает, что в силу ст.2.6.1., ч.3 ст.28.6. КоАП РФ не является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, поскольку в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении и в пользовании другого лица (ФИО1), что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, путевым листом грузового автомобиля, расписками. В соответствии с подп. «в» п. 2.3. договора аренды, ФИО1 (Арендатор) обязуется: нести расходы, возникающие в связи с эксплуатацией Автомобиля, в том числе расходы на оплату топлива и других расходуемых в процессе эксплуатации Автомобиля материалов, на оплату сборов, а также расходы, связанные с текущим и капитальным ремонтом Автомобиля, нести расходы за несоблюдение Правил дорожного движения, следовать правилам перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов, нести расходы за несоблюдение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Арендатор обязан самостоятельно производить действия, связанные с получением согласований и разрешений в соответствующих контролирующих и надзорных органах для осуществления перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов. Данный факт сам по себе исключает состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ на основании подп. 2 ч.1 ст. 24.5. КоАП РФ. Наличие состава административного правонарушения в том или ином деянии служит единственным основанием наступления административной ответственности за его совершение. Оспариваемое постановление нарушает его права и законные интересы (ч.3 ст. 28.6. КоАП РФ). Оспариваемое постановление противоречит ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ, в связи с чем заявитель просит постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить.

Заявитель – ФИО2 в суд не явился, надлежащим образом извещался, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Центрального МУГАДН в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Согласно статье 31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, уплачивается собственниками (владельцами) транспортных средств, а в отношении транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, водителями, если такая плата не внесена собственниками соответствующих транспортных средств и зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии со ст.12.21.3 КоАП РФ, 1. Движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ, 3. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии с пунктом 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, отсутствие состава административного правонарушения исключает производство по делу об административном правонарушении.

В силу ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

На основании ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно представленным заявителем доказательствам, ФИО2 является собственником транспортного средства марки «КАМАЗ 5490-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак 

<

***> (С№), что подтверждается сведениями ГИБДД.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении собственника вышеуказанного ТС ФИО2 вынесено постановление № о признании ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. В данном постановлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 08:31:44 по адресу 78 км 142 м автодороги федерального значения Р241 Казань – Буинск собственник ТС марки «КАМАЗ 5490-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак 

<

***> (С№) в нарушение требований п.1 ст.31.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», допустил движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение Правил дорожного движения было выявлено с помощью работающего в автоматическом режиме специального технического средства «АвтоУраган-ВСМ2», №, имеющего функции фотосъемки, видеозаписи. 

Согласно сведениям Общества с ограниченной ответственностью «РТ-Инвест Транспортные Системы» от ДД.ММ.ГГГГ, на дату фиксации правонарушения ДД.ММ.ГГГГ ТС с грз 

<

***> зарегистрировано в системе взимания платы «Платон» с ДД.ММ.ГГГГ за владельцем ТС ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО2 по договору аренды транспортного средства без экипажа передал вышеуказанное транспортное средство с полуприцепом марки «КАМАЗ 5490-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак 

<

***> ФИО1, что подтверждается договором аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, в материалах дела имеется путевой лист №б/н сроком действия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 на вышеуказанном транспортном средстве выехал ДД.ММ.ГГГГ и возвратился на парковку ДД.ММ.ГГГГ, двигался по маршруту Волжск-Буинск-Казань-Набережные Челны-Ульяновск-Волгоград-Краснодар-Казань-Волжск.

Таким образом, в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство «КАМАЗ 5490-S5 ГРУЗОВОЙ ТЯГАЧ СЕДЕЛЬНЫЙ», государственный регистрационный знак 

<

***> находилось во владении ФИО1 Поэтому состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в действиях ФИО2 отсутствует.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Решил:

Жалобу ФИО2 удовлетворить.

Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное Государственным инспектором Центрального МУГАДН ФИО5, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО2 о наложении административного штрафа отменить, производство по делу - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Апастовский районный суд Республики Татарстан в течение 10 (десяти) суток.

Председательствующий: Л.Ф. Гафиатуллина