Дело № 2-600/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2019 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

председательствующего Бочкаревой С.Ю., 

при секретаре Екатериничевой Ю.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Администрации города Рубцовска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском к ответчику, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью 40,3 кв. м, жилой площадью 23,5 кв. м, расположенный по адресу ....

В обоснование требований ФИО1 указала, что П. (отцу мужа истца) по договору о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности *** был предоставлен земельный участок площадью 600 кв.м по адресу .... На указанном земельном участке П. был построен жилой дом площадью 43,9 кв. м, который на основании решения Рубцовского городского суда от *** по делу в порядке наследования перешел в собственность истца. Помимо указанного жилого дома на земельном участке располагалось временное строение, в котором П. прожил с семьей в период строительства жилого дома, в котором также проживала истец после вступления в брак с 1974 года. В период проживания во временном помещении истец с супругом произвели реконструкцию временного жилого помещения и с согласия родителей супруга истца возвели в 1976 году индивидуальный каркасно-засыпной жилой дом, к которому позднее возвели пристрой, вследствие чего, в настоящее время по техническому паспорту от *** общая площадь составляет 40,3 кв. м, жилая 23,5 кв. м. Построенный вместо временного жилого помещении жилой дом в установленном порядке был принят на технический учет и учтен как самостоятельный объект капитального строительства, расположенный по адресу: ... При этом также был разделен земельный участок площадью 600 кв. м на земельный участок площадью 299 кв. м,, расположенный по адресу ..., и земельный участок площадью 301 кв. м по адресу: .... *** супруг истца В. умер. После смерти В. открылось наследство в виде жилого дома по адресу .... В установленный законом срок истец к нотариусу с заявлением о принятии наследства не обращалась, фактически наследство приняла. В настоящее время истец не имеет возможности оформить свои права на жилой дом в силу закона и по наследству, поскольку не было оформлено разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям указанным в исковом заявлении. 

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании пояснила, что проживает с 1950 года по адресу .... Право собственности оформлено на супруга Д.. Д. умер ***. Наследство после смерти мужа фактически приняла. Против удовлетворения исковых требований не возражает.

Представитель ответчика - Администрации города Рубцовска Алтайского края, в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела, извещен в установленном законом порядке, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Третье лицо ФИО3, представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в судебное заседание не явились. Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии просил рассмотреть дело в его отсутствие. ФИО3 извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения истца, в силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что договором от *** П. на праве бессрочного пользования под застройку представлен земельный участок под номером .... 

Судом установлено, что на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от *** в соответствии с решением исполкома Рубцовского городского Совета депутатов трудящихся от *** предоставлен застройщику ФИО4 на праве бессрочного пользования земельный участок, значащийся под ..., для возведения жилого одноэтажного шлакобетонного дома, с надворными постройками, в полном соответствии с утвержденным проектом от *** .

Договор был нотариально удостоверен и зарегистрирован в установленном на момент его заключения порядке.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края по делу от *** за ФИО1 признано право собственности на одноэтажный жилой дом, общей площадью 43,9 кв.м., жилой площадью 33,9 кв.м., расположенный по адресу: .... Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно имеющейся в материалах дела копии свидетельства о браке П. состоял в зарегистрированном браке с А. с ***.

*** П. умер, что подтверждается свидетельством о смерти III - TO .

*** В. умер, что подтверждается свидетельством о смерти I-ТО .

В соответствии с ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Истец ФИО1 фактически приняла наследство после смерти своего мужа В., а именно после смерти мужа проживала в указанном жилом доме, приняла меры по сохранению наследственного имущества и за свой счет производила расходы по его содержанию.

Согласно выписке из технического паспорта по состоянию на *** площади домовладения, расположенного по адресу: ..., составляют: жилая – 23,5 кв.м., подсобная – 16,8 кв.м., общая – 40,9 кв.м. 

Согласно сообщению комитета по архитектуре и градостроительству Администрации города Рубцовска Алтайского края от *** , жилой дом и хозяйственные постройки по ..., возведены самовольно и могут быть сохранены только по решению суда. Земельный участок используется в соответствии с разрешенными видами использования согласно утвержденному генеральному плану города.

Согласно техническому заключению , выполненному ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» филиал по Алтайскому краю, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (лит.А), пристроя (лит.А1) ограниченно работоспособное. Функционирование конструкций возможно при контроле состояния, продолжительности и условий эксплуатации. Угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (лит.А) с пристроем (лит.А1) по ..., пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке. Расположение жилого дома (лит.А) с пристроем (лит.А1) по ..., по санитарным нормам не нарушает требования СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного строительства» по отношению к границам соседних земельных участков по .... Расположение жилого дома по ..., не нарушает противопожарные нормы, указанные в СП 4.13130.2013 по отношению к соседним жилым домам по ....

Вместе с тем, расстояние от жилого дома ... до жилых домов на соседних участках по улице ... и по улице ... менее 10 м (при минимальном противопожарном разрыве не менее 10 м), что не соответствует противопожарным требованиям (табл. 1 СП 4.13130.2013).

Собственником жилого дома по ... является Д., что подтверждается свидетельством о праве собственности серии .... Д. умер ***, что подтверждается свидетельством о смерти II-ТО . В доме по указанному адресу в настоящее время проживают Г., И., фактически принявшие наследство, к нотариусу с заявлением о принятии наследства в установленный законом срок не обращались, против признания права собственности за ФИО1 не возражают.

Факт установления границ земельного участка подтверждается контрольно-геодезической съемкой земельного участка.

Сведений о том, что сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в деле не имеется.

В материалах дела имеются сведения о том, что истец предпринимала надлежащие меры к легализации самовольной постройки путем обращения в Администрацию города Рубцовска Алтайского края, в частности к получению разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по ..., но получила отказ. 

При таких обстоятельствах суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации города Рубцовска о признании права собственности на жилой дом в порядке наследования, удовлетворить.

Признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, общей площадью 40,3 кв. м, жилой площадью 23,5 кв. м, расположенный по адресу ....

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ***

Председательствующий Бочкарева С.Ю.