Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года г.Тында 

Тындинский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Кувшинова Г.В., 

при секретаре судебного заседания Мальцевой М.В.,

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 

<

данные изъяты> к ООО «Агентство по туризму «4 сезона» о защите прав потребителей 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Агентство по туризму «4 сезона» в котором просит расторгнуть договор о реализации туристического продукта № DTU-DV-2019-5686 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в ее пользу стоимость туристического продукта в размере 

<

данные изъяты>, за нарушение сроков удовлетворения требований взыскать с ответчика неустойку в размере 

<

данные изъяты>, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 

<

данные изъяты>, взыскать с ответчика штраф в размере 50 % от цены иска. 

В обоснование иска истец указал, что 29 ноября 2019 года между ней и ООО «Агентство по туризму «4 сезона» заключен договор о реализации туристического продукта № DTU-DV-2019-5686 (далее – Договор).

Согласно условиям заключенного Договора ответчик принял на себя обязанность по обеспечению комплекса услуг, входящих в туристический продукт, сформированный туроператором, истец обязалась оплатить указанный комплекс услуг.

Стоимость туристического продукта на момент заключения Договора составила 

<

данные изъяты> рублей. Истцом указанная сумма внесена в полном объёме, в том числе за счет заемных средств по кредитному договору заключенному между истцом и кредитной организацией АО «ОТБ Банк».

В дальнейшем ответчик уведомил истца о том, что вылет из страны пребывания (Тунис) переносится на два дня и доплата за туристический продукт составит 

<

данные изъяты> рублей. Истцом указанная сумма перечислена на счет ответчика, итого стоимость туристического продукта с учетом доплаты составила 

<

данные изъяты>

После заключения договора и до даты вылета истец узнал о существенном изменении обстоятельств, из которых сторона истца исходила при заключении договора, связанных с участившимися случаями заражения новым коронавирусом (COVID-19).

В связи с данными обстоятельствами, из-за существующей угрозы безопасности жизни и здоровья семьи истца, поездка за пределы Амурской области оказалась невозможной. 

Истцом посредством электронной почты 18.06.2020 направлена в адрес претензия с требованием расторжения Договора и возврате ранее уплаченных денежных средств. Ответ на претензию со стороны ответчика не последовал. 

В судебном заседании истец, настаивал на удовлетворении исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв по существу заявленных требований, из которого следует, что ООО «Агентство по туризму «4 сезона» не является туроператором и туроператорскую деятельность не осуществляет, как и не формирует туристический продукт сформированный туроператором ООО «Дальтур», а реализовывает турпродукты сформированные туроператорами, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по делу.

Иные лица участвующие в деле, будучи надлежаще извещенные о дате и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке. 

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частью 1 статьи 7 Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

По смыслу части 5 статьи 7 данного Закона исполнитель обязан приостановить или прекратить оказание услуги (если невозможно устранить причины), если она причиняет или может причинить вред, здоровью и имуществу потребителя.

Общие условия формирования, продвижения и реализации туристского продукта закреплены статьей 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

В силу положений статьи 14 указанного Федерального закона федеральный орган исполнительной власти в сфере туризма информирует туроператоров, турагентов и туристов (экскурсантов) об угрозе безопасности туристов (экскурсантов) в стране (месте) временного пребывания.

В случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком заключен договор о реализации туристического продукта, согласно которому ответчик принял на себя обязанность по обеспечению комплекса услуг, входящих в туристический продукт, сформированный туроператором, истец обязалась оплатить указанный комплекс услуг.

Стоимость туристического продукта на момент заключения Договора составила 

<

данные изъяты>

Стоимость тура оплачена истцом полностью, данное обстоятельство сторонами по делу не оспаривается.

В связи с размещением на сайте Роспотребнадзора информации о случаях заболеваний в Китае, вызванных новым коронавирусом, с рекомендацией российским туристам воздержаться от посещения Китая, стран Юго-Восточной Азии, а также стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой.

18.06.2020 года истец обратился к ответчику (тур агент) с требованием о расторжении договора о реализации туристского продукта, и возврате уплаченных денежных средства. 

Гарантийным письмом от 10.09.2020 направленным ООО «Дальтур» (туроператор) истец был уведомлен, о том, что денежные средства, полученные от Турагенства (ООО «Агентство по туризму «4 сезона») депонируются туроператором на срок до 31.12.2021. В срок до 31.12.2021 истец имеет безусловное право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового турпродукта у туроператора ООО «Дальтур» в Турагенстве. 

Указанным предложением истец не воспользовался и обратился в суд с требованием возврата уплаченных денежных средств. 

Суд признает, что в связи с существенным изменением обстановки вызванной новой коронавирусной инфекцией, с рекомендацией российским туристам воздержаться от посещения Китая, стран Юго-Восточной Азии, а также стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в силу статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации истец имеет законные основания для расторжения договоров о реализации туристского продукта и возврата ему уплаченных денежных средств.

Вместе с тем, при разрешении указанного требования истца суд исходит из следующего. 

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации», на всей территории Российской Федерации с 4 по 30 апреля 2020 г. установлен особый порядок передвижения лиц и транспортных средств. 

В связи с распространением коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации и других государств, поручением Председателя Правительства РФ по итогам заседания Президиума координационного совета при Правительстве РФ по борьбе с коронавирусной инфекцией от 25 марта 2020 года на основании телеграммы Росавиации, с 27 марта 2020 года регулярное авиасообщение, осуществляемое из российских аэропортов в международные и в обратном направлении полностью прекращено. 

Согласно статье 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» данные обстоятельства квалифицируются как угроза безопасности туристов.

Таким образом, отказ истца от реализации туристического продукта, обусловлен, прежде всего, вследствие ограничительных мер введёнными Правительством РФ по причине распространения коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации и других государств. 

В целях урегулирования ситуации, связанной с массовыми отказами пассажиров от перевозки, а также отменой рейсов в условиях пандемии новой коронавирусной инфекции (COVID-19), принят Федеральный закон от 8 июня 2020 г. № 166-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях принятия неотложных мер, направленных на обеспечение устойчивого развития экономики и предотвращение последствий распространения новой коронавирусной инфекции» (далее - Закон). 

В соответствии с пунктом 2 статьи 19.4 Закона Правительством Российской Федерации утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", согласно пункту 5 которого в случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 года (в отдельных случаях - не позднее 31 декабря 2020 года).

Суд принимает во внимание, что данным нормативным актом установлена процедура предъявления туристом требований по договорам, заключенным до 31.03.2020, а также срок удовлетворения требований потребителя, в том числе предельный срок по возврату денежных средств не позднее 31 декабря 2021 года (в отдельных случаях - не позднее 31 декабря 2020 года).

Поскольку срок исполнения требований туриста на момент разрешения спора не наступил, суд оценивает предъявление исковых требований в качестве преждевременных. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 

<

данные изъяты> к ООО «Агентство по туризму «4 сезона» о защите прав потребителей, в части расторжения договора № DTU-DV-2019-5686 от ДД.ММ.ГГГГ, взыскании стоимости туристического продукта в размере 

<

данные изъяты>, не имеется.

В связи с тем, что суд отказал в удовлетворении основных исковых требований, производные требования по взысканию морального вреда, проценты за пользование чужими денежными средствами, штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 

<

данные изъяты> к ООО «Агентство по туризму «4 сезона» о защите прав потребителей, отказать в полном объёме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Г.В. Кувшинов 

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.