Дело № 5-445/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 20 марта 2024 года 

Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Трофимова Ю.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика – ФИО2 у.

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ,,,,, ранее привлекавшийся к административной ответственности в сфере миграционного законодательства,

установил:

ФИО1 совершил в городе федерального значения Санкт-Петербурге нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который находился без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации, а именно патента, в соответствии с ч.1 ст.2 ФЗ №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Гражданин ФИО1, прибыл на территорию Российской Федерации через КПП «Маштаково» ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ППО «Территория». В соответствии с п. 3 ст. 5 №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гражданин ФИО1, обязан выехать из РФ по истечении срока действия его патента или иного срока временного пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, было вручено уведомление об обязании выехать из РФ в течении трех дней, а именно до 23 часов 59 минут ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 территорию Российской Федерации не покинул. Таким образом, гражданин ФИО1, в 00 часов 01 минуту ДД.ММ.ГГГГ нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а так как административное правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербург, то его следует квалифицировать по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. 

18.03.2024 в отношении ФИО1, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, в присутствии переводчика, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, пояснил, что прибыл в г. Санкт – Петербург не уехал своевременно, поскольку хотел оформить документы для проживания а территории РФ. 

Вина в совершении административного правонарушения ФИО1, помимо признания им вины подтверждается следующими доказательствами: 

- протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация;

- рапортом старшего участкового уполномоченного № полиции УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга, в соответствии с которым ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут по адресу: Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 79, выявлен гражданин ФИО1, который находился без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на пребывание в Российской Федерации;

- протоколами о доставлении и об административном задержании №, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут задержан и ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут доставлен в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району г. Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении. 

- сведениями ИЦ; 

- данными документом на лицо, СПО «Мигрант 1» ФМС России АС ЦБДУИГ, сведениями ГИАЦ, информационной системы «Территория» об истории нахождения ФИО1, на территории РФ, в том числе подтверждающими личность лица, в отношении которого ведется производство по делу, период и срок пребывания иностранного гражданина на территории РФ;

- копией паспорта.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Оснований для признания какого-либо из вышеприведенных доказательств недопустимыми суд не усматривает.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки; последний присутствовал при составлении протокола и в присутствии переводчика давал свои объяснения. 

Рапорт и иные документы последовательны, не противоречивы, согласуются с иными доказательствами, исследованными судом. 

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Исходя из положений названного закона, документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право. 

Согласно п.2 ст.5 данного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.

Исходя из положений Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ, к числу документов, подтверждающих право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, относятся миграционная карта и патент.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, установленной и доказанной. Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.

Таким образом, ФИО1, находясь в городе федерального значения Санкт-Петербурге, нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, что выразилось в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.3.1 КоАП РФ.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1, за период пребывания в РФ мер к тому, чтобы привести свое нахождение на территории Российской Федерации в соответствии с требованиями законодательства в сфере миграции Российской Федерации не предпринял.

Санкция ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1, суд признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, наличие на иждивении троих малолетних детей, являющихся гражданами РФ. Также судом отмечается, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности. 

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев. 

Принимая во внимание отсутствие существенного вреда охраняемым общественным интересам и отягчающих административную ответственность обстоятельств, данные о личности ФИО1, наличие малолетних детей, суд полагает, что назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет справедливым и отвечать целям административного наказания. 

При таких обстоятельствах, которые в своей совокупности в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, расцениваются судом как обстоятельства смягчающие административную ответственность, что судом признается исключительными обстоятельствами и не назначает максимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9.- 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Таджикистан, гражданина Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по 

<

адрес> (ГУ МВД России по Санкт-

<

адрес>), ИНН №, КПП № счет. №, кор./сч. №, БИК № КБК №, ОКТМО № УИН № в Северо-Западное ГУ Банка России по Санкт-Петербургу, не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.

Судья