Дело №2-1211/2023 

УИД 44RS0003-01-2023-001505-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2023 года город Шарья

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Карповой С.В., при секретаре судебного заседания Лелиной Е.А.,

с участием представителя третьего лица Администрации городского округа город Шарья Костромской области ФИО1, помощника Шарьинского межрайонного прокурора Теплякова Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3 о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: _________ его выселении, снятии с регистрационного учета. 

Заявленные требования мотивированы тем, что с ФИО3 истец состояла в браке с ДД.ММ. 1986 года. В 1999 году на основании постановления Главы администрации от 13.04.1999 г. на ее имя Администрацией г. Шарьи был выдан Ордер №000 на квартиру общей площадью 35,3 кв.м по адресу _________ для проживания с семьей, состоящей из 3-х человек, в том числе ФИО3 – мужа истца и Х. H.А. – дочери истца. 17.07.2006 г. на основании распоряжения Главы городского округа город Шарья № 163 от 16.06.2006 г. был заключен Договор найма №000 между Администрацией городского округа город Шарья и истцом, действующей в своих интересах и в интересах совместно с ней проживающих членов семьи. В настоящее время в квартире зарегистрированы 2 человека - ФИО2 и ФИО3. С ДД.ММ. 2023 года брак между истцом и ответчиком прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ.. В настоящее время совместное проживание с ФИО3 не представляется возможным, он не является членом семьи истца. Истец неоднократно обращалась к ответчику с просьбами приватизировать жилое помещение, чтобы была возможность раздела, но в ответ был отказ. Проживать в однокомнатной квартире с ФИО3, не являющимся членом ее семьи для нее неприемлемо, в связи с чем она вынуждена проживать в съемной квартире, тратить дополнительные средства для оплаты за съемное жилье. Для приобретения собственного жилья она не имею материальной возможности. В настоящее время она не может пользоваться предоставленным ей жилым помещением, в котором она зарегистрирована и на которое имеет Ордер и Договор найма, что нарушает ее права.

Определением суда от 23.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена Администрация городского округа город Шарья.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался судом по месту регистрации, извещение вернулось за истечением срока хранения в почтовом отделении, информация о движении дела была размещена на официальном сайте суда.

Представитель третьего лица Администрации городского округа город Шарья Костромской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании считала исковые требования не подлежащими удовлетворению по доводам, указанным в письменном возражении, указав, что основания для удовлетворения иска отсутствуют. Также пояснила, что задолженность по договору найма отсутствует, платежи за найм жилого помещения вносятся ответчиком.

По заключению прокурора исковые требования удовлетворению не подлежат, поскольку за бывшим членом семьи нанимателя, продолжающим проживать в жилом помещении, сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (ч. 1).

В силу статей 12, 56, 57 ГПК Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности сторон; каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений; доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. 

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости производного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть ограничен в праве пользования жилым помещением, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ), другими федеральным законами (часть 4 статьи 3 ЖК РФ).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Исходя из указанных положений закона бывшие члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, проживающие в жилом помещении, сохраняют право пользования им. К бывшим членам семьи нанимателя жилого помещения относятся лица, с которыми у нанимателя прекращены семейные отношения.

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации от 13.04.1999 г. на ее имя Администрацией г. Шарьи 28.06.1999 года был выдан Ордер №000 на квартиру общей площадью 35,3 кв.м по адресу _________ для проживания с семьей, состоящей из 3-х человек, в том числе ФИО3 ДД.ММ. года рождения (мужа истца) и Х. H.А. ДД.ММ. года рождения (дочери истца) (л.д. 12).

17.07.2006 г. между Администрацией городского округа город Шарья и истцом был заключен Договор найма №000, согласно которого истцу за плату и во временное пользование для проживания последнего с семьей из трех человек, в том числе ФИО3 и ФИО4 предоставлено жилое помещение по адресу _________. При этом, согласно условий договора найма (п.4.4) проживающие постоянно совместно с нанимателем в жилом помещении имеют равные права с нанимателем по пользованию жилым помещением (л.д.11).

Согласно справке МУП «Служба заказчика» от 30.11.2023 в квартире по адресу _________ настоящее время зарегистрированы истец ФИО5 и ответчик ФИО3 (л.д. 17).

Решением мирового судьи судебного участка № 25 Шарьинского судебного района Костромской области от ДД.ММ. брак между ФИО3 и ФИО2 расторгнут, ДД.ММ..2023 выдано свидетельство о расторжении брака (л.д. 10).

По сведениям Управления Росреестра по Костромской области жилых помещений на праве собственности за ответчиком ФИО3 не зарегистрировано (л.д. 23).

Таким образом, судом установлено, что договор найма, в который ответчик ФИО3 включен в качестве члена семьи нанимателя, не расторгнут, не изменен, ответчик сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении до настоящего времени.

Исследованные доказательства подтверждают, что ФИО3 являлся супругом ФИО2 и был вселен в указанное жилое помещение в качестве члена ее семьи. В связи с расторжением брака и прекращением семейных отношений ответчик является бывшим членом семьи истца, однако продолжает проживать в квартире и, в силу приведенных норм, не утратил право пользования жилым помещением.

Суд считает установленным, что истцом суду не представлено достаточных доказательств наличия у ответчика намерения в одностороннем порядке отказаться от договора социального найма.

По мнению суда обстоятельства, с которыми статья 83 Жилищного кодекса Российской Федерации связывает возможность признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением, не нашли своего подтверждения представленными доказательствами.

Нормами ч. 1 ст. 91 ЖК РФ предусмотрено, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Как разъяснено в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили.

Доказательств того, что ответчик использует жилое помещение не по назначению, нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, а истец обращалась с заявлениями в Администрацию г. Шарьи относительно поведения ответчика, также суду не представлено.

При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в совокупности, для выселения ФИО3 из жилого помещения не имеется.

Поскольку ФИО3 не утратил право пользования жилым помещением и иных оснований для его выселения и снятия с регистрационного учета судом не установлено, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (паспорт №000) к ФИО3 (паспорт №000) о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета и выселении,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Шарьинский районный суд Костромской области.

Судья С.В. Карпова

Мотивированное решение изготовлено 26 декабря 2023 года.