Дело № 2-1546/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Волгоград 10 июля 2018 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Макаровой Т.В.,

при секретаре Мухатовой Ю.О.,

с участием:

представителя истца ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» ФИО1, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО2 – адвоката Колесниковой И.Н., действующей на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

У С Т А Н О В И Л:

Истец ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» обратился в суд к ответчику ФИО2 с иском о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> №, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «УКС» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа комитета строительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда 

<

адрес> детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма», был заключен договор найма жилого помещения № МФ (далее Договор) по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> до предоставления в установленном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда 

<

адрес> по договору найма.

Указанное жилое помещение находится в государственной собственности Волгоградской области, в оперативном управлении Истца и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение представляет собой комнату № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенную в квартире общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение передано Ответчику по акту приема-передачи.

В соответствии п.п. 6 п. 8 Договора найма Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и услуги возникает с момента заключения настоящего договора. Несвоевременное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги влечет взимание пеней в размере и порядке, которые предусмотрены ст.155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1 п. 14 Договора найма наймодатель имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилог помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодател при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семы обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

В соответствии с п.п.1-3, ч.4 ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальны услуги в течение более шести месяцев;

разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другим: гражданами, за действия которых он отвечает;

Самостоятельным основанием для признания договора найма расторгнуты: также является добровольный выезд из жилого помещения на иное постоянное мест жительства.

Ответчик имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, именно за 

<

данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой от исполнителя коммунальных услуг ООО «УК «Родниковая долина».

Кроме того, ответчик допускает повреждение жилого помещения, содержит его в ненадлежащем состоянии, что подтверждается актами обследования жилого помещения и является грубым нарушением Договора, а именно пунктов № Указанный факт подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ:

в комнате № - стеклопакет имеет трещину, испачканы обои;

в помещениях общего пользования (кухня, коридор, ванная комната) - теч смесителя на кухне, сломаны ножки ванны, отколота эмаль, в коридоре повреждены испачканы обои, отсутствует смеситель в ванной, снять сифон в умывальник отсутствует решетка вент.канала в туалете.

Вышеуказанным актом также установлено длительное не проживание Ответчика по спорному адресу.

Согласно ч. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечени родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставлена других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в граница соответствующего населенного пункта.

На момент заключения Договора найма от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения находился в возрасте 22 лет, относился к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ Ху 159-ФЗ «" дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся лица в возрасте от 

<

данные изъяты>, у которых, когда он находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гаранте по социальной поддержке.

В настоящее время Ответчик находится в возрасте 

<

данные изъяты> полных лет, в связи с чем статус лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является утраченным. В данной связи ограничения, связанные с выселением, предусмотренные ст.103 ЖК РФ, на ответчика не распространяются.

В связи с чем просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № МФ от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» и ФИО2, признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Представитель истца ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом по последнему известному месту жительства – спорной квартире, по которому она временно зарегистрирована, причина неявки суду не известна, заявлений и ходатайств от нее не поступало.

Представитель ответчика ФИО2 – адвокат Колесникова И.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований истца, пояснила, что истцом не представлено суду достаточных доказательств, подтверждающих, что ответчик отказалась от пользования предоставленным жилым помещением, что ее отсутствие в нем не носит временного характера, а также что именно она повредила имущество, о котором упоминает представитель истца, так как в квартире помимо нее также проживают и другие люди, квартира является общей. Более того, в спорном жилом помещении кроме ответчика зарегистрирована и ее несовершеннолетняя дочь ФИО3 Более того, при признании ответчика утратившей право пользования жилым помещением и расторжения договора социального найма ответчик будет лишена возможности получить жилое помещение как лицо из числа детей-сирот. Просила в иске истцу отказать.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к обоснованному выводу, что исковые требования истца являются не обоснованными и не подлежат удовлетворению исходя из следующего:

Согласно Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 15-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей").

В соответствии с положениями ст.101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со ст. 83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В силу требований п. 5 ст. 103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Согласно ст. 90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между ГКУ «УКС» и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании приказа комитета строительства 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД «О предоставлении жилых помещений маневренного фонда специализированного жилищного фонда Волгоградской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма», был заключен договор найма жилого помещения № МФ (далее Договор) по адресу: 

<

адрес> до предоставления в установленном порядке жилого помещения специализированного жилищного фонда Волгоградской области по договору найма.

Указанное жилое помещение находится в государственной собственности 

<

адрес>, в оперативном управлении Истца и отнесено к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Жилое помещение представляет собой комнату № общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м., расположенную в квартире общей площадью 

<

данные изъяты> кв.м, по адресу: 

<

адрес>. 

<

адрес>

ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение передано Ответчику по акту приема-передачи.

Ответчик имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, именно за ДД.ММ.ГГГГ месяц с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 

<

данные изъяты> рублей, что подтверждается справкой от исполнителя коммунальных услуг ООО «УК «Родниковая долина».

Кроме того, ответчик допускает повреждение жилого помещения, содержит его в ненадлежащем состоянии, что подтверждается актами обследования жилого помещения и является грубым нарушением Договора, а именно пунктов №. Указанный факт подтверждается актом обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ:

в комнате № - стеклопакет имеет трещину, испачканы обои;

в помещениях общего пользования (кухня, коридор, ванная комната) - теч смесителя на кухне, сломаны ножки ванны, отколота эмаль, в коридоре повреждены испачканы обои, отсутствует смеситель в ванной, снять сифон в умывальник отсутствует решетка вент.канала в туалете.

Вышеуказанным актом также установлено длительное не проживание Ответчика по спорному адресу.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 38 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 части 4 статьи 83 и статьи 90 Жилищного кодекса Российской Федерации, обстоятельством, имеющим юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, является невнесение нанимателем и членами его семьи названных платежей непрерывно более чем шесть месяцев подряд. Заявленный иск не может быть удовлетворен, если суд придет к выводу об уважительности причин невнесения платы нанимателем и членами его семьи за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть месяцев подряд. К уважительным причинам невнесения нанимателем и членами его семьи платы за жилое помещение и коммунальные услуги судом могут быть, например, отнесены: длительные задержки выплаты заработной платы, пенсии; тяжелое материальное положение нанимателя и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь нанимателя и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу о том, что к уважительным причинам невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги может относится состояние здоровья ответчика, трудная жизненная ситуация, в которой оказался ответчик, отсутствие постоянного источника дохода у ответчика, трудности в адаптации ответчика из числа детей-сирот к самостоятельной жизни. Кроме того, стороной истца суду не представлено доказательств того, что именно ответчик ФИО2 повредила имущества истца в квартире, поскольку кроме нее в квартире проживают и другие лица, в частности ФИО4, которая подписала акт обследования и указала, что ответчик в квартире длительное время не проживает, однако которая может быть заинтересованной в том, чтобы в квартире кроме нее никто не проживал, а также не известно кто из проживающих в данном жилом помещении допустил порчу имущества, ущерб от которого составляет не значительный ущерб (менее 

<

данные изъяты> рублей). 

Сведений о том, что отсутствие ответчика в жилом помещении не носит временного характера, стороной истца суду не представлено, поскольку в деле имеется только один акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие ответчика в момент составления акта, вероятнее всего, составлявшегося в дневное время суток, могло быть вызвано объективными причинами, поскольку ответчик могла находиться на работе, в больнице, в поликлинике и т.д..

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Таким образом, исходя из смысла ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд может отказать в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его не проживание в спорном жилом помещении носило вынужденный и временный характер, обусловленный тем, что ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.

Доказательств, подтверждавших, что ответчик имеет другую жилую площадь на праве собственности, либо по договору социального найма, факт добровольного выезда ответчиков из квартиры в связи с полным и окончательным отказом от своих прав на социальное жилье, как и доказательств, подтверждающих другие юридически значимые обстоятельства, являющиеся основанием для удовлетворения заявленного иска, истцом суду не представлено, и в материалах дела не содержится.

В соответствии со ст.91 ЖК РФ, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. 

В деле имеются сведения о том, что ФИО2 направлялось письмо от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений использования жилого помещения по адресу: 

<

адрес>, проведения текущего ремонта в квартире а также оплате задолженности за жилищно-коммунальные услуги, однако установленный в предписании срок исполнения – в течение 10 дней с момента получения письма, сведений о получении которого ответчиком в деле не имеется, нельзя признать разумным с учетом возможного состояния здоровья, отсутствия постоянного источника дохода.

Более того, суд приходит к выводу, что истец не лишен возможности взыскать с ответчика сумму задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг, а также ущерб, причиненный в связи с причинением ущерба имуществу в квартире.

Оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, исходя из отсутствия документов, подтверждающих факт льготной работы в спорные периоды, необходимо отметить, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее исковые требования и достаточных для принятия решения об удовлетворении исковых требований.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ГКУ Волгоградской области «Управление капитального строительства» к ФИО2 о расторжении договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признании утратившей право пользования специализированным жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции через Советский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.В. Макарова