Дело № 5-56/2023

УИД 76RS0001-01-2023-000246-42

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 октября 2023 года г. Любим 

Судья Любимского районного суда Ярославской области Рябков А.В., 

при секретаре судебного заседания Тихомировой Т.В.

с участием лица, составившего протокол об административном правонарушении главного специалиста-эксперта МП Отд. МВД России по Любимскому району ФИО1, 

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, 

переводчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Любимского районного суда Ярославской области, расположенного по адресу: 

<

...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении 

ФИО2 

<

данные изъяты>, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, 

установил:

в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении о том, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут при проведении ОПМ «Стройка» по соблюдению миграционного законодательства сотрудниками ОтдМВД России по Любимскому району по адресу: 

<

адрес> был проверен гражданин Таджикистана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., который согласно данным миграционной карты серии № пересек государственную границу ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Раменское» с целью въезда - трудовая деятельность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункту 17 статьи 5 Федерального закона № 115 для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

Гражданин ФИО2 был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ДД.ММ.ГГГГ (включительно). Однако до настоящего времени гражданин ФИО2 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Таким образом, ФИО2 уклонился от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в уклонении от идентификации личности, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 факты, изложенные в протоколе, признал, пояснил, что въехал на территорию РФ с целью работы, находился у принимающей стороны 

<

адрес> однако работы не было, в связи с чем не было денег. Планировал найти другую работу и оформить патент, не знал, что необходимо пройти процедуры регистрации, мед.осмотра и фотографирования, из-за отсутствия денег не мог этого сделать. С протоколом об административном правонарушении согласился, вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, признал в полном объеме, раскаивается в содеянном. Доказательств нахождения на территории Российской Федерации родственников по восходящей линии не имеет, хотя в Московской области живет его родной брат и в 

<

адрес> живет его зять, которые готовы предоставить ему деньги для приобретения билета для выезда с территории РФ. Обязуется оплатить штраф и самостоятельно выехать с территории РФ. До настоящего времени не прошел регистрацию, фотографирование.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО1 факты, изложенные в протоколе, подтвердила, считает вину ФИО2 доказанной материалами дела.

Судья, заслушав мнения участвующих по делу лиц, изучив представленные материалы, пришел к следующему выводу. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Согласно ч. 1 ст. 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные нарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 26.1 Кодекса также предусмотрено, что одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно пункта 17 статьи 5 Федерального закона № 115 для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования вышеуказанные иностранные граждане, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Судом установлено, что гражданин Таджикистана ФИО2 пересек государственную границу ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Раменское» с целью въезда - трудовая деятельность. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на миграционный учет сроком до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: 

<

адрес>. 

В силу вышеприведенных норм он был обязан пройти государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Однако на момент проверки и до настоящего времени гражданин ФИО2 обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не прошел. Документ, подтверждающий прохождение им обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования не имеет.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.11 КоАП РФ, кроме признания вины ФИО2 в полном объеме, подтверждается представленными доказательствами: протоколом об административном правонарушении, миграционной картой, личным досье, идентификационной картой.

Проанализировав и оценив каждое из имеющихся доказательств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения относимости, допустимости, а все доказательства в совокупности – достаточности для разрешения дела, суд полагает вину ФИО2 доказанной в полном объеме.

Исследованные судом письменные доказательства получены в соответствии с требованиями закона, взаимно дополняют и уточняют друг друга, согласуются между собой и с показаниями ФИО2 Причин для самооговора и оговора не установлено. Оснований не доверять всем вышеуказанным доказательствам не имеется. 

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, степень его общественной опасности, личность виновного, имущественное положение, смягчающие наказание обстоятельства – признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего сына. 

Суд учитывает, что, что ФИО2 совершил умышленное правонарушение, документов, подтверждающих наличие родственников либо знакомых на территории Российской Федерации, с которыми он имеет устойчивые социальные связи, не имеется, официальных доходов, за счет которых он может самостоятельно выехать за пределы РФ, также нет, поэтому суд считает необходимым назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы РФ и необходимым назначить дополнительное наказание к исполнению принудительно. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 23.1,29.9,29.10 КоАП РФ, 

п о с т а н о в и л:

признать ФИО2 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Ярославской области (ЦВСИГ) по адресу: Ярославская область Тутаевский район п. Красный Бор.

Получатель штрафа: Управление федерального казначейства по ЯО (для Любимского ОМВД РФ), номер счета получателя платежа 03100643000000010065, корр. счет 40102810245370000065 отделение Ярославль, ИНН 

<

***> КПП 761801001, БИК 017888102, КБК 18811601181019000140 ОКТМО 78618101. УИН 18891769990006217127.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Любимский районный суд Ярославской области.

Судья Рябков А.В.