дело № 5-66/2019

поступило в суд 28.06.2019 года

Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я 

НОВОСИБИРСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

630024, г. Новосибирск ул. Бетонная, 39

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Новосибирск 28 июня 2019 года

Судья Новосибирского районного суда Новосибирской области Михайленко А.В., при секретаре Кесаревой Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, 

рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина 

<

адрес>, официально не работающего, 

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.

<

адрес> Б, выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Должностное лицо в судебном заседании доводы, изложенные в представлении, поддержал.

Исследуя представленные материалы, выслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему. 

В соответствии с протоколом об административном правонарушении и представлением от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 50 минут по адресу: Новосибирская область, Новосибирский район, д.

<

адрес> Б, выявлен гражданин 

<

адрес> ФИО1, который въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований Федерального Закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился (л.д.2, 3-4).

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении и представлении, согласуются со сведениями ФМС России, объяснениями самого ФИО1 Таким образом, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации. 

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

С учетом установленного, судья приходит к выводу, что ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение положений статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Таким образом, оценивая вышеприведенные доказательства, судья считает вину ФИО1 в совершении изложенного выше административного правонарушения установленной и квалифицирует его действия (бездействие) по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовного преступления.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ФИО1 вины. 

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не усматривается.

Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации согласно ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вступившей в силу для России 5 мая 1998 г., вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Следовательно, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции. При этом нарушенными в большей степени могут оказаться права и интересы не только самого выдворенного, но также и членов его семьи, включая несовершеннолетних детей, которые, в силу применения подобных мер реагирования со стороны государства, фактически несут "бремя ответственности" за несовершенное правонарушение.

Как установлено при рассмотрении дела об административном правонарушении, ФИО1 проживает с сожительницей ФИО, которая является гражданкой РФ, с которой у него сложились фактические брачные отношения, участвует в воспитании несовершеннолетнего внука ФИО, на территории г. Новосибирска проживает родной брат ФИО1 – ФИО2, который является гражданином РФ, на территории 

<

адрес> у ФИО1 близких родственников не имеется, ФИО1 уклонился от выезда с территории РФ, поскольку в начале февраля 2019 года перенес инсульт. При таких обстоятельствах суд считает возможным определить ФИО1 административное наказание без назначения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 18.8, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с санкцией которой подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по Новосибирской области), КПП 540601001, ИНН 

<

***>, УФК по НСО ГУ МВД РФ по НСО, ОКТОМО 50640000, номер счета получателя платежа 4№..., Сибирское ГУ Банка России, БИК045004001, КБК 18№..., идентификатор 18№....

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок наступает административная ответственность по ст. 20.25 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой предусмотрена ответственность в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья