Дело №2-4623/2019

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 26 декабря 2019 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Челпановой С.В.,

при секретаре Личутиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску производственного кооператива «Беломорье» к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по оплате услуг по хранению и перемещению транспортного средства, 

у с т а н о в и л:

производственный кооператив «Беломорье» (далее – ПК «Беломорье») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате услуг по хранению и перемещению транспортного средства.

В обоснование иска указано, что 29 июля 2018 года транспортное средство (далее – ТС) ..... задержано должностными лицами ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску и передано на хранение на специализированную стоянку, принадлежащую ПК «Беломорье». 

С учетом уточнения исковых требований просит взыскать с ответчика задолженность по оплате стоимости хранения задержанного транспортного средства за период с 29.07.2018 года по 28.08.2019 года в размере 190 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины 1 730 (л.д. 45).

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направил.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещался по адресу места регистрации, в суд не явился (л.д. 60).

В силу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

На основании изложенного, с учетом п. 63, 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 ответчик считается извещенным надлежащим образом.

Третье лицо ОГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску в суд представителя не направило.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ суд рассмотрел дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом 29 июля 2018 года в отношении ответчика должностным лицом ГИБДД составлен протокол о том, что 29 июля 2018 года в 02 часа 50 минут в порядке, предусмотренном ст. 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с совершением ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст. ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, задержано транспортное средство ....., находящееся под управлением ФИО1, которое помещено на хранение на стоянку по адресу: 

<

...>, принадлежащую ПК «Беломорье» (л.д.61-69).

По общему правилу, сформулированному в части 1 статьи 27.13 КоАП РФ, основанием задержания транспортного средства, запрещения его эксплуатации является нарушение правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных частью 1 статьи 11.8.1, статьями 11.9, 11.26, 11.29, частью 1 статьи 12.3, частью 2 статьи 12.5, частями 1 и 2 статьи 12.7, частями 1, 3 и 4 статьи 12.8, частями 4 и 5 статьи 12.16, частями 3 - 4, 6 статьи 12.19, частями 1 - 3 статьи 12.21.1, частью 1 статьи 12.21.2, статьей 12.26, частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ.

Административное задержание транспортного средства представляет собой исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку) и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Решение о задержании транспортного средства соответствующего вида, запрещении его эксплуатации или о прекращении указанных задержания и запрещения принимается должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях. Применение соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении оформляется протоколом (часть 3 статьи 27.13 КоАП РФ).

Установление порядка перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, отнесено данным Кодексом к компетенции субъектов Российской Федерации (часть 10 статьи 27.13).

При этом КоАП РФ предусматривает, что расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства (часть 11 статьи 27.13).

В случае же прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8, 8.1 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (часть 12 статьи 27.13 КоАП Российской Федерации).

Из содержания пункта 3 статьи 2 Гражданского кодекса РФ следует, что гражданское законодательство может применяться к административным правоотношениям в случаях, предусмотренных законодательством.

Следовательно, на основании указанных норм федеральных законов при помещении задержанного транспортного средства на стоянку и его хранении возникают обязательства хранения в силу закона, на которые распространяются правила главы 47 ГК РФ.

В силу пункта 1 статьи 886 Гражданского кодекса РФ по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии со статьями 896 - 898 Гражданского кодекса РФ поклажедатель обязан выплатить хранителю вознаграждение за хранение вещи, а также возместить ему расходы на ее хранение.

Приведенные положения КоАП РФ, рассматриваемые в том числе во взаимосвязи с указанными статьями Гражданского кодекса РФ, не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с обстоятельством привлечения к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Вместе с тем, как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 апреля 2014 года N 984-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина К. на нарушение его конституционных прав пунктом 7 статьи 2 Закона Санкт-Петербурга «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на их перемещение и хранение, возврата задержанных транспортных средств в Санкт-Петербурге», оплата расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение не является санкцией за административное правонарушение, при этом в силу указанных положений КоАП РФ не исключается возмещение такой оплаты лицу, не совершившему административного правонарушения, в связи с которым было применено задержание транспортного средства.

Согласно уведомлению Агентства по транспорту Архангельской области от 01 октября 2012 года ПК «Беломорье» включено в реестр специализированных организаций, исполняющих решение о задержании транспортного средства.

В силу ч. 1 ст. 27.13 КоАП РФ нарушения правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством, предусмотренные, в том числе ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, являются основанием для применения задержания транспортного средства, то есть исключения транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

При этом согласно ч. 11 ст. 27.13 КоАПРФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона Архангельской области от 04.06.2012 № 486-31-ОЗ «Об организации деятельности в сфере задержания транспортных средств на территории Архангельской области» (далее – Закона Архангельской области от 04.06.2012 № 486-31-ОЗ) задержанное транспортное средство считается помещенным на специализированную стоянку с момента подписания представителем специализированной организации, ответственным за хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке, акта передачи задержанного транспортного средства. В случае отсутствия владельца транспортного средства, представителя владельца транспортного средства или лица, имеющего при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, на специализированной стоянке копия акта передачи задержанного транспортного средства вручается ему при возврате задержанного транспортного средства со специализированной стоянки. 

В силу ст. 7 Закона Архангельской области от 04.06.2012 № 486-31-ОЗ хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке осуществляется в круглосуточном режиме. Срок хранения задержанного транспортного средства исчисляется в часах с момента, указанного в п. 2 ст. 6 настоящего закона, и до момента возврата задержанного транспортного средства со специализированной стоянки.

Согласно ст. 8 Закона Архангельской области от 04.06.2012 № 486-31-ОЗ плата за хранение задержанного транспортного средства взимается за каждый полный час нахождения задержанного транспортного средства на специализированной стоянке. Тарифы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке утверждаются уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее задержание транспортного средства.

Размер платы (тарифы) за хранение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках Архангельской области определен постановлением Агентства по тарифам и ценам администрации Архангельской области от 18 мая 2017 года № 24-п/9, составляет за хранение ТС категории В и D массой до 3,5 тонн 40 рублей в час, базовый уровень тарифа на перемещение задержанных транспортных средств, разрешенная масса которых не превышает 3,5 тонн, составляет 4000 руб. 

29 июля 2018 года скутер, которым управлял ответчик задержан в рамках дела об административном правонарушении и на основании протокола о задержании транспортного средства от 29 июля 2018 года помещен на хранение специализированной стоянке, расположенной по адресу: 

<

...>.

Таким образом, поскольку транспортное средство скутер ..... был задержан, транспортирован и помещен на специализированную стоянку на территории МО «город Северодвинск» в результате властно-распорядительных действий сотрудников ГИБДД ОМВД России по городу Северодвинску, сложившиеся между сторонами спорные правоотношения по хранению транспортного средства возникли в силу закона.

Расходы, связанные с хранением указанной вещи хранителю не возмещены.

Постановлением от 30 июля 2018 года ответчик признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 12.8 КоАП РФ.

При таком положении, учитывая, что взимание платы за хранение задержанного транспортного средства является средством покрытия расходов, непосредственно связанных с оказанием данных услуг, требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате услуг хранения транспортного средства является правомерным.

Такой подход полностью согласуется с приведенной выше позицией Конституционного Суда Российской Федерации.

Истцом заявлены требования о взыскании платы за хранение задержанного ТС за период с 29.07.2018 года по 28.08.2019 года в размере 190 000 руб.

Ответчиком доказательств оплаты задолженности за хранение и перемещение задержанного скутера суду не представлено.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика: в пользу истца в возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 1730 руб., в порядке ст. 103 ГПК РФ в бюджет муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 3 270 руб. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования производственного кооператива «Беломорье» к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по оплате услуг по хранению и перемещению транспортного средства, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в пользу производственного кооператива «Беломорье» задолженность по хранению транспортного средства за период с 29.07.2018 года по 28.08.2019 года в размере 190 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины 1730 руб., а всего 191 730 руб.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в бюджет муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 3 270 руб. 

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Челпанова

.....