Дело № 4а-8/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ярославль 17 января 2018 года

Председатель Ярославского областного суда Ананьев В.Н., рассмотрев жалобу защитника Черновой Н.А. в интересах ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 25 августа 2017 года, решение судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, в отношении 

ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района», расположенного по адресу: 

<

...>,

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 18 июля 2017 года, составленному государственным жилищным инспектором Ярославской области, ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» допустило нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: ..., чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» нарушены следующие требования законодательства: п.п. «а, б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110, п.п. «а, б, г» п. 10, п.п. «а, б, з» п. 11 (в части текущего ремонта) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, п. 3.2.2, 3.2.8, 4.2.1.1, 4.2.1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170, п. 11 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 года № 290. Нарушения лицензионных требований выявлены в результате внеплановой выездной проверки, проведенной 22-23 июня 2017 года, и выразились в разрушении окрасочного и побелочного слоя стен и потолка общедомовых помещений (коридоров, туалетов, кухонь, подсобных помещений, лестничных клеток) на 1, 2, 3, 5 этажах дома; загрязнении стен и керамической плитки ржавым налетом, частичных сколах плитки в мужском и женском душе на 1 этаже дома. 

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 25 августа 2017 года ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 руб.

Решением судьи Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 9 октября 2017 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, а жалоба защитника Черновой Н.А. в интересах ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» - без удовлетворения. 

В жалобе ставится вопрос об отмене постановления мирового судьи и решения судьи районного суда и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в действиях общества состава вмененного правонарушения. Автор жалобы ссылается на отсутствие в действиях ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ, указывает на малозначительность совершенного деяния.

Проверив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Факт совершения ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» вмененного административного правонарушения, виновность в его совершении установлены мировым судьей и судьей районного суда на основании собранных по делу доказательств, получивших оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Допущенные управляющей организацией нарушения лицензионных требований установлены уполномоченным должностным лицом департамента государственного жилищного надзора Ярославской области в ходе внеплановой выездной проверки, проведенной с 22 по 23 июня 2017 года на основании приказа заместителя директора департамента от 15 июня 2017 года. Основанием для проведения проверки явилось обращение жителя многоквартирного дома ..., направленное в департамент государственного жилищного надзора Ярославской области депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации ФИО1 (л.д. 5-8). 

Таким образом, законные основания для проведения проверки в отношении ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» имелись. Порядок проведения проверки и оформления ее результатов не нарушены.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности соблюдены.

Наказание назначено минимальное по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ с применением ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ. Оснований для освобождения от административной ответственности по ст.2.9 КоАП РФ не установлено.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи и решения судьи районного суда, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Пстановление мирового судьи судебного участка № 1 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от 25 августа 2017 года, решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 9 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» оставить без изменения, а жалобу защитника Черновой Н.А. в интересах ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» - без удовлетворения. 

Председатель Ярославского

областного суда В.Н. Ананьев