Судья: Монастырная Н.В. Дело № 2-4159/2025

Докладчик: Мащенко Е.В. Дело № 33-10005/2025

33-1870/2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Мащенко Е.В.

Судей Гаврильца К.А., Белик Н.В.

При секретаре Гузь К.М.

С участием прокурора Аникиной В.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новосибирске 27 января 2026 года гражданское дело по апелляционной жалобе администрации Ленинского района г.Новосибирска на решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 24 сентября 2025 г., по иску администрации Ленинского района г.Новосибирска к ФИО1 о прекращении договора специализированного найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности,

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Мащенко Е.В., заключение прокурора Аникиной В.О., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

<

адрес> обратилась с иском к ФИО1 о прекращении договора специализированного найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности (л.д. 3-5), указав в обоснование своих требований, что, согласно выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, в 

<

адрес> на регистрационном учете по месту жительства состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО1 зарегистрирован в указанной квартире на основании договора найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, после освобождения в жилое помещение не вселился, на связь с администрацией не выходит, его место нахождения неизвестно. Договор специализированного найма на указанное жилое помещение с ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в межведомственную комиссию по выявлению обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия преодолении трудной жизненной ситуации не обращался.

Согласно указанного договора, ФИО1 обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в размере и порядке, которые предусмотрены Жилищным кодеком РФ.

Поскольку ответчик не вносит плату за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев и использует указанное жилое помещение не по назначению, в указанном жилом помещении не проживает, сведения о его вселении в жилое помещение отсутствуют, полагали, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что он добровольно отказался от своих прав и обязанностей по договору.

Размер платы за наем устанавливается постановлениями мэрии 

<

адрес>, равен 281 рубль 40 копеек в месяц. Задолженность за наем указанного жилого помещения, согласно расширенной выписки из лицевого счета департамента энергетики и ЖКХ 

<

адрес>, составляет 2 540 рублей 85 копеек (с апреля 2023 по февраль 2025), пени - 2 593 рубля 70 копеек.

Ответчик имеет задолженность по оплате коммунальных услуг указанного жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ в размере 147 982 рубля 25 копеек.

С учетом уточнений истец просил прекратить договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенный между мэрией 

<

адрес>, действующей от имени собственника жилого помещения – муниципального образования 

<

адрес>, в лице главы администрации 

<

адрес> (наймодатель), и ФИО1 (наниматель), признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, площадью 30,1 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, взыскать с ФИО1 задолженность за наем жилого помещения по адресу: 

<

адрес> размере 12 015 рублей 20 копеек, пени - 2 540 рублей 85 копеек.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено:

«Исковые требования администрации 

<

адрес> удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 5016 №) в пользу мэрии 

<

адрес> задолженность по оплате за наем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере 12 015 рублей 20 копеек по состоянию на февраль 2025 года, пени в размере 2 540 рублей 85 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 5016 №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований администрации 

<

адрес> отказать».

С постановленным решением не согласен представитель администрация 

<

адрес>, просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование апелляционной жалобы указано, что ответчик никакими действиями не выразил свое намерение вселиться в квартиру и проживать в ней. Ответчик не вселялся в квартиру после освобождения, соответственно не проживает в квартире. Оплату за квартиру не производит, долги за квартиру не оплачивал.

По мнению апеллянта, имеются основаниями для расторжения договора в судебном порядке - невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 17 Договора №) и использование нанимателем или членами его семьи жилого помещения не по назначению (подпункту 4 пункта 17 Договора №)

Апеллянт настаивает на том, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, Титова, 250, 

<

адрес>, в связи с тем, что он добровольно отказался от своих прав и обязанностей по Договору.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, в порядке ст.ст. 113, 117, 118 ГПК РФ извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, за срок достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию. Представитель истца (апеллянта) получил почтовое отправление ДД.ММ.ГГГГ, за месяц до даты судебного заседания. Кроме того, информация о движении дела в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" размещена на официальном сайте Новосибирского областного суда в сети Интернет (https//oblsud.nsk.sudrf.ru/).

В соответствии со ст. 35 ГПК РФ стороны не воспользовались правом на личное участие в судебном заседании. Судебная коллегия, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, 165.1 ГК РФ определила возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности городу Новосибирску.

ДД.ММ.ГГГГ мэрией 

<

адрес>, действующей от имени собственника жилого помещения, в лице главы администрации 

<

адрес>, и ФИО1 был заключен типовой договор № найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, согласно которому ФИО1 передана во владение и пользование квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> для временного проживания с правом оформления регистрации по месту жительства в ней (л.д. 23-24).

Срок договора составляет 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п.5 договора).

В соответствии с п.6 договора по окончании срока договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем неоднократно на новый 5-летний срок.

ФИО1 обязался использовать жилое помещение по назначению, исполнять свои обязанности надлежащим образом (л.д. 9).

Как следует из выписки из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик на регистрационном учете в данной квартире не состоит (л.д.7, л.д.27).

Фактически ответчик в указанном жилом помещении не проживает, в квартиру не вселялся, что ФИО1 не оспаривалось и подтверждается представленными в материалы дела актами от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37), так как до ДД.ММ.ГГГГ ответчик находился в местах лишения свободы (л.д. 10, л.д. 46-47).

Регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания ответчик на территории РФ не имеет (л.д. 31 оборот).

Надлежащим образом обязанность по оплате коммунальных услуг, найма жилого помещения ответчиком не исполняется, размер задолженности по коммунальным услугам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 147 982 рубля 25 копеек, задолженность по плате за жилое помещение по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 12 015 рублей 20 копеек (л.д. 17, 21).

ДД.ММ.ГГГГ ответчику по месту нахождения спорного жилого помещения направлено уведомление о необходимости погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальным услугам (л.д.16).

Однако, учитывая, что ответчик по данному адресу не проживал, указанное уведомление им получено не было.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 92, 98, 99, 100, 101, 103 ЖК РФ, исследовав обстоятельства дела и оценив представленные доказательства, в том числе учитывая пояснения сторон, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований администрации 

<

адрес> о прекращении договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, признании ответчика утратившим право пользования спорным жилым помещением.

При этом суд первой инстанции исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, пришел к выводу о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за наем жилого помещения за период с апреля 2023 года по февраль 2025 года в размере 12 015 рублей 20 копеек, пени в размере 2 540 рублей 85 копеек.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда с учетом статуса ответчика и оснований предоставления ему спорного жилого помещения.

Оспаривая выводы суда, автор жалобы настаивает на том, что имеются основаниями для расторжения договора - невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, использование нанимателем помещения не по назначению, а также добровольный отказ от своих прав и обязанностей по договору, что является основанием для признания ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением.

Приведенные доводы судебная коллегия находит несостоятельными.

Основания для расторжения договора найма специализированного жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа предусмотрены ч. 4 ст. 101 ЖК РФ, в силу которой такой договор может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилых помещений и (или) коммунальных услуг;

2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с ч. 5 ст. 103 ЖК РФ при расторжении с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, договора найма специализированного жилого помещения по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 101 настоящего Кодекса, они и проживающие совместно с ними члены их семей подлежат выселению с предоставлением в границах соответствующего населенного пункта другого благоустроенного жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

В ходе рассмотрения дела судом было установлено, что нарушение договора найма специализированного жилого помещения со стороны нанимателя имеет место, поскольку ответчик фактически не проживал в квартире, не вселялся, не вносил плату за наем жилья и коммунальные услуги. Вместе с тем, приведенные обстоятельства не являются достаточными и безусловными основаниями для прекращения договора специализированного найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, так как судом достоверно установлено, что от своих прав на жилое помещение ФИО1 не отказывался, иных жилых помещений для проживания не имеет, не вселился в жилое помещение в связи с отбыванием наказания в местах лишения свободы до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 46-47), а после освобождения, он предпринял меры по приведению жилого помещения в надлежащее санитарное состояние, испытывая трудности с поиском работы, фактически находясь в трудной жизненной ситуации, требующей оказания содействия в ее преодолении, погасил часть образовавшейся задолженности.

Так в судебном заседании суда первой инстанции ФИО1 пояснял, что договор с ним был заключен в декабре 2019 года, но он освободился из мест лишения свободы в 2022 году и сразу не смог жить в квартире так как там были тараканы. В настоящее время он работает, погасил часть долга и в ближайшее время остаток долга в 12 000 руб. тоже планирует погасить.

Из материалов деда следует, что договор с ФИО1 был заключен в декабре 2019 года, а с ДД.ММ.ГГГГ он был арестован и в дальнейшем был осужден по приговору от ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в местах лишения и свободы.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при рассмотрении иска наймодателя о расторжении договора социального найма жилого помещения и выселении нанимателя и проживающих совместно с ним членов его семьи с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма в связи с невнесением ими платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение более шести месяцев без уважительных причин (пункт 1 часть 4 статьи 83, статьи 90 Жилищного кодекса РФ) суду необходимо установить, по каким причинам и в течение какого периода времени нанимателем и членами его семьи (дееспособными или ограниченными судом в дееспособности) не исполнялась обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Таким образом, предусмотренным статьей 90 Жилищного кодекса РФ основанием для выселения является не сам факт невнесения платы за жилье и коммунальные услуги, а неисполнение гражданином обязанностей по оплате жилья и коммунальных услуг, вызванное виновным противоправным бездействием гражданина, который без каких-либо уважительных причин не исполняет свои обязанности нанимателя жилого помещения.

Само по себе расторжение договора социального найма жилого помещения является крайней мерой воздействия на нанимателей, допустивших образование задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги. Указанная мера применяется в случае, когда усматривается стойкое уклонение данных лиц от исполнения возложенных на них обязанностей по договору социального найма, в отсутствие для этого каких-либо уважительных причин.

Таких обстоятельств судом апелляционной инстанции не установлено.

Отсутствуют в материалах дела и доказательства разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем, систематического нарушения прав и законных интересов соседей.

Учитывая трудности обеспечения жилыми помещениями лиц с особым социальным статусом, необходимость предоставления времени на их социальную адаптацию и интеграцию, принимая во внимание установленные обстоятельства, а также то, что имеющаяся задолженность ответчика за наем жилого помещения является незначительной, намерение ответчика погасить задолженность и проживать в спорном жилом помещении (л.д.71), судебная коллегия считает, что заявленные требования о прекращении договора специализированного найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением являются преждевременными.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда соответствуют установленным им обстоятельствам и основаны на доказательствах, исследованных в судебном заседании, которым дана всесторонняя, полная и объективная оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, нарушений норм процессуального и материального права судом не допущено.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации 

<

адрес>, без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба на апелляционное определение может быть подана через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ