Дело №2-120/2024

51RS0001-01-2023-003772-80

Изготовлено 18 января 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 января 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего судьи Матвеевой О.Н.,

при секретаре Родиной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии (плавсостав),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОСФР по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии (плавсостав).

В обоснование заявленных требований указано, что 15.06.2023 истец обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Мурманской области № от 23.06.2023 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в плавсоставе.

Согласно указанному решению стаж, учтенный по состоянию на 31.12.2022 составил:

- страховой стаж – 29 лет 05 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 25 лет 00 месяцев 29 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе – 10 лет 11 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. 

Из подсчета стажа работы в плавсоставе исключены следующие периоды работы:

- с 15.01.1999 по 31.10.1999 – в войсковой части №;

- с 16.09.2015 по 31.12.2016 – в войсковой части №, поскольку работодатели не подтверждают занятость в плавсоставе, сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы без кода условий труда. 

Полагает, что решение об отказе в установлении пенсии является незаконным.

Согласно справке от 14.02.2019, выданной войсковой частью №, истец работал в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в плавсоставе и в должностях: моториста 2 класса противопожарного катера «

<

данные изъяты>» № группы судов обеспечения войсковой части № с 15.01.1999 по 01.11.1999; 27.04.2015 вновь принят на должность старшего механика противопожарного катера «

<

данные изъяты>» войсковой части №.

На основании директивы ГШ ФС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № группа судов обеспечения войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ переформирована в войсковую часть №. С ДД.ММ.ГГГГ «

<

данные изъяты>» в полном составе передан № отряду судов обеспечения СФ войсковой части №.

Согласно справке от 18.02.2019, выданной войсковой частью №, истец работал с 16.09.2015 по 15.02.2017 на условиях полной занятости, в течение полного рабочего дня в должности старшего механика противопожарного спасательного катера «

<

данные изъяты>», должность относится к категории командного состава, электромеханическая служба, работа осуществлялась в плавсоставе. 

Противопожарный катер «

<

данные изъяты>» относится к 5 группе судом, класс – спасательные катера, согласно приказу ГК ВМФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Район плавания судна в период работы истца – Кольский и Мотовский заливы до м.Кильдинский Западный. 

Специальная оценка условий труда на рабочем месте старшего механика противопожарного катера 

<

данные изъяты>» до 18.01.2018 не производилась из-за отсутствия финансирования. Начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам производятся с 01.01.2017.

Приказом командира войсковой части № от 29.01.2018 № на основании отчета о специальной оценке условий труда от 18.01.2018 объявлен перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей гражданского персонала войсковой части № занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ. В указанном перечне поименован, в том числе и механик противопожарного катера «

<

данные изъяты>».

В связи с чем, период работы истца с 01.01.2017 по 15.02.2017 засчитан ОСФР по Мурманской области стаж работы в плавсоставе. Однако с момента трудоустройства истца и до выполнения работодателем обязанности по проведению специальной оценки условий труда характер труда не менялись. 

Кроме того, указал, что работавшим совместно с ним сотрудникам на основании решений суда засчитаны периоды работы на противопожарных катерах «

<

данные изъяты>» и «

<

данные изъяты>» в стаж работы в плавсоставе. 

С учетом уточнения исковых требований просит суд обязать ответчика включить в стаж работы истца в плавсоставе периоды работы:

- в войсковой части № с 15.01.1999 по 31.10.1999;

- в войсковой части № с 27.04.2015 по 15.09.2015;

- в войсковой части № с 16.09.2015 по 31.12.2016;

Обязать ответчика включить в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и в стаж работы в плавсоставе периоды работы:

- в СПК РК «

<

данные изъяты>» с 01.07.2000 по 13.09.2000;

- в СПК РК «

<

данные изъяты>» с 26.01.2023 по 06.02.2023;

- в РК «

<

данные изъяты>» с 21.03.2023 по 16.06.2023, с 29.06.2023 по 22.07.2023, а также назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.06.2023.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом, направил в суд своего представителя.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске и уточнениях к нему.

Представитель ответчика ОСФР России по Мурманской области ФИО4 в судебном заседании с уточненными исковыми требованиями не согласилась.

Представитель третьего лица филиала ФКУ «Объединенное стратегическое командование Северного Флота» - «2 финансово-экономическая служба» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель третьего лица 567 отряд судов обеспечения флота в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие; представил письменный отзыв, в котором полагал обоснованными требования о включении периода работы истца с 16.09.2015 по 15.02.2017 в стаж работы в плавсостав.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, обозрев материалы выплатного дела, суд приходит к следующему. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах (статья 39).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 1 статьи 1 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливались Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

На основании части 2 указанной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Право на страховую пенсию по старости, по общему правилу, установленному статьей 8 указанного Закона, имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона №400-ФЗ).

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет (часть 2 статьи 33 названного Федерального закона).

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в подпункте 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 1 января 2015 г.

Из приведенных норм следует, что плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей.

При этом не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца. Необходимым условием для назначения досрочной пенсии по указанному основанию необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержало и ранее действовавшее пенсионное законодательство, что прямо вытекает из смысла подпункта "и" пункта 1 статьи 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20 ноября 1990 г.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Документы, необходимые для установления страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, определены Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. №958н.

Пунктом 12 указанного Перечня предусмотрено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяемые при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665.

В силу пункта 4 названных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 14 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в пункте 15, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. №555 и Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н.Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что 15.06.2023 истец обратился в ОСФР по Мурманской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Дата регистрации ФИО1 в системах обязательного пенсионного и обязательного социального страхования – 19.06.2001.

Решением ОСФР по Мурманской области № от 23.06.2023 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа работы в плавсоставе.

Согласно указанному решению стаж, учтенный по состоянию на 31.12.2022, составил:

- страховой стаж – 29 лет 05 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 25 лет 00 месяцев 29 дней, при требуемом не менее 15 лет;

- стаж работы в плавсоставе – 10 лет 11 месяцев 25 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. 

Из подсчета стажа работы в плавсоставе исключены следующие периоды работы:

- с 15.01.1999 по 31.10.1999 – в войсковой части №;

- с 16.09.2015 по 31.12.2016 – в войсковой части №, поскольку работодатели не подтверждают занятость в плавсоставе, сведения индивидуального (персонифицированного) учета сданы без кода условий труда. 

Кроме того, решением ОСФР по Мурманской области № от 13.11.2023 истцу вновь было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в плавсоставе.

Документально подтвержденный стаж по сведениям индивидуального лицевого счета и документам, имеющимся в распоряжении пенсионного органа, на 31.12.2022 составил:

- страховой стаж (с учетом льготного исчисления периодов работы в районах крайнего Севера до 01.01.2002) – 30 лет 00 месяцев 08 дней, при требуемом не менее 25 лет;

- стаж работы в районах Крайнего Севера – 24 года 09 месяцев 08 дней, при требуемой не менее 15 лет (в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Закона №400-ФЗ);

- стаж работы в плавсоставе с учетом льготного исчисления – 10 лет 04 месяца 27 дней, при требуемом не менее 12 лет 06 месяцев. 

Указанным решением, помимо прочего, не приняты к зачету в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж период работы в колхозе «

<

данные изъяты>» с 01.07.2000 по 13.09.2000, так как отсутствует в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица. 

Разрешая требования о включении в специальный стаж (плавсостав) истца периодов работы в войсковой части № с 15.01.1999 по 31.10.1999; в войсковой части № с 27.04.2015 по 15.09.2015; в войсковой части № с 16.09.2015 по 31.12.2016, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 работал в режиме полной рабочей недели, полного рабочего дня в плавсоставе на должностях: моториста 2 класса противопожарного катера 

<

данные изъяты> группы судов обеспечения войсковой части № с 15.01.1999, приказ № от 12.01.1999, по 01.11.1999, приказ об увольнении № от 26.10.1999; вновь принят 27.04.2015 на должность старшего механика противопожарного катера 

<

данные изъяты> войсковой части №, приказ № от 27.04.2015.

На основании директивы ГШ ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № группа судов обеспечения войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ переформирована в войсковую часть №. С ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> в полном составе передан № отряду судов обеспечения СФ войсковой части №, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Противопожарный спасательный катер «

<

данные изъяты>» относится к 5 группе судов, класс – спасательные катера, согласно приказа ГК ВМФ № от ДД.ММ.ГГГГ, и не относится к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения.

Район плавания судна в период работы ФИО1 – Кольский и Мотовский заливы до м.Кильдинский Западный.

Местом постоянного базирования противопожарного спасательного катера «

<

данные изъяты>» является 

<

адрес> (район Крайнего Севера), согласно штата №, утвержденного директивой Генерального штаба ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Специальная оценка условий труда на рабочем месте старшего механика противопожарного спасательного катера «

<

данные изъяты>» до 18.01.2018 не проводилась из-за отсутствия финансирования.

Начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам производятся с 01.01.2017.

За период с 01.01.2015 по 31.12.2016 войсковой частью № Перечни и Поименные списки в ОСФР 

<

адрес>, в филиал № УФО в отношении ФИО1 установленным порядком не представлялись, специальная оценка условий труда и аттестация рабочих мест не проводилась, в связи с чем начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам и установление льготного стажа (плавсостав), дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии ФИО1, филиалом № УФО за указанный период не производилось, за период с 16.09.2015 по 31.12.2016 филиалом № УФО в персонифицированной отчетности отражен стаж только в районах Крайнего Севера. 

Как следует, из выписки из индивидуального лицевого счета истца период работы истца в войсковой части № с 15.01.1999 по 31.10.1999 указан без кода особых условий труда. 

При таких обстоятельствах, указанных период не подлежит включению в специальный стаж работы.

Период работы истца в войсковой части № с 27.04.2015 по 15.09.2015 отражен в индивидуальном лицевом счете с кодом особых условий труда. 

Период работы в войсковой части № с 16.09.2015 по 31.12.2016 отражен в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета без кода особых условий труда.

Под плавсоставом действующие в Министерстве обороны Российской Федерации нормативные акты понимают членов экипажей судна – работников командного состава судна и судовой команды, предусмотренные Уставом службы на судах обеспечения Военно-морского флота.

Согласно пункту 6 Устава службы на судах Военно-Морского Флота Экипаж судна возглавляется капитаном и состоит из командного и рядового состава, утв. Приказом Министра обороны РФ от 22.07.2010 №999 к командному составу судна относятся: капитан, помощники капитана, начальники служб, начальник радиостанции, механики, электромеханики, инженеры различных специальностей (в соответствии со штатом (штатным перечнем) судна) и врачи.

К рядовому составу относятся остальные члены экипажа.

Таким образом, материалами дела подтверждено отнесение должности истца в спорный период – старший механик к должностям плавсостава на судах обеспечения ВМФ (комсостав).

При этом, справкой работодателя подтверждено, что противопожарный спасательный катер «

<

данные изъяты>» относится к 5 группе судов, класс – спасательные катера, и не относится к портовым судам, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательным и разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения, факт постоянной занятости истца в плавсоставе подтвержден документально, сведений о том, что истец был исключен из состава экипажа, выполнял работу не в условиях полной занятости, либо на судах, предназначение которых было изменено в установленном законом порядке, в материалах дела не имеется.

18.01.2018 на рабочем месте старшего механика «

<

данные изъяты>» была проведена специальная оценка условий труда. С 01.01.2017 страхователем производится начисление и уплата страховых взносов по дополнительным тарифам. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, по пункту 9 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 включен период работы с 01.01.217 по 15.02.2017. Ранее аттестация рабочих мест на судне 

<

данные изъяты> не проводилась из-за отсутствия финансирования.

При этом, несмотря на отсутствие проведенной до 2018 года специальной оценки условий труда (а ранее, до введения в действие Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» - аттестации рабочего места), неуплату страховых взносов по соответствующим тарифам, не имеется оснований полагать, что условия труда по должности истца (старший механик ПЖК-1296) претерпели какие-либо изменения к периоду выполнения работодателем обязанности по проведению специальной оценки условий труда.

Положения пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» сами по себе предполагают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности; дополнительного условия для назначения такой пенсии как отнесение работ к тяжелым или вредным условиям труда указанный пункт статьи 30 в качестве обязательного не предусматривает; достаточным является, как уже указывалось выше, отнесение должности работника к плавсоставу и вид судна (что в настоящем деле установлено).

Кроме того, согласно карточкам-справкам войсковой части № за 2015-2016 гг., ФИО1 производилась выплата морской надбавки.

Таким образом, исходя из занимаемой истцом должности, которая не менялась, его постоянного рабочего места – судна 

<

данные изъяты>, можно сделать вывод о недостоверности подаваемых работодателем истца сведений в пенсионные органы для учета на его личном счете без кода особых условий труда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (статьи 1, 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

Само по себе отсутствие сведений о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование по дополнительным тарифам на лицевом индивидуальном счете застрахованного не может повлиять на пенсионные права истца, как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года №9-П, и не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

В связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы истца с 27.04.2015 по 15.09.2015, с 16.09.2015 по 31.12.2016.

Разрешая исковые требования о включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера и специальный стаж (плавсостав) периодов работы с 01.07.2000 по 13.09.2000, с 26.01.2023 по 06.02.2023, с 21.03.2023 по 16.06.2023 и с 29.06.2023 по 22.07.2023, суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истца в период с 14.04.2000 по 14.11.2000 ФИО1 работал в СПК РК «

<

данные изъяты>» в должности механика рефрижераторных установок на судне 

<

данные изъяты>, что также подтверждается справкой работодателя от 28.02.2019 №.

Согласно указанной справке период работы с 27.04.2000 по 13.09.2000 является периодом работы в плавсоставе на судах морского флота рыбной промышленности. В данный период ФИО1 не совмещал работу по другим профессиям и в других должностях. Суда являются морскими и не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутреннего сообщения. Порт приписки судов г.Мурманск, незамерзающий, поэтому период навигации отсутствует и работа продолжается непрерывно круглый год. 

В индивидуальном лицевом счете ФИО1 данный период отмечен кодом особых условий труда. 

Кроме того, согласно заключению ОСФР по Мурманской области № от 21.06.2023 по результатам рассмотрения и анализа документов, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца в СПК РК «

<

данные изъяты>» с 27.04.2000 по 13.09.2000 подлежат включению в специальный стаж. 

Периоды работы с 26.01.2023 по 06.02.2023, с 21.03.2023 по 16.06.2023 и с 29.06.2023 по 22.07.2023 не отражены в выписке из индивидуального лицевого счета. 

Вместе с тем, согласно справке № от 01.11.2023 ФИО1 работал в плавсоставе СПК РК «

<

данные изъяты>» в качестве механика рефрижераторной установки на судах морского флота рыбной промышленности постоянно, в течение полного рабочего дня в период с 26.01.2023 по 06.02.2023. Суда являются морскими и не ограничены навигационными периодами и дальностью плавания, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Порт приписки – Мурманск.

Согласно справке от 02.11.2023 ФИО1 в период с 21.03.2023 по 16.06.2023 и с 29.06.2023 по 22.07.2023 работал в РК «

<

данные изъяты>» в плавсоставе на судах морского, речного флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородскго сообщения) в должности механика рефрижераторных установок на судне 

<

данные изъяты>. Порт приписки судна г.Мурманск.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 №1946, а также ранее действовавшими нормативно-правовыми актами, Мурманская область отнесена к районам Крайнего Севера.

С учетом наличия документального подтверждения работы истца в СПК РК «

<

данные изъяты>», СПК РК «

<

данные изъяты>», РК «

<

данные изъяты>», суд находит подлежащими удовлетворению требования о включении в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, в специальный стаж периодов работы с 01.07.2000 по 13.09.2000, с 26.01.2023 по 06.02.2023, с 21.03.2023 по 16.06.2023.

В части включения периода работы с 29.06.2023 по 22.07.2023 суд не усматривает оснований для удовлетворения требований в рамках рассматриваемого спора в связи с тем, что данный период выходит за рамки обращения ФИО1 за назначением пенсии – 15.06.2023. 

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения вышеуказанных спорных периодов в страховой стаж, стаж работы в Крайнего Севера и специальный стаж работы, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 у истца возникло 15.06.2023.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 67, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области о защите пенсионных прав, назначении пенсии (плавсостав) – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области включить в специальный стаж работы (в плавсоставе) ФИО1 периоды: 

с 27.04.2015 по 15.09.2015, с 16.09.2015 по 31.12.2016;

в страховой стаж, стаж работы в районах Крайнего Севера, специальный стаж работы (в плавсоставе):

с 01.07.2000 по 13.09.2000, с 26.01.2023 по 06.02.2023, с 21.03.2023 по 16.06.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Мурманской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 15.06.2023; 

в удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: О.Н. Матвеева