Дело №2а-1191/2020

УИД № 

<

...>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2020 года станица Ленинградская

Ленинградский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Калниной М.Ю.,

при секретаре Поярковой И.В.,

с участием: 

прокурора Кузьменко В.А.,

представителя административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинградского района Краснодарского края в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края

установил:

В обоснование административного искового заявления прокурор Ленинградского района Краснодарского края указывает, что в ходе проверки у административного ответчика выявлены нарушения нормотворческой деятельности в сфере соблюдения прав и законных интересов субъектов предпринимательской деятельности, в связи с чем, просит признать незаконным бездействие администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района, выразившегося в неисполнении требований законодательства и обязании совершить определённые действия.

При рассмотрении дела прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края в судебном заседании просила производство по делу прекратить, так как подготовлен проект Постановления об утверждении перечня муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства», составлен перечень имущества. 

Выслушав участников судебного заседания, исследовав доказательства по административному делу в письменной форме, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 15 Конституции РФ органы государственной

власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно ч. 4. ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» установлено, что органы местного самоуправления утверждают перечни государственного имущества и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой района нормотворческой деятельности администрации Уманского сельского поселения было установлено, что предусмотренный законодательством перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, не утвержден.

По данному факту 03.05.2017 года прокуратурой района в адрес главы Уманского сельского поселения Ленинградского района внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере разработки и принятия нормативных правовых актов, законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, которое рассмотрено и удовлетворено в полном объеме, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности, но нарушения в полном объеме устранены не были.

Бездействие администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц в том числе, субъектов предпринимательской деятельности.

Доводы административного ответчика, что выявленные нарушения устранены, не нашли подтверждения в судебном заседании.

Судом, с учетом требований ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, дана оценка всем предоставленным сторонами в материалы дела доказательствам, которые свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения административного иска прокурора района. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса об административном судопроизводстве РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Ленинградского района Краснодарского края – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Уманского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края выразившиеся в неисполнении требований законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.

Обязать администрацию Уманского сельского поселения Ленинградского района Краснодарского края утвердить перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, предназначенных для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинградский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2020 года.

Судья: подпись. М.Ю. Калнина