Гражданское дело № 2-424/2024

УИД- 09RS0001-01-2022-004766-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 апреля 2024 года г.Черкесск КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Хубиевой Р.У., при секретаре судебного заседания Канаматовой Д.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании в отсутствие сторон в здании суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, в котором просила признать факт принадлежности ей правоустанавливающего документа – трудовой книжки, установить по справкам работодателя и трудовой книжке факт работы с 04.08.1980 года по 19.12.1990 года в качестве рабочей склада № 3, дозировщика в бригаде № 1 Зеленчукского райобъединения «Сельхозхимия», обязать принять справку о заработной плате № 14 от 26.11.2015 года, обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости и ФСД, начиная с момента возникновения права на пенсию, а именно, с 13.09.2021 года,- даты подачи заявления. В обоснование заявленных требований указано, что впервые за назначением по старости она обращалась с заявлением от 13.09.2021 года в УПФР в г. Черкесске, где решением № 148 от 08.12.2021 года ей отказано в назначении пенсии, в связи с недостаточностью страхового стажа, засчитали лишь 7 лет 11 месяцев 11 дней. Повторно она обращалась 30.08.2022 года с заявлением о назначении пенсии по старости, приложив справку о факте работы № 20 от 26.04.2017 года в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия». Однако, решением № 185 ей вновь отказано в назначении пенсии, при этом засчитали лишь 3 года 0 месяцев 10 дней, тем самым, уменьшив ранее учтенный страховой стаж. Вместе с тем, в трудовой книжке отражены все периоды работы ФИО1, поэтому решение об отказе в назначении и выплате ей пенсии считает необоснованным.

Определением суда от 03.03.2023 года по инициативе суда произведена замена ответчика Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике, его правопреемником – Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике.

09.01.2024 года представителем истца ФИО1 – ФИО2 подано заявление в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), согласно которому истец просит суд: признать факт принадлежности ей правоустанавливающего документа – трудовой книжки АТ- III № от 04.08.1980 года; установить по справкам работодателя и трудовой книжке факт ее работы с 04.08.1980 года по 14.01.1983 года в качестве рабочей склада № 3 в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия»; с 15.01.1983 года по 15.12.1987 года в качестве дозировщика ПО «Зеленчукагропромхимия»; с 16.12.1987 года по 19.12.1990 года в качестве дозировщика ПО «Зеленчукагропромхимия»; обязать ответчика принять справку о заработной плате № 14 от 26.11.2015 года; обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости, начиная с момента возникновения права на пенсию, а именно с 13.09.2021 года,- даты подачи заявления.

В ходе судебного разбирательства, согласно заявлению от 13.03.2024 года, принятому судом 22.03.2024 года, истцом через представителя по доверенности были уточнены исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, помимо ранее заявленных требований ФИО1 просила суд включить в страховой стаж период её работы с 04.08.1980 года по 18.12.1990 года в качестве рабочей склада № 3, дозировщика в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия».

Извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела истец, представитель истца и представитель ответчика в суд не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со статьёй 167 ГПК РФ по определению суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон. 

Исследовав имеющиеся в деле документы, материалы пенсионного дела ФИО1, принимая во внимание объяснения представителя истца, представителя ответчика, а также свидетелей, данные ими в судебном заседании 13.03.2024 года, суд пришел к следующему.

В соответствии со статьёй 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается в числе прочего на необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В силу пункта 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. В числе способов защиты гражданских прав статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации называет: признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; иные способы, предусмотренные 

законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии регламентированы Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в соответствии со статьёй 7 которого, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

В связи с вступлением в законную силу 01.01.2015 года Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" перестал применяться Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом N400-ФЗ в части, не противоречащей Федеральному закону N 400-ФЗ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии со статьёй 8 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону. Граждане, которые в период с 1 января 2019г. по 31 декабря 2020г. достигли возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством РФ, действовавшим до 1 января 2019г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста предусмотренных соответственно приложению 6 к настоящему Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не меньше 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лет с применением переходных положений статьи 35.

В силу статьи 35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» необходимым условием для назначения страховой пенсии по старости в 2021 году являлось наличие страхового стажа 11 лет, определяемого на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 35).

Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения содержались в ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 01.01.2015 года.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа определены статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской 

Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Разделом II названных правил определены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Согласно пункту 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 (действовавшей в основной период трудовой деятельности истца), а также Инструкции по заполнению трудовых книжек № 69 от 10.10.2003 г., в графе 4 указывается основание для внесении записи в трудовую книжку - приказ (распоряжение) руководителя предприятия, дата его издания и номер. Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Согласно пункту 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на 

предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, действовавшей в то время, все записи в трудовой книжке о приеме, переводе на другую постоянную работу или увольнении должны были точно соответствовать приказу (распоряжению).

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигла 55 лет 25.09.2019 года. Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 впервые обращалась в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением 13.09.2021 года с представлением всех необходимых документов в связи с достижением требуемого возраста и наличием необходимого страхового стажа работы.

Отделом установления пенсий №1 Управления установления пенсий и социальных выплат ОПФР по КЧР №148 от 08.12.2021 года по результатам рассмотрения документов, представленных ФИО1 в целях реализации пенсионных прав, принято решение №148, согласно которому для расчета страховой пенсии по старости заявителю включены в страховой стаж периоды: с 15.01.1983 года по 15.12.1987 года работа в ЗАО «Зеленчукская сельхозхимия»; в периоды иной деятельности включены: с 11.01.2008 года по 10.07.2008 года период получения пособия по безработице; с 07.09.2009 года по 06.03.2010 года период получения пособия по безработице; с 18.06.2010 года по 27.06.2010 года период получения пособия по безработице; с 08.12.2010 года по 07.06.2011 года период получения пособия по безработице; в нестраховой стаж включен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,6 лет.

Для назначения страховой пенсии по старости ФИО1 повторно обращалась в установленном порядке в пенсионный орган с заявлением 30.08.2022 года с представлением всех необходимых документов в связи с достижением требуемого возраста и наличием необходимого страхового стажа работы.

Пенсионным органом по результатам рассмотрения документов, представленных ФИО1 в целях реализации пенсионных прав, принято решение №185 от 16.09.2022 года, согласно которому для расчета страховой пенсии по старости заявителю в периоды иной деятельности включены: с 11.01.2008 года по 10.07.2008 года период получения пособия по безработице; с 07.09.2009 года по 06.03.2010 года период получения пособия по безработице; с 18.06.2010 года по 27.06.2010 года период получения пособия по безработице; с 08.12.2010 года по 07.06.2011 года период получения пособия по безработице; в нестраховой стаж включен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до 1,6 лет. Из страхового стажа исключены следующие периоды работы: с 04.08.1980 по 19.12.1990 года в качестве рабочей склада №3, дозировщика в бригаде №1 Зеленчукского райобъединения «Сельхозхимия», ткак трудовой книжка ничтожна, а согласно ответа на запрос №98678/21 от 22.09.2021 года организация ликвидирована 19.10.2016 года, документы в архив не переданы, местонахождение не известно, проверить факт работы невозможно. Справка о факта работы №20, представленная 30.08.2022 года, выдана 26.04.2017 года, после даты ликвидации. Подпись руководителя в данной справке не соответствует подписи в справке о зарплате №14 от 26.11.2015 года, в связи с чем, справка №14 от 26.11.2015 года не принята для расчета пенсии; с 14.01.1991 по 24.07.2000 года в качестве продавца на автолавке областной оптовой базы Минторга, так как трудовая книжка ничтожна, а согласно ответа на запросы документы данной организации на хранение в муниципальный архив города Черкесска и ФРГБУ «ГА КЧР» «АДЛС» не поступали, их местонахождение не известно. В итоге страховой стаж составил 3 года 0 месяцев 10 дней, что меньше требуемого для назначения страховой пенсии по старости. 

В соответствии с частью 4 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ обращение за установлением страховой пенсии, выплатой и доставкой страховой пенсии может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая Единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом заявление о переводе на страховую пенсию, заявление о переводе с одного вида страховой пенсии на другой, заявление о перерасчете размера страховой пенсии или заявление о выплате страховой пенсии, поданные в указанном порядке, принимается органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в случае представления заявителем необходимых документов, подлежащих представлению с учетом положений части 7 настоящей статьи, не позднее пяти рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

Между тем, из трудовой книжки истца, заполненной 04.08.1980 года, усматривается, что 04.08.1980 года ФИО3 принята на работу рабочей склада № 3 в Зеленчукское райобъединение «Сельхозхимия», 18.10.1982 года переведена дозировщиком в бригаду № 1. 12.06.1986 года Зеленчукское райобъединение «Сельхозхимия» реорганизовано в производственное объединение «Зеленчукскагропромхимия». 21.12.1989 года производственное объединение «Зеленчукскагропромхимия» реорганизовано в районное 

объединение по агрохимическому обслуживанию «Зеленчукское», откуда 18.12.1990 года ФИО1 уволена по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) (записи № 1, 2, 3, 4, 5); 14.01.1991 года принята на работу продавцом на автолавку Областной оптовой базы Минторга, 16.07.1993 года Областная оптовая база Минторга реорганизована в Акционерное общество открытого типа «Карачаево-Черкесская республиканская оптовая база», 10.03.1996 года АООТ «Карачаево-Черкесская республиканская оптовая база» перерегистрирована в Открытое Акционерное Общество, 16.06.2000 года ОАО «Карачаево-Черкесская республиканская оптовая база» переорганизовано в ООО «Новая Эра», откуда 24.07.2000 года уволена по ст. 31 КЗоТ РФ по собственному желанию (записи № 6, 7, 8, 9, 10). Таким образом, стаж работы истца, исходя из записей в трудовой книжке, составляет более 15 лет. 

Согласно справке № 20 от 26.04.2017 года, выданной директором ЗАО «Зеленчукская сельхозхимия», ФИО3 была принята на работу с 04.08.1980 года приказом № 67 от 04.08.1980 года, в Зеленчукское райобъединение «Сельхозхимия», с 19.12.1990 года уволена по собственному желанию – приказ № 128 от 18.12.1990 года

Согласно справке исх. № 14 от 26.11.2015 года, выданной главным бухгалтером (функции главного бухгалтера возложены на генерального директора) ЗАО «Зеленчукская сельхозхимия», заработок ФИО4, учитываемый при исчислении пенсии, за 1983 год составил 1637,60 руб.; за 1984 год – 1985,88 руб., за 1985 год – 2280,49 руб.; за 1986 год – 2624,27 руб.; за 1987 год – 3015,11 руб.

В материалы дела истцом представлена справка №20 от 22.06.2015 года, выданная Генеральным директором ЗАО «Зеленчукская сельхозхимия», из которой усматривается, что на основании приказа №1368 от 29.12.1979 года Карачаево-Черкесского межрайонного производственного агрохимобъединение «Архызское» специализированное отделение реорганизовано в Зеленчукское райобъединение «Сельхозхимия». Зеленчукское райобъединение «Сельхозхимия» на основании приказа №281 от 12.06.1986 года реорганизовано в производственное объединение «Зеленчукагропромхимия» с 12.06.1986 года. «Зеленчукагропромхимия» на основании приказа №611 от 21.12.1989 года реорганизовано в районное объединение по агрохимическому обслуживанию «Зеленчукское». На основании решения №184 от 08.10.1992 года районное объединение по агрохимическому обслуживанию населения «Зеленчукское» реорганизовано в Акционерное общество по агрохимическому обслуживанию «Зеленчукское». Акционерное общество по агрохимическому обслуживанию «Зеленчукское» на основании постановления №244 от 20.07.1999 года реорганизовано в Закрытое акционерное общество «Зеленчукская сельхозхимия».

Справки №14 от 26.11.2015 года и №20 от 22.06.2015 года подписаны Генеральным директором ЗАО «Зеленчукская сельхозхимия» ФИО5, 

при этом подписи визуально не отличаются. 

Записи о трудовой деятельности истца, отраженные в трудовой книжке ФИО1, а также представленные справки, в том числе, справка № 14 от 26.11.2015 года у суда сомнений не вызывают.

В обоснование заявленных требований истцом суду также представлен запрос пенсионно-социального характера № 98678/21 от 20.09.2021, направленный Территориальным органом ПФР ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в Территориальный орган ПФР УОПФР по КЧР в Зеленчукском районе об оказании содействия в истребовании документов, необходимых для установления пенсий застрахованного лица ФИО1, в ответ на который Территориальный орган ПФР ОПФР по Карачаево-Черкесской Республике в Зеленчукском районе (№ 98678/21 от 22.09.2021) сообщил, ФИО1 в период с 04.08.1980 года по 18.12.1990 года работала на складе № 3 Зеленчукское райобъединение «Сельхозхимия», исполнить запрос не представляется возможным, организация ликвидирована 19.10.2016, документы в архив не переданы, местонахождение не известно.

Из истребованной судом архивной справки № 101 от 13.09.2023, выданной администрацией Зеленчукского муниципального района Карачаево-Черкесской Республики усматривается, что документы Зеленчукского райобъединения «Сельхозхимия» в архивный отдел администрации Зеленчукского муниципального района не поступали, местонахождение документов не известно.

Согласно поступившим 27.03.2023 года в ответ на запрос суда сведениям из ФГБУ «ГА КЧР» «АДЛС» также усматривается, что документы Зеленчукского райобъединения «Сельхозхимия» на хранение в ФГБУ «ГА КЧР» «АДЛС» не поступали, сведениями о местонахождении документов не располагает.

В соответствии со сведениями, поступившими 22.01.2024 года из ФГБУ «ГА КЧР» «АДЛС» документы по личному составу автолавки областной оптовой базы Минторга на хранение в ФГБУ «ГА КЧР» «АДЛС» не поступали.

В ответ на запрос суда, поступивший из Министерства промышленности и торговли Карачаево-Черкесской Республики (исх. № 336 от 01.02.2024) предоставить сведения о периодах работы и начисленной заработной плате ФИО1 не представляется возможным по причине отсутствия у Министерства подведомственного учреждения, именуемого «автолавка областной оптовой базы Минторга».

Допрошенная в судебном заседании 13.03.2024 года в качестве свидетеля ФИО6 подтвердила факт работы истца в качестве фасовщицы в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия», показав, что она трудоустроилась в эту же организацию 1982 году, истец ФИО1 на тот момент уже там работала и продолжала работать в 1986 году, когда она (ФИО6) ушла в декретный отпуск. 

Свидетель ФИО7 в судебном заседании 13.03.2024 года также 

подтвердил, что истец работала в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия» в годы его трудоустройства (1986-1987 годы), однако, он не помнит, работала ли ФИО1 на дату его увольнения.

Показания свидетелей суд признаёт достоверными, поскольку они непротиворечивы, согласуются с письменными доказательствами по делу.

В соответствии с ч.1 ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В силу п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Ответчик, не включая в страховой стаж периоды работы истца, указывает, что трудовая книжка ничтожна. Представитель ответчика в судебном заседании 13.03.2024 года пояснил, что трудовая книжка истца заполнена работодателем ранее, чем она выпущена, исходя из её серии и номера. Однако, данное обстоятельство не может быть поставлено в вину истцу. Записи о трудовой деятельности истца внесены в трудовую книжку в полном соответствии с требованиями закона, имеется ссылка на документы-основания внесения записей (приказы), все записи удостоверены подписью должностного лица их внесшего и заверены печатями организаций (предприятий), каких-либо неточностей, неоговоренных исправлений не содержат.

Поскольку в соответствии с действующим трудовым законодательством, обязанность по ведению и хранению трудовых книжек возложена на работодателя, право ФИО8 на включение в стаж спорных периодов и получение пенсии, соответствующей имеющемуся стажу работы, не должно быть нарушено.

Несоответствие трудовой книжки требованиям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162, а именно заполнение трудовой книжки ранее, чем выдан сам бланк, не влечет ущемление пенсионных прав гражданина, так как в судебном заседании факт работы истца в спорные периоды времени нашел свое подтверждение.

ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Факт осуществления трудовой деятельности в спорные периоды, помимо трудовой книжки, также подтверждается справками и свидетельскими показаниями.

В соответствии с положениями статей 12, 38 и 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, которые пользуются равными процессуальными правами и несут равные процессуальные обязанности. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При установленных обстоятельствах, с учетом периодов, засчитанных 

органом в бесспорном порядке, и установлением в настоящее время в судебном заседании наступлении права на назначение пенсии по старости, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленного иска в части установления факта принадлежности ФИО1 правоустанавливающего документа - трудовой книжки АТ-III №7211782 от 04.08.1980 года, установления факта работы истца согласно сведениям, отраженным в трудовой книжке, - 04.08.1980 года до 18.10.1982 года в качестве рабочей склада № 3 в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия»; с 18.10.1982 года по 18.12.1990 года в качестве дозировщика в бригаде №1 (до 12.06.1986 года в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия», с 12.06.1986 года до 21.12.1989 года в производственном объединении «Зеленчукагропромхимия» (в трудовой книжке указано как производственное объединение «Зеленчукскагропромхимия»), с 21.12.1989 года по 18.12.1990 года в районном объединении по агрохимическому обслуживанию «Зеленчукское»), включения данных периодов работы в страховой стаж истца. При этом ответчику следует принять (учесть) при включении периодов работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости справку о заработной плате №14 от 26.11.2015 года, выданную Генеральным директором ЗАО «Зеленчукская сельхозхимия» ФИО5 

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Как следует из заявленных требований, истец просит возложить на пенсионный орган обязанность назначить ей страховую пенсию по старости с момента возникновения права на пенсию, - с 13.09.2021 года (дата первоначального обращения в пенсионный орган). В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Истцом в материалы дела не представлено сведений о наличии оснований для применения условий, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 статьи 22, статьями 25.1, 25.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (сведения о том, что является получателем пенсии по инвалидности, по случаю потери кормильца), следовательно, страховая пенсия подлежит назначению ФИО1 со дня её первоначального обращения к ответчику за указанной пенсией, - с 13.09.2021 года.

Страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком (часть 2 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Руководствуясь статьями 2, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (паспорт №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН 

<

***>) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, установлении факта работы, возложении обязанности включить период работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию по старости - удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, трудовой книжки АТ-III №, дата заполнения 04.08.1980 года. 

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 04.08.1980 года до 18.10.1982 года в качестве рабочей склада № 3 в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия»; с 18.10.1982 года по 18.12.1990 года в качестве дозировщика в бригаде №1 (до 12.06.1986 года в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия», с 12.06.1986 года до 21.12.1989 года в производственном объединении «Зеленчукагропромхимия» (в трудовой книжке указано как производственное объединение «Зеленчукскагропромхимия»), с 21.12.1989 года по 18.12.1990 года в районном объединении по агрохимическому обслуживанию «Зеленчукское»), обязав ответчика принять для расчета страхового стажа справку о заработной плате №14 от 26.11.2015 года, выданную Генеральным директором ЗАО «Зеленчукская сельхозхимия» ФИО5

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН №) обязанность включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), периоды её работы с 04.08.1980 года до 18.10.1982 года в качестве рабочей склада № 3 в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия»; с 18.10.1982 года по 18.12.1990 года в качестве дозировщика в бригаде №1 (до 12.06.1986 года в Зеленчукском райобъединении «Сельхозхимия», с 12.06.1986 года до 21.12.1989 года в производственном объединении «Зеленчукагропромхимия» (в трудовой книжке указано как производственное объединение «Зеленчукскагропромхимия»), с 21.12.1989 года по 18.12.1990 года в районном объединении по агрохимическому обслуживанию «Зеленчукское»),

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ИНН №) обязанность назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №), страховую пенсию по старости с 13.09.2021 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Черкесского городского суда КЧР Р.У. Хубиева

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2024 года.