дело №2а-2159/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сперанской Т.А., 

с участием старшего помощника прокурора Турченко М.А.,

при секретаре Балиной Н.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении гр. ФИО1, указав, что ФИО1 осужден 23.06.2014 Волгодонским районным судом Ростовской области к 8 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор мирового суда Волгодонского судебного района Ростовской области от 25.02.2014 по ст. 319 УК РФ. 28.09.2020 Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрещения выезда за пределы Ростовской области. Решение суда ФИО1 не обжаловал. 13.11.2020 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. 16.11.2020 поставлен на учет ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 подписан график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение. В течение года ФИО1 совершил 10 административных правонарушений, предусмотренных главами 19-20 КоАП РФ. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, не женат, малолетних детей на попечении не имеет. Административный истец просил суд дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В судебное заседание представитель ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствии представителя, просила удовлетворить административные исковые требования. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, против удовлетворения административных исковых требований не возражал. 

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие не явившегося административного истца и ответчика в соответствие с ч.4 ст.272 КАС РФ.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден 23.06.2014 Волгодонским районным судом Ростовской области к 8 годам лишения свободы за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 111 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ присоединен приговор мирового суда Волгодонского судебного района Ростовской области от 25.02.2014 по ст. 319 УК РФ. 

28.09.2020 Октябрьским районным судом г. Ростова-на-Дону установлен административный надзор сроком на 8 лет. ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещений мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00 следующего дня; запрещения выезда за пределы Ростовской области. 

Решение суда ФИО1 не обжаловал. 

13.11.2020 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ростовской области по отбытию срока наказания. 16.11.2020 поставлен на учет ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо в отношении которого судом установлен административный надзор. ФИО1 подписан график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение. В течение года ФИО1 совершил 10 административных правонарушений, предусмотренных главами 19-20 КоАП РФ.

Так, 04.12.2020 составлен административный протокол №3968 по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, 10.12.2020 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 17.01.2021. Штраф не оплачен.

21.12.2020 составлен административный протокол №4268 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 21.12.2020 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 17.01.2021. Штраф не оплачен.

06.01.2021 составлен административный протокол №53 по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.01.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу 16.01.2021. Штраф не оплачен.

02.04.2021 составлен административный протокол №1164 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.04.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 13.04.2021. Штраф не оплачен.

22.02.2021 составлен административный протокол №689 по ст. 20.21 КоАП РФ, 01.03.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 14.03.2021. Штраф не оплачен.

02.04.2021 составлен административный протокол №1165 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.04.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 13.04.2021. Штраф не оплачен.

05.04.2021 составлен административный протокол №1222 по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.04.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.04.2021. Наказание исполнено.

02.04.2021 составлен административный протокол №1244 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.04.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 17.04.2021. Штраф не оплачен.

02.04.2021 составлен административный протокол №1163 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.04.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 13.04.2021. Штраф не оплачен.

20.04.2021 составлен административный протокол №1396 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.04.2021 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, по которому ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу 30.04.2021. Штраф не оплачен.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, не женат, малолетних детей на попечении не имеет.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленных в отношении ФИО1 административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Согласно характеристике ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» ФИО1 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, не трудоустроен, злоупотребляет алкогольными напитками, поддерживает отношения с лицами, ранее судимыми, ведущими асоциальный образ жизни. Проживает с сестрой ФИО3, детей не имеет. 

Учитывая характер совершенного ФИО1 преступления, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, образ его жизни и поведение, характеризующие данные, представленные ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», суд полагает необходимым дополнить установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 Межмуниципального управления МВД России «Волгодонское» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ранее установленные административные ограничения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Т.А. Сперанская

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18.06.2021.