дело12-510/2021

16RS0№-07

РЕШЕНИЕ

10 июня 2021 года 

<

адрес>

Авиастроительный районный суд 

<

адрес> Республики Татарстан в составе председательствующего судьи ФИО3, при секретаре судебного заседания ФИО1, с участием представителя Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе ФИО4 на постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, которым ФИО4 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Вахитовского, Приволжского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 КоАП РТ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей. Как указано в постановлении, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 38 минут ФИО4 допустил нарушение порядка наружной информации, нарушение п. 29.25 Правил благоустройства 

<

адрес>, принятых решением Казанской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно на фасаде торгового павильона вблизи 

<

адрес> осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстами «Не храните…», «Покупайте сертифицированную…», «Поджигайте на расстоянии…» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города. 

Заявитель обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что не был надлежащим образом извещен на составление протокола и рассмотрение в административной комиссии. Кроме того, имеются основания для признания нарушения малозначительным.

В судебное заседание заявитель не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Административной комиссии 

<

адрес> просил оставить жалобу без удовлетворения, постановление без изменения.

Выслушав представителя Административной комиссии 

<

адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.5 КоАП РТ, размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах, а также содержание мест размещения наружной информации в ненадлежащем состоянии, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей.

Согласно статье 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с частью 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно части 1 статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными, является существенным недостатком, который не может быть восполнен при рассмотрении дела по существу.

Как следует из материалов дела в адрес организации ФИО4 было направлено электронное письмо, которое согласно отчету об отслеживании отправления было вручено адресату электронно ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, в материалах дела отсутствует выраженное в какой-либо форме согласие ФИО4 на извещение его путем направления электронного письма. 

Таким образом, ФИО4 не был надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.

При этих обстоятельствах постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении ФИО4 по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ подлежит отмене, а производство по делу - прекращению.

На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и 

<

адрес>ов 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 по части 1 статьи 3.5 КоАП РТ - отменить, производство по делу прекратить. Жалобу ФИО4 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд 

<

адрес>.

Судья (подпись) ФИО3

Копия верна

Судья 

Решение22.06.2021