УИД №RS0№-38

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

16 июля 2019 года 

<

адрес>

Евпаторийский городского суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Вильхового И.Н.,

при секретаре - ФИО4,

с участием истца - ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением.

Иск мотивирован тем, что ФИО2, постоянно проживает в городе Евпатория по 

<

адрес> (ранее 

<

адрес>). Указанное жилье было предоставлено ФИО2, в 2001 году как сотруднику МВД в 

<

адрес> на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Оригиналов документов о предоставлении жилья у истца не имеется. По имеющейся информации данные документы хранились в жилищно-эксплуатационной организации, архив которой пострадал в результате пожара, и документы соответственно были уничтожены огнем. Документы о предоставлении жилья по указанному адресу не передавались в архив, местонахождение их неизвестно. В последующем нумерация комнат была приведена в соответствие с нумерацией, указанной в инвентарном деле БТИ, однако документов, подтверждающих изменение нумерации, также не имеется. Желая привести документы на пользование жильем в соответствие с требованиями действующего законодательства ФИО2 обратился в администрацию 

<

адрес> с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения. В результате рассмотрения данного заявления ему было отказано в удовлетворении заявления по причине отсутствия документов, содержащих основания для заключения договора социального найма.

С момента предоставления и до настоящего времени истец проживает в указанном жилье, несет бремя содержания жилья, а именно оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается квитанциями об оплате коммунальных платежей, осуществляет ремонтные работы. Спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ответчику известно о проживании истца в спорном жилье. Требований о выселении их из жилого помещения ответчиком не предъявлялось. Истец зарегистрирован по месту жительства в указанном спорном жилье и фактически проживает в нем. На сегодняшний день спорное жилое помещение является единственным местом жительства истца, иного жилья нет. 

На основании изложенного истец просит суд признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право проживания и пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержал, дал суду пояснения аналогично изложенного в иске.

Представитель ответчика – Администрации 

<

адрес> Республики Крым в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Заслушав истца, проверив основания искового заявления, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно сведений трудовой книжки серия АТ-111 №, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МВД Украины в Крыму.

Согласно копии ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлена комната, расположенная по адресу: 

<

адрес>. Площадью 17,9 кв.м.

Согласно справки МУП «РКЦ городского округа Евпатория» № от 06.03.2019г., акта МУП «Управком Уют» № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорта гражданина России 3914 365114, ФИО2 зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии с комиссионным актом МУП УК «Уют» от ДД.ММ.ГГГГ, помещение № в 

<

адрес> которое выдавалось ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет № согласно технического плана.

Постановлением Администрации 

<

адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-п, ФИО2 отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, расположенное по адресу: 

<

адрес>.ком. 517, на основании пункта 2.14.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» поскольку заявителем представлены документы которые не содержат оснований для заключения договора социального найма жилого помещения. 

В соответствии со статьёй 4 ЖК Украины, действовавшего на территории Республики Крым на момент возникновения спорных правоотношений, жилые дома, а также жилые помещения в других строениях, находятся на территории Украинской ССР, образуют жилищный фонд. Жилой фонд включает: жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд); жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие колхозам и другим кооперативным организациям, их объединениям, профсоюзным и другим общественным организациям (общественный жилищный фонд); жилые дома, принадлежащие жилищно-строительным кооперативам (Фонд жилищно-строительных кооперативов); жилые дома (части домов), квартиры, принадлежащие гражданам на праве частной собственности (частный жилищный фонд); квартиры в многоквартирных жилых домах, усадебные (одноквартирные) жилые дома, а также жилые помещения в других зданиях всех форм собственности, предоставляются гражданам, в соответствии с законом нуждаются в социальной защите (жилой фонд социального назначения). В жилищный фонд включаются также жилые дома, принадлежащие государственно-колхозным и иным государственно-кооперативным объединениям, предприятиям и организациям. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик к этим зданий применяются правила, установленные для общественного жилищного фонда. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых домах, предназначенные для торговых, бытовых и других потребностей непромышленного характера.

Согласно статье 52 ЖК Украины жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставляются гражданам по общему решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденным исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов, а в случаях, предусмотренных ФИО3, – по общему решению администрации и профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответствующего ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

На основании статьи 53 ЖК РФ жилые помещения в домах общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам по общему решению органа соответствующей организации и ее профсоюзного комитета со следующим сообщением исполнительному комитету соответственно районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского ФИО3 народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.

Судом установлено, что протоколы совместных заседаний администрации и профсоюзного комитета треста «Евпаториястрой», ЗАО «Евпаторияжилстрой-2005» о предоставлении жилых помещений гражданам в общежитиях по 

<

адрес>, 40, 42 (50) и 60 Лет Октября, 44 за период с 1990 года по 2014 год на хранение в МБУ «Архив 

<

адрес>» не передавались.

В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилищного права.

В соответствии со статьёй 92 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилого фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Согласно пункта 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента РФ или законом субъекта РФ.

В соответствии со статьёй 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда, либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РК.

Согласно статье 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

С момента вселения по настоящее время истец проживает в спорной комнате, осуществляет оплату коммунальных услуг, иного жилья на момент вселения и в настоящее время также не имеет, суд приходит к выводу о том, что исковое требование ФИО2 о признании за ним права проживания и пользования жилым помещением расположенным адресу: 

<

адрес>.ком. 517, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4, 52, 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 60, 63, 69, 92, Жилищного кодекса Российской Федерации, статьями 98, 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО2 к Администрации 

<

адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право проживания и пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Евпаторийский городской суд Республики Крым путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда.

Полный текст мотивированного решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись И.Н. Вильховый