Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня2017 года 

<

адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Бойко З.А., при секретаре ФИО3, с участием представителя истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО9 о признании права на завершение оформления прав на земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО9 о признании права на завершение оформления прав на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истец указала, что её мать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Совет министров Автономной Республики Крым с ходатайством о предоставлении ей разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для ведения садоводства. Распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р ей было дано разрешение на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка ориентировочной площадью 

<

данные изъяты> га за границами населенных пунктов 

<

данные изъяты> поселкового совета 

<

адрес>. Во исполнение указанного Распоряжения, ФИО5 заказала в КП «Геоинформационный центр 

<

адрес>» изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность для ведения садоводства, указанным предприятием проект землеустройства был изготовлен. Проект землеустройства по отводу земельного участка получил положительное заключение Департамента архитектуры, градостроительства и земельных отношений Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ, после чего у кадастрового инженера был заказан Межевой план отводимого земельного участка, который был изготовлен по требованиям законодательства РФИО6 комитете по государственной регистрации и кадастру был получен кадастровый паспорт земельного участка с присвоением кадастрового номера. Однако, ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 умерла, не успев закончить оформление земельного участка в собственность. Истец является единственным наследником после смерти своей матери, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском, поскольку, по её мнению, к ней в порядке наследования перешло право на завершение оформления прав на указанный земельный участок. 

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, суду предоставил письменные возражения на заявленные требования истца, просил в удовлетворении иска отказать, рассмотрев дело в его отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мать истца ФИО5 обратилась в Совет министров Автономной Республики Крым с ходатайством о предоставлении ей разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка для ведения садоводства. 

Распоряжением Совета министров Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р 

<

данные изъяты>-мгражданам Украины, в том числе ФИО5, было дано разрешение на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков, ориентировочной площадью 0,12 га, за границами населенных пунктов Коктебельского поселкового совета 

<

адрес> (л.д.10-15).

ФИО5 в КП «Геоинформационный центр 

<

адрес>» было заказано изготовление проекта землеустройства по отводу земельного участка в собственность для ведения садоводства, указанным предприятием проект землеустройства был изготовлен (л.д.39-89). 

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером был изготовлен Межевой план отводимого земельного участка (л.д.21-28).

ДД.ММ.ГГГГ Государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру был выдан кадастровый паспорт земельного участка, земельному участку присвоен кадастровый № (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти № № (л.д.16).

Согласно предоставленной суду копии наследственного дела, заведенного после смерти ФИО5, единственным наследником после её смерти является истец ФИО1, которая в установленные законом сроки обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства (л.д.17). 

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес> принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее Закон).

Согласно ст. 23 указанного Закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

В соответствии со ст. 12 указанного Закона на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами 

<

адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.1 Закона №-ФКЗ до ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных, градостроительных, земельных и лесных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере. Особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым установлены Законом Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее - Закон №-ЗРК).

На основании части 2 статьи 8 Закона №-ЗРК государственные акты, свидетельства или иные документы, подтверждающие право постоянного пользования гражданина земельным участком, являются основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Закона о регистрации.

В части 4 статьи 8 данного Закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 13 Закона №PK завершение оформления права на земельные участки, начатого до принятия Федерального конституционного закона, осуществляется на основании решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ и действовавших на эту дату. Предоставление земельных участков, указанных в ч. 1 настоящей статьи, осуществляется без проведения торгов и предварительного согласования места размещения объекта, на следующих условиях: 1) бесплатно - в собственность гражданам Российской Федерации, а также юридическим лицам, указанным в частях 2 и 3 статьи 3 настоящего Закона; 2) за плату - в собственность юридическим лицам, иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам; 3) в аренду - лицам, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, если данные лица отказались от покупки земельного участка.

В соответствии с Законом №-ФКЗ, статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьей 41 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ЗРК "О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым", статьями 3 и 13 Закона №-ЗРК, постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 313 был утвержден Порядок переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки на территории Республики Крым (далее - Порядок ).

Пунктом 1 Порядка установлено, что настоящий Порядок устанавливает правила предоставления земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности, физическим и юридическим лицам в порядке переоформления прав или завершения оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Закона №-ФКЗ, на основании документов, указанных в абзаце втором части первой статьи 13 Закона №-ЗРК.

В соответствии с пунктом 4 Порядка, завершение оформления прав на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органов местного самоуправления, органов исполнительной власти о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до ДД.ММ.ГГГГ (далее - разрешение на разработку документации).

В рассматриваемом случае таким документом является Распоряжение Совета министров Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р, которым 144-м гражданам Украины, в том числе ФИО5, был предоставлено право на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка, ориентировочной площадью 0,12 га, расположенного за границами населенных пунктов Коктебельского поселкового совета 

<

адрес>.

В соответствии с п. 5 Порядка, возникновение прав на земельный участок в соответствии с настоящим Порядком осуществляется на основании заявления (далее заявление о предоставление земельного участка), которое заинтересованное лицо подает в соответствующий уполномоченный орган: в Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым – в отношении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым; в соответствующие органы местного самоуправления муниципальных образований – в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Исходя из содержания вышеприведенных правовых норм, у ФИО5 при жизни возникло право на завершение оформления прав на земельный участок, расположенный за границами населенных пунктов Коктебельского поселкового совета 

<

адрес>, однако возможность наследования данного права действующим законодательством не предусмотрена.

Из положений ст. 1181 ГК РФ с учетом разъяснений, приведенных в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что по наследству может переходить только такой земельный участок, который принадлежал наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения. Право постоянного бессрочного пользования земельным участком может возникнуть у наследника в случае перехода к нему права собственности на жилой дом или объект незавершенного строительства, находящийся на таком участке. 

Постановлением Совета Министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня не следует, что документом, подтверждающим наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, является решение о предоставлении права на составление проекта землеустройства по отводу земельного участка.

При жизни ФИО5 проект землеустройства на спорный земельный участок органом местного самоуправления утвержден не был, решение о передаче в собственность земельного участка органом местного самоуправления не принималось, право собственности в едином государственном реестре прав собственности и сделок с ними не зарегистрировано, следовательно, права истца на земельный участок в порядке наследования после смерти ФИО8 возникнуть не могут.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований ФИО1

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ З.А.Бойко

Копия верна

Судья Секретарь