УИД № 57RS0022-01-2025-004205-72 Производство № 2-2067/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2025 г. г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе

председательствующего судьи Цивилевой Е.Ю., 

при секретаре судебного заседания Меркуловой Д.С.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла», администрации города Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление города Орла»), администрации города Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.

В обоснование требований указали, что ФИО1 с сыном ФИО2 зарегистрированы и проживают в (адрес обезличен).

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № 2059 от 20.12.1974 отчиму ее мужа ФИО3, умершему (дата обезличена) на состав семьи из четырех человек: он, его жена ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО6 В указанный ордер, ее муж ФИО7 был вписан как ФИО5 с фамилией и отчеством отчима.

Тот факт, что ее муж ФИО7 является сыном ФИО4 и пасынком ФИО3 подтверждается его свидетельством о рождении, а также свидетельством о заключении брака ее свекрови с ФИО3, а также дубликатом ордера № 2059 от 20.12.1974 и другими документами.

Ссылается, что оплачивает жилищно-коммунальные услуги за жилое помещение, а также обеспечивает его надлежащее содержание.

Вместе с тем, при обращении в МКУ «Жилищное управление города Орла» по вопросу заключения договора социального найма истцу было отказано ввиду отсутствия документа о вселении в данное жилое помещение.

В связи с изложенным ФИО1, ФИО2 просят суд признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен), на условиях социального найма.

В судебном заседании истцы ФИО1 и ФИО2 заявленные требования поддержали по основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации города Орла, МКУ «Жилищное управление города Орла» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о слушании дела.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в форме признания права.

В соответствии со статьей 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истца в спорное помещение, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Статьями 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР было предусмотрено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Согласно абзацам 1, 2 статьи 53 Жилищного кодекса РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. 

Согласно статьям 1 и 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» Жилищный кодекс Российской Федерации действует с 01.03.2005. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, он применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим законом.

На основании статьи 7 указанного Федерального закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. 

В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В соответствии со статьей 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение, в частности жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (часть 1 статьи 62 ЖК РФ).

На основании части 2 статьи 62 ЖК РФ самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 63 ЖК РФ предусмотрено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Как следует из материалов дела, ФИО1 с сыном ФИО2 зарегистрированы и проживают в (адрес обезличен)

Указанное жилое помещение было предоставлено на основании ордера № 2059 от 20.12.1974 отчиму ее мужа ФИО3, умершему (дата обезличена) на состав семьи из четырех человек: он, его жена ФИО4, сын ФИО5, дочь ФИО6 В указанный ордер, ее муж ФИО7 был вписан как ФИО5 с фамилией и отчеством отчима.

Тот факт, что ее муж ФИО7 является сыном ФИО4 и пасынком ФИО3 подтверждается его свидетельством о рождении, а также свидетельством о заключении брака ее свекрови с ФИО3, а также дубликатом ордера № 2059 от 20.12.1974 и другими документами.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своих супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствиями с правилами настоящей статьи, приобретают равные с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если между этими гражданами, нанимателем и проживающими вместе с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичное право предусмотрено и статьей 67 ЖК РФ.

По сведениям МКУ «Жилищное управление г. Орла» спорная квартира значится в оперативном управлении учреждения и реестре муниципального имущества г. Орла, нанимателем является ФИО1, что следует из копии лицевого счета № 

<

***> от 22.05.2025, в котором указан ФИО2, а также подтверждается справкой ООО УК «Знаменка» от 18.06.2025 № 0120.

Задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг по спорной квартире отсутствует.

Поскольку установлено и стороной ответчика не оспорено, что истцы были вселены в спорное жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, в качестве нанимателя и членов семьи нанимателя соответственно, постоянно проживают в нем, и при этом право проживания истца в данной квартире за период проживания никем не оспорено, суд приходит к выводу, что они фактически приняли на себя права и обязанности нанимателя жилого помещения и проживают в спорной комнате, пользуясь правами и неся обязанности, установленными статьей 67 ЖК РФ, а именно нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные истцами требования о признании права пользования на условиях социального найма спорным жилым помещением, подлежат удовлетворению.

Разрешая вопрос о процессуальных издержках на основании статьи 98 ГПК РФ, суд принимает во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», и, учитывая, что необходимость защиты прав истца не обусловлена установлением фактов нарушения или оспаривания прав истцов ответчиком, приходит к выводу, что судебные издержки распределению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Жилищное управление города Орла», администрации города Орла о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право пользования и проживания жилым помещением, расположенным по адресу: (адрес обезличен) на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.10.2025 года.

Судья Е.Ю. Цивилева