РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Дело №2-5253/2018

г. Тюмень

10 июля 2018 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Слюсарева А.А.,

при секретаре Аушевой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Тюмени Тюменской области о признании незаконным решения, включении в трудовой стаж периодов работы, обязании назначить досрочно трудовую пенсию, взыскании судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании решения от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации, обязании включить в специальный стаж в льготно исчислении как 1 год и 9 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании назначить досрочно трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что решением УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ в назначении трудовой пенсии ей было отказано в указанных выше периодах в связи с тем, что медицинская деятельность осуществлялась в организации, имеющей организационно-правовую форму «Предприятие» и «Общество», тогда как предусмотрена только одна организационно-правовая форма – «Учреждение». 

Истица ФИО1 в суде иск поддержала.

Представитель ответчика ФИО2 в суде возражал против иска.

Исследовав материалы дела, объяснения сторон, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из решения УПФ РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении трудовой пенсии ФИО1 было отказано в части периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>», в том числе как работа в сельской местности, в связи с тем, что медицинская деятельность осуществлялась в организации, имеющей организационно-правовую форму «Общество», тогда как предусмотрена только одна организационно-правовая форма – «Учреждение».

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Работа должна осуществляться в должностях, поименованных в разделе «Наименование должностей», и в учреждениях, перечисленных в разделе «Наименование учреждений» согласно Списка должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях от 29.10.2002 г. Разделы списка Наименование должностей» и «Наименование учреждений» применяются буквально и расширенному толкованию не подлежат.

В ситуации, когда занимаемая должность или учреждение, в котором протекала работа, не соответствует принятым Правительством РФ Спискам и Правилам, право на получение пенсии не возникает.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" согласно которому при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Между тем, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 г. N 2-П и от 3 июня 2004 г. N 11-П, согласно которым принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в РФ как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают по смыслу статей 1, 2, 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции РФ, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то есть в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Исходя из изложенного и, принимая во внимание, что изменение организационно-правовой формы учреждения не имеет правового значения при назначении пенсии по старости, то суд пришел к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>», в том числе как работа в сельской местности, и они подлежат включению в трудовой стаж.

Также ответчиком не включены в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации.

С данным выводом ответчика суд также не согласен, так как период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Между тем, в удовлетворении иска в части обязания включить в специальный стаж в льготно исчислении как 1 год и 9 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, посколкьу указанные преиоды вклчюены в специальный стаж как 1 год и 3 месяца за 1 год за работу в учреждении здравоохранения в сельской местности.

Статья 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

При таких обстоятельствах, с учетом удовлетворенных требований иск о назначении пенсии подлежат удовлетворению со дня возникновения права на указанную пенсию. 

На основании ст.ст. 98, 100 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей. 

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тюмени Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ признать незаконным в части невключения в специальный стаж периодов работы ФИО1: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации как работу в сельской местности.

Включить периоды работы ФИО1 в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности 

<

данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации как работу в сельской местности. 

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тюмени Тюменской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости ФИО1 со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тюмени Тюменской области в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья: Слюсарев А.А.