Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2018 года город Сызрань 

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Левиной С.А. 

С участием адвоката Щербаковой С.Н. 

при секретаре Кузнецовой Ю.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2993/2018 по иску ФИО1 ФИО9 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) о назначении досрочной страховой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО10 обратился в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что 

<

дата> он обратился в УПФР г.Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по страсти. 

<

дата>. решением № *** УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) истцу было отказано в назначении с 

<

дата>. досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. Ответчик засчитал ему в общий трудовой и страховой стаж 36 лет 8 мес., в стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** года 5 мес. 23 дня. В стаж на соответствующих видах работ в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 

<

дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены периоды его трудовой деятельности: с 

<

дата>. в должности инженера-рентгенолога в центральной заводской лаборатории ОАО «Тяжмаш»; с 

<

дата> в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз», т.к. документально не подтвержден факт его занятости на рентгеновских установках в промышленности.

Считает, отказ в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, так он нарушает его конституционные права, конституционный принцип равенства всех граждан перед законом и ставит его в неравное положение по пенсионному обеспечению с работниками, которые работали на одном и том же оборудовании, должностях, производстве и учреждении во вредных условиях труда и которым была назначена досрочная страховая пенсия по списку № ***. 

Позицией 12205000-174Б подраздела 5 «Прочие работы» раздела XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» Списка производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, указаны работники, постоянно и непосредственно занятые на ренгеновских установках в промышленности. 

Он работает с 

<

дата>. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз» и постоянно в течение полного рабочего дня непосредственно работает на рентгеновской установке, а также осуществлял ее регулировку и наладку. Ренгеновская установка - это оборудование, предназначенное для получения и использования рентгеновских лучей. По условиям использования рентгеновские установки подразделяются на стационарные, передвижные и переносные, так называемые рентгеновские аппараты. Параметры работы рентгеновских аппаратов соответствуют параметрам режимов работы стационарных рентгеновских установок. Основное условие для назначения досрочной страховой пенсии по старости - постоянная и непосредственная занятость на рентгеновских установках, т.е. его работа связанна с рентгеновским излучением, что подтвердил работодатель в свой справке, уточняющей характер льготной работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труд. В течение длительного периода времени в процессе своей работы как в ОАО «Тяжмаш» так и в ОАО «Сызраньгаз» он был подвержен неблагоприятному воздействию облучения. 

Его право на досрочное назначение пенсии также подтверждается пунктами 4 Разъяснения № 1 от 08.01.1992 «О порядке применения на территории РФ Списков № 1, № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, в котором указано право на льготную пенсию независимо от используемой формы собственности и хозяйствования и нормами ст. 117 Трудового кодекса РФ (предоставление дополнительного отпуска в связи с работой во вредных условиях труда). Для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как работа с вредными условиями труда, требуется не менее 10 лет, фактически им отработано по профессиям, засчитываемым в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда, на работах по Списку № *** раздел XXII - 36 лет.

Истец просит отменить решение УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) от 

<

дата> № *** об отказе ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 

<

дата> «О страховых пенсиях», обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) засчитать ему в стаж работы с вредными условиями периоды его работы: с 

<

дата> в должности инженера-рентгенолога в центральной заводской лаборатории ОАО «Тяжмаш»; с 

<

дата>. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз», обязать УПФР в г.Сызрани Самарской области (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с работой с вредными условиями труда по Списку № *** с момента достижения ему 50 летнего возраста – 04.10.2018г. 

В судебном заседании ФИО1 ФИО11 исковые требования поддержал, привел доводы, изложенные выше, дополнил, что АО «Тяжмаш» были стационарные и переносные рентгеновские аппараты, на ОАО «Сызраньгаз» переносные рентгеновские аппараты «АРИНА –2», «АРИНА-3». Он полный рабочий день работал. В его должностные обязанности ОАО «Сызраньгаз» входит контроль качества сварных соединений, сварных швов газопроводов, подземных газопроводов. Вред от переносных аппаратов больше, так как они работают на открытом воздухе, не в помещении, нет защиты от рентгеновских лучей. Ему предоставляются на ОАО «Сызраньгаз» дополнительные 7 дней к отпуску. На АО «Тяжмаш» предоставлялись дополнительные 7 дней к отпуску, питание усиленное, рабочий день был короче. В обязанности инженера рентгенолога входило обеспечить карту контроля, определить время просветки, определить, какая пленка нужна, как просвечивать.

Адвокат истца ФИО1 ФИО12 – Щербакова ФИО13. доводы ФИО1 ФИО14. поддержала, дополнила, что в соответствии с п. 9 Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач. Истец работал в оспариваемые периоды в должности дефектоскописта на рентгенографическом оборудовании в течении полного рабочего дня. Он был занят на условиях труда связанных с вредными условиями. 

Представитель ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) Шульга ФИО15 в судебном заседании исковые требования не признала, сославшись на доводы, изложенные в решении № *** от 

<

дата>., дополнила, что льготной справки, которая бы подтвердила, что истец работал на работах с особыми условиями труда, им не была представлена. По данным персонифицированного учета данные периоды не были подтверждены, за исключением периода с 1997 года по 2003 год, где проставлен код льготы, и указана позиция 12205000-174 «б», что работник непосредственно и постоянно занят на рентгеновских установка, именно в промышленности. Работодатель не отчитывался за истца повышенными отчислениями. Данными организациями предоставлялись в Пенсионный фонд документы, из которых следует, что сотрудники данных организаций осуществляют контроль качества сварных соединений при помощи рентгеновских аппаратов. Но эти работники не заняты в отраслях промышленности, которые предусмотрены названными позициями. 

Представитель третьего лица – АО «Тяжмаш» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, в письменном отзыве оставил иск на усмотрение суда, показал, что с 

<

дата>. ФИО1 ФИО16 

<

дата>.р., состоял в трудовых отношениях с Сызранским Турбостроительным заводом (в настоящее время - АО «ТЯЖМАШ») (приказ об увольнении № *** от 

<

дата>. по собственному желанию). С 

<

дата>. ФИО1 ФИО17. работал в должности инженера-рентгенолога в ЦЗЛ (центральная заводская лаборатория). Согласно п. 138 Перечня АО «ТЯЖМАШ» производств, работ, профессий, имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам №№ *** и 2, должность инженер не входит в данный перечень.

Представитель третьего лица – ОАО «Сызраньгаз» по доверенности ФИО3 ФИО18 иск поддержала, показала, что ФИО1 ФИО19. работает в ОАО «Сызраньгаз» с 

<

дата>. по настоящее время. Считает, что он имеет право на назначении пенсии досрочно, так как имеется специальный стаж, дающий такое право. По справке с 

<

дата>. его общий стаж 23 года 1 м. 15 дней. Из этого периода исключены всего 2 дня, так как он брал отпуск без сохранения зарплаты. Других исключений из периодов нет. В 2008 году ФИО4 - напарник ФИО1 ФИО20 ушел на пенсию по льготной справке. Истец к отпуску имеет 7 дней дополнительно, за вредные условия труда. В 2017 году была проведена новая аттестация рабочих мест, у дефектоскопистов рентгенологов остались вредные условия. С 1997 года по 2003 год включительно код льготы проставлен работодателем. С 

<

дата> у него условия труда не менялись.

Заслушав истца, адвоката, представителей ответчика и третьего лица, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке ФИО1 ФИО21, 

<

дата> года рождения, 

<

дата> принят в сборочно-сварочный цех № *** Сызранского турбостроительного завода электросварщиком ручной сварки для прохождения производственной практики; 

<

дата>. уволен в связи с окончанием производственной практики; 

<

дата>. принят в энергоцех № *** Сызранского турбостроительного завода электромонтером, откуда уволен 

<

дата>. в связи с призывом в Советскую Армию. 

<

дата> истец принят на должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 4 разряда в отдел неразрушающихся методов контроля в Сызранский турбостроительный завод; 

<

дата>. переведен дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 5 разряда в отдел неразрушающихся методов контроля; 

<

дата>. переведен в центральную заводскую лабораторию дефектоскопистом рентгеногаммаграфирования 5 разряда; 

<

дата>. переведен на должность инженера-рентгенолога центральной заводской лаборатории; откуда 

<

дата>. уволен по собственному желанию; 

<

дата>. принят на должность дефектоскописта рентгено-гаммаграфирования 5 разряда в лабораторию контроля качества в ОАО «Сызраньгаз»; 

<

дата>. переведен дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда в лабораторию контроля качества; 

<

дата>. переведен в службу лаборатории контроля качества и электрохимической защиты дефектоскопистом рентгено-гаммаграфирования 6 разряда, где продолжает работать по настоящее время.

<

дата>. ФИО1 ФИО22 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сызрани Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата>. № *** истцу было отказано в назначении с 

<

дата>. досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж работы истца на соответствующих видах работ в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были включены периоды работы с 

<

дата>. в должности инженера-рентгенолога в центральной заводской лаборатории ОАО «Тяжмаш», т.к. документально не подтвержден характер работ с особыми условиями труда в соответствии со Списком № *** производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» пунктом 5 «Прочие работы» позицией 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дифектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве; позицией 12205000-1754б предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. В тех случаях, когда в Списках предусмотрены дополнительные показатели, определяющие право на досрочное пенсионное обеспечение, необходимо документально подтверждать характер выполняемой заявителем работы.

Периоды работы с 

<

дата>. в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз» не включены в стаж работы истца на соответствующих видах работ в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как справкой от 

<

дата>. № *** документально не подтвержден характер работ с особыми условиями труда в соответствии со Списком № *** производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. Разделом XXII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами» позицией 12205000-1754а предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности и строительстве, позицией 12205000-1754б, предусмотрены работники, постоянно и непосредственно занятые на рентгеновских установках в промышленности, а также их регулировкой и наладкой. Согласно представленным документам ОАО «Сызраньгаз» основной деятельностью организации является развитие систем газоснабжения и газификации жилого фонда, проектирование и строительство систем газового хозяйства, производство санитарно-технических работ. Указанные виды деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности относятся к строительной отрасли. Строительство не относится к промышленности, а является самостоятельной отраслью экономики. Следовательно, работники ОАО «Сызраньгаз» не заняты на работах в промышленности, которые предусмотрены Разделом XXII Списка № 1 от 26.01.1991г. № 10.

Документально подтвержденный стаж на соответствующих видах работ по Списку № *** на дату обращения за назначением досрочной пенсии составляет 3 года 5 месяцев 23 дня.

Суд полагает, что ответчиком не обоснованно на засчитаны периоды работы ФИО2 с 

<

дата>. в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз» на соответствующих видах работ по Списку № ***, по следующим основаниям.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные положения содержались в пп. 1 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Согласно пп. "а" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Правом на досрочное назначение пенсии по старости по Списку № 1 раздела ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., пользуются работники, постоянно и непосредственные занятые на переносных установках радиоизотопной дефектоскопии (гамма-дефектоскопии) на просвечивании материалов и изделий в промышленности, а также в строительстве.

В соответствии с позицией 12205000-1754б указанного раздела Списка № 1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г., досрочное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, которые постоянно и непосредственно заняты на рентгеновских установках, а также их регулировкой и наладкой.

Под рентгеновской установкой понимается оборудование, предназначенное для получения и использования рентгеновских лучей. По условиям использования рентгеновские установки подразделяются на стационарные, передвижные и переносные, так называемые рентгеновские аппараты.

Параметры режимов работы переносных рентгеновских аппаратов, в т.ч. портативных рентгеновских аппаратов, соответствуют параметрам режимов работы на стационарных рентгеновских установках.

С 

<

дата>. ФИО1 ФИО23. работал в должности деффектоскописта рентгено-гаммаграфирования Сызранского турбостроительного завода – т.е. в промышленности. Данный период засчитан ответчиком в стаж с вредными условиями труда. 

В период с 

<

дата>. истец работал в должности деффектоскописта рентгено-гаммаграфирования в лаборатории контроля качества ОАО «Сызраньгаз», т.е. в строительной отрасли. Однако, в данный период истец постоянно и непосредственно был занят в течение полного рабочего дня на рентгеновской установке, выполнял одни и те же функции на аналогичных установках, параметры работы которой соответствовали параметрам режимов работы тех рентгеновских установок, на которых ФИО2 работал в промышленности, в процессе работы его в строительной отрасли его организм подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, непосредственно в указанное время он подвергался облучению, что подтверждается медицинскими картами, картой аттестации рабочего места по условиям труда от 2013г., протоколом результатов измерений параметров ионизирующих излучений от 

<

дата> 

Представитель ОАО «Сызраньгаз» в судебном заседании показал, что условия труда истца не менялись на протяжении всей его трудовой деятельности.

Согласно данной карте аттестации по условиям труда № 25 должность истца признана предусмотренной Списком № 1 для досрочного назначения трудовой пенсии по старости разделом ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12205000-1754а, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991г. 

Согласно акту проверки от 04.08.2008г. специалистами Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области, лаборатория контроля качества ОАО «Сызраньгаз» осуществляет контроль качества источниками ионизирующих излучений, ультразвуковым методом переносными рентгеновскими дефектоскопами АРИНА-02, Арина-03.

Согласно должностной инструкции, дефектоскопист рентгеногаммаграфирования постоянно и непосредственно проводит рентгеногаммаграфирование (просвечивание) изделий.

Согласно санитарно-эпидемиологического заключения Управления Роспотребнадзора по Самарской области от 11.11.2003г. работа с источниками ионизирующего излучения ОАО «Сызраньгаз, лаборатория контроля качества» соответствует основным санитарным правилам обеспечения радиационной безопасности ОСПОРБ-99 обеспечению безопасности при рентгеновской дефектоскопии СП 2.6.1.1283-03., нормам радиационной безопасности НРБ-99, П 2.6.1.758-99. 

Согласно справки ОАО «Сызраньгаз» № *** от 

<

дата>., выданной ОАО «Сызраньгаз», ФИО1 ФИО24. работает в ОАО «Сызраньгаз» с 

<

дата>. дефектоскопистом ретгеногаммаграфирования. В связи с вредными условиями труда, согласно перечню производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по списку № ***, к которым относится данная профессия, ФИО1 ФИО25. предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. 

Из справки, выданной ОАО «СЫЗРАНЬГАЗ» № *** от 

<

дата>. уточняющий характер работы или условий труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда, следует, что ФИО1 ФИО26 работает в ОАО «Сызраньгаз» в должности дефектоскописта рентгеногаммаграфирования с 

<

дата>. по настоящее время, должность истца предусмотрена Списком № 1, раздел 5, пункт а, позиция 12205000-1754б.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 ФИО27. работодателем в представленных в УПФР в г. Сызрани и Октябрьске, Сызранском и Шигонском районах Самарской области сведениях о работе истца за период с 1997 года по 2003 год, проставлен код льготы, и указана позиция 12205000-174 «б».

В соответствии с п. 9 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.2005г. № 25 “О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии”, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона “О трудовых пенсиях в Российской Федерации” периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал).

Таким образом, судом установлено, что истец в период с 

<

дата>. работал в должности деффектоскописта рентгеногаммаграфирования и в течение полного рабочего дня был занят на работах с вредными условиями труда, данная должность тождественна должности, предусмотренной Списком № ***, подраздела 5, позиция 12205000-174Б, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, т.е. дающих право досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым включить в стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы истца с 

<

дата> в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз».

В части включения периода работы с 

<

дата>. суд полагает отказать, поскольку в указанный период в индивидуальных сведениях застрахованного лица ФИО1 ФИО28 отсутствует код льготы, с 2013г. повышенные страховые взносы работодателем не уплачивались. 

Статьей 58.3 Федерального закона 

<

дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" N 212-ФЗ от 

<

дата>, действовавшего до 01.01.2017г., с 

<

дата> в отношении плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, были установлены дополнительные тарифы, исходя из которых начисляются дополнительные суммы страховых взносов для физических лиц, занятых на видах работ, указанных в подпунктах 2 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 

<

дата> N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 

<

дата> - в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 

<

дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Частью 6 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы, предусмотренные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, имевшие место после 

<

дата>, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 ч. 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч. 8 ст. 35 Федерального закона N 400-ФЗ положения ч. 6 ст. 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 

<

дата> N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 

<

дата> N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

По смыслу приведенных положений закона, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости досрочно, в связи, в том числе, с выполнением работы во вредных условиях, включаются периоды работы в соответствующих должностях при условии исполнения работодателем обязанности по оплате дополнительных страховых взносов, при этом отсутствие аттестации рабочего места не исключает обязанность работодателя по оплате дополнительных страховых взносов.

Определением от 

<

дата> N 315-О Конституционный Суд РФ дал оценку конституционности приведенных выше положений, указал, что такое правовое регулирование, в том числе правило о том, что периоды такой работы, имевшие место после 

<

дата>, засчитываются в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов, направлено на реализацию права граждан, работавших на соответствующих видах работ, на пенсионное обеспечение с учетом объективно существующих вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, идентифицированных по результатам специальной оценки условий труда, а потому не может рассматриваться как нарушающее права лиц, не относящихся к указанной категории.

Период работы истца с 

<

дата> в должности инженера-рентгенолога в центральной заводской лаборатории ОАО «Тяжмаш» также не может быть засчитан в стаж работы ФИО1 ФИО29 на соответствующих видах работ по Списку № ***, поскольку истцом, в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено доказательств, подтверждающих характер работы и условия труда в указанный период времени, в условиях труда, предусмотренных вышеуказанным Списком.

Само по себе занятие вышеуказанной должности без подтверждения характера производства, условий работы, занятости на производстве, не может являться основанием для возникновения права на досрочную страховую пенсию.

Кроме того, согласно Перечню профессий, и должностей производств и цехов АО «ТЯЖМАШ», имеющих право на льготное пенсионное обеспечение по спискам №№ *** и 2, должность инженер не входит в данный перечень.

Поскольку с учетом включения периода работы ФИО1 ФИО30 с 

<

дата>. в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз», стаж работы истца на соответствующих видах работ по Списку № *** будет составлять более 10 лет, поэтому его требования о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с даты достижения 50-летнего возраста, т.е. с 

<

дата> подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 ФИО31 удовлетворить частично.

Отменить решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) № *** от 

<

дата> об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сызрани Самарской области (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы ФИО1 ФИО32 с 

<

дата>. в качестве дефектоскописта рентгеногаммаграфирования в ОАО «Сызраньгаз», назначить досрочную страховую пенсию с 

<

дата>., в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Левина С.А.

Мотивированное решение изготовлено 05.12.2018г.

Судья Левина С.А.