Дело № 2-221/2023

17RS0001-01-2023-000266-02

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Тээли 18 декабря 2023 года 

Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего К.А.М., при секретаре А.А.А., с участием помощника прокурора 

<

адрес> М.Т.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес> К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе вывеску с названием организации рельефно-точечным шрифтом Брайля, 

установил:

прокурор 

<

адрес> Республики Тыва К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе вывеску с названием организации рельефно-точечным шрифтом Брайля. 

В обоснование иска указав, что прокуратурой 

<

адрес> по результатам надзорных мероприятий в сфере соблюдения прав и законных интересов инвалидов на доступ к объектам социальной и транспортной инфраструктуры установлено, что при входе в Администрацию муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» вывески с названием организации выполнены без учета требований доступности для инвалидов по зрению, а именно без дублирования информации рельефно-точечным шрифтом Брайля, что нарушает права инвалидов, проживающих на территории 

<

адрес>. Просит суд обязать Администрацию муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе вывеску с названием организации рельефно-точечным шрифтом Брайля. 

В судебном заседании прокурор полностью поддержала исковые требования и просила их удовлетворить. 

Ответчик Администрация муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о дате и времени судебного заседания, ходатайств об отложении дела не подавал, об уважительности своей неявки суду не сообщал. 

Неявка надлежащим образом извещенного ответчика не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ. 

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка инвалидов и пожилых граждан.

Положениями ст. 17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.

Как следует из положений Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации (ст. 14). Организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам, в частности, условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности; дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика (ст. 15).

Во исполнение требований указанной выше статьи разработана и действует система нормативных документов «ГОСТ Р 52131-2003 Средства отображения информации знаковые для инвалидов. Технические требования" введены в действие с Постановлением Госстандарта России от 04.11.2003 №309-ст. Данный ГОСТ распространяется на знаковые средства отображения информации (предупреждающие знаки, пиктограммы, таблички и наклейки), с помощью которых инвалиды получают информацию о доступности объектов средств жизнедеятельности и устанавливает размеры и технические требования к средствам изображения информации, размещаемых на объектах среды жизнедеятельности и их элементах, общественном пассажирском транспорте, приборах и оборудовании различных видов.

Пунктом 4.1 ГОСТ Р 51131-2003 установлено, что с помощью знаковых средств отображения информации инвалидам должна быть представлена необходимая и достаточная визуальная информация, способствующая уверенной ориентации, безопасности и эффективной жизнедеятельности при нахождении в инфраструктуре городов, микрорайонов, поселков и других населенных пунктов, в том числе на дорогах, зданиях, общественном пассажирском транспорте, и при пользовании приборами, оборудованием, элементами объектов среды жизнедеятельности.

Федеральным законом от 24.11.1995г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определено, что органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, организации, независимо организационно-правовых форм создают условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Приведенные нормативные акты распространяются и на Администрацию муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва», являющееся юридическим лицом.

В ходе проведенной проверки прокуратурой 

<

адрес> выявлены нарушения требований указанного выше законодательства, поскольку у входа в здание администрацию муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» вывеска с названием организации выполнена без учета требований доступности для инвалидов по зрению, а именно без дублирования информации рельефно-точечным шрифтом Брайля.

06.03.2023 прокурором 

<

адрес> в адрес и.о. председателя администрации муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» Х.А.Б. направлено представление об устранении нарушений законодательства в сфере социальной поддержки инвалидов. 

Из ответа и.о. председателя администрации муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» Х.А.Б. от 12.04.2023 исх. № следует, что нарушения в части вывесок для инвалидов по зрению, а именно информации рельефно-точечным шрифтом Брайля имеются нарушения. Для устранения, которых ведется работа по заказу информационных табличек путем передвижения финансовых средств бюджета, обязуются устранить в срок до 01.06.2023 г. 

Нарушения такого рода ведут к ограничению прав инвалидов по зрению на получение информации о здании, его помещениях и беспрепятственный доступ к предоставляемым услугам.

Здание Администрации муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» является объектом социальной инфраструктуры, поэтому ответчиком должны быть созданы условия для беспрепятственного доступа инвалидов в целях соблюдения принципа полного и эффективного вовлечения инвалидов в общество.

Однако до настоящего времени вывеска с названием организации, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля в Администрации муниципального района «Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва» нет, в связи с чем суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований и находит их подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление прокурора 

<

адрес> К.Р.Г. в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» об обязании в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе вывеску с названием организации рельефно-точечным шрифтом Брайля - удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района «

<

адрес> кожуун Республики Тыва» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу установить при входе вывеску с названием организации рельефно-точечным шрифтом Брайля. 

Решение может быть обжаловано через Бай-Тайгинский районный суд Республики Тыва в Верховный суд Республики Тыва в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25 декабря 2023 года (23,24 декабря 2023 года – выходные дни).

Председательствующий К.А.М.