ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2024 года город Тула

Советский районный суд города Тулы в составе:

председательствующего Федотовой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Милехиным И.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 71RS0028-01-2024-003460-71 (производство № 2-2584/2024) по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (далее Управление Роспотребнадзора по Тульской области) обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором по делам несовершеннолетних ОУУПиДНОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле осуществлен выход в магазин ИП ФИО3 по адресу: 

<

адрес>. В ходе проверки установлено, что 29.08.2023 г.продавец-кассир ФИО1 в торговом зале магазина осуществила продажу одной бутылки пивного напитка «Доктор Дизель» объемом 0,45 литра, крепостью 6,0 % алк. по цене 76 рублей несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила требования Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". В ходе проведения проверки ОУУПиДН УМВД России по г. Туле выявлено, что продавец ФИО1совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ. Со ссылками на нормы действующего законодательства, в том числе на Закон РФ "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07 февраля 1992 года, истец указал, что вне зависимости от того факта, кем из работников индивидуального предпринимателя продан товар в магазине с нарушениями требованиями законодательства РФ, договор розничной купли-продажи заключается от имени индивидуального предпринимателя. Индивидуальный предприниматель обязан не допускать нарушения действующего законодательства и не позволять осуществлять реализацию алкогольной продукции несовершеннолетним лицам. Факт продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему лицу подтвержден протоколом об административном правонарушении, рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, актом закупки, постановлением о привлечении продавца к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, протоколом изъятия вещей и документов, распиской, товарным чеком, истребованными письменными объяснениями.

На основании изложенного истец просит суд признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной. В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам в будущем запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине по адресу: 

<

адрес>

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. 

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

В случае, если явившийся в судебное заседание истец не согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика, суд откладывает рассмотрение дела и направляет ответчику извещение о времени и месте нового судебного заседания.

Поскольку ответчик о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, не сообщил об уважительных причинах неявки, о рассмотрении дела в его отсутствие суд не просил, а истец в судебном заседании не выразил возражений относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья. 

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ, под алкогольной продукцией понимается пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха. 

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним не допускается. 

Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения алкогольной продукции несовершеннолетними и запрещают реализацию этой продукции несовершеннолетним в торговых точках. 

Как следует из ч. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 29.08.2023 г. старшим инспектором по делам несовершеннолетних ОУУПиДНОП «Криволученский» УМВД России по г. Туле осуществлен выход в магазин ИП ФИО3 по адресу: 

<

адрес>

В ходе проверки установлено, что 29.08.2023 г.продавец-кассир ФИО1 в торговом зале магазина осуществила продажу одной бутылки пивного напитка «Доктор Дизель» объемом 0,45 литра, крепостью 6,0 % алк. по цене 76 рублей несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила требования Федерального закона N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции". 

В ходе проведения проверки ОУУПиДН УМВД России по г. Туле выявлено, что продавец ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, в связи с чем была привлечена к административной ответственности, ей назначено наказание в виде административного штрафа.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются постановлением № по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности ФИО1 по ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, протоколом № об административном правонарушении от 29.08.2023 г., рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, актом закупки от 29.08.2023 г., протоколом изъятия вещей и документов от 29.08.2023 г., распиской от 29.08.2023 г., товарным чеком от 29.08.2023 г., истребованными письменными объяснениями.

Согласно трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ИП ФИО3 и ФИО1, ФИО1 принята на работу на должность администратора магазина продовольственных товаров и общественного питания, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ФИО1 с должностной инструкцией ознакомлена.

В соответствии с действующим законодательством вне зависимости от того факта, кем из работников индивидуального предпринимателя продан товар в магазине с нарушениями требованиями законодательства РФ, договор розничной купли-продажи заключается от имени индивидуального предпринимателя.

Анализируя вышеизложенные обстоятельства в совокупности с нормами права, суд полагает, что вышеуказанные исковые требования подлежат удовлетворению. Представленные истцом доказательства являются относимыми, допустимыми и с достоверностью подтверждают факт нарушения ИП ФИО3 требований ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в связи с чем, деятельность ИП ФИО3 по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним является незаконной. В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам, суд считает необходимым запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине по адресу: 

<

адрес>

Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о признании деятельности по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной, удовлетворить.

Признать деятельность индивидуального предпринимателя ФИО3 (ИНН 

<

***>) по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним незаконной.

В связи с опасностью причинения вреда здоровью несовершеннолетним гражданам в будущем запретить индивидуальному предпринимателю ФИО3 осуществлять деятельность по реализации алкогольной продукции несовершеннолетним в магазине по адресу: 

<

адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий