Дело №

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Нальчикский городской суд в составе председательствующего Шапкиной Е.В., при секретаре Кодзевой Л.Б., с участием представителя истицы - ФИО3, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика - ФИО7, действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ. № со сроком полномочий до ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Отделение Пенсионного фонда по КБР (далее - ГУ ОПФ РФ по КБР), в котором просит: признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязать ответчика включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ - со дня обращения в Пенсионный фонд. Свои требования истица ФИО2 мотивировала тем, что решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной страховой в связи с лечебной деятельностью, так как отсутствует необходимый специальный стаж. Считает данный отказ незаконным, ссылаясь на нормы действующего законодательства, обратилась в суд с вышеуказанным иском.

Истица ФИО2 не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя, что подтверждается поступившим от нее заявлением. Суд счел возможным рассмотреть дело без ФИО2 по правилам ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истицы - ФИО4 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их. При этом пояснила, что имеются все необходимые документы, подтверждающие, что оспариваемые Пенсионным фондом периоды подлежат включению в специальный стаж ФИО2.

Представитель ответчика - ФИО5 заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, по основаниям, указанным в решении Управления ПФ РФ по КБР от ДД.ММ.ГГГГ, так как считает, что их отказ является законным и обоснованным.

Третье лицо - ГБУЗ «

<

адрес> больница» 

<

адрес>, будучи надлежаще извещено, своего представителя в суд не направило, но в суд поступил отзыв за подписью и.о. главного врача ФИО6, из которого следует, что ФИО2 работала в оспариваемые периоды в должностях, которые дают ей право на получение досрочной страховой пенсии.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пенсионного дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что основным документом, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истицы ФИО2 следует, что она ДД.ММ.ГГГГ принята фельдшером-диспетчером скорой помощи 

<

адрес>ной больницы, ДД.ММ.ГГГГ переведена старшим фельдшером, ДД.ММ.ГГГГ переведена фельдшером по приему вызовов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала медсестрой по приему вызовов, с указанной даты по настоящее время работает фельдшером приему вызовов. При этом необходимо отметить, что заполнены данные в графе «на основании чего внесена запись», стоит подпись работника отдела кадров и печать лечебного учреждения, имеются сведения о переименовании больницы. 

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В действующей системе пенсионного обеспечения установление для лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на страховую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшее в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.

Конституционный суд РФ в Постановлении N 2-П от ДД.ММ.ГГГГ определил, что в целях реализации пенсионных прав медицинских работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066 был утвержден новый Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Данный список введен в действие с ДД.ММ.ГГГГ и не предусматривал включение в стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, работу в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой помощи.

Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N № "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N №-ФЗ "О страховых пенсиях" также не предусматривает возможности зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, периодов работы в должности фельдшера-диспетчера отделения скорой медицинской помощи.

В соответствии с действующим законодательством (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № так и в соответствии с ранее действующим законодательством (Постановление Совмина РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 464, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1066) право на пенсию предоставляется медицинским работникам при наличии одновременно двух условий: работа в определенных должностях и определенных лечебных учреждениях. В указанных актах поименованы должности фельдшера и медсестры, и лечебные учреждения - больницы всех наименований.

Представитель истицы указывала, что помимо приема вызовов и передачи вызовов бригадам скорой помощи, ФИО2 непосредственно в составе бригад скорой помощи выезжала по вызовам для оказания медицинской помощи, принимала на месте большое количество больных, оказывая им неотложную медицинскую помощь.

Из представленной суду должностной инструкции фельшера-медсестры ГБУЗ «

<

адрес> больница» 

<

адрес>, что в ее обязанности входило не только принимать вызовы, но и оказание медицинской помощи больным, ассистирование врачу при оказании скорой медицинской помощи для амбулаторно поступающих больных, осмотр обслежование больных (пострадавших), проведение реанимационных мероприятийи т.д.

Согласно справкам ГБУЗ «

<

адрес> больница» 

<

адрес> ФИО2 в оспариваемые ответчиком периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала фельдшером-диспетчером, старшим фельдшером, медсестрой по приему вызовов, с полным рабочим днем и нагрузкой, без отвлечений от работы, в отпусках без сохранения заработной платы, по уходу за ребенком не находилась, и этот стаж дает ей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Кроме того, из справки ГБУЗ «

<

адрес> больница» 

<

адрес>, составленной на основании журнала вызовов следует, что ФИО2 регулярно в оспариваемые периоды выезжала на вызовы, занималась обслуживанием амбулаторных больных, в этой же справки указано количество больных, обслуженных ею по годам.

Анализ представленных доказательств позволяет суду сделать вывод, что ФИО2 на 1 ставку выполнялась постоянно именно лечебная деятельность, а не деятельность организационного характера фельдшера-диспетчера отделения скорой и неотложной медицинской помощи с периодическим оказанием неотложной помощи, что находит свое объективное документальное подтверждение.

При установленных обстоятельствах суд полагает возможным включить периоды работы ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии.

Как следует из заключения ответчика, специальный стаж работы ФИО2 составляет 

<

данные изъяты> дня. 

С учетом включения спорных периодов (

<

данные изъяты>), страховой стаж истицы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составит на день обращения за пенсией ДД.ММ.ГГГГ более 30 лет, и она по указанной выше норме имеет право на назначение досрочной пенсии. 

Согласно статье 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. В связи с чем, требование истицы о назначении ей досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению, так как на эту дату ею выработан необходимый стаж.

Вместе с тем, так как специальный стаж ФИО2 нашел свое подтверждение в суде, оснований для признания незаконным решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике включить ФИО2 в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

РешениеможетбытьобжаловановапелляционнуюинстанциюВерховногоСудаКБРвтечениемесяцасодняпринятиярешениявокончательнойформепутемподачиапелляционнойжалобывНальчикскийгородскойсуд.

Председательствующий- подпись Е.В. Шапкина

Копия верна:

Судья - Е.В. Шапкина