Дело № 2-361/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 февраля 2018 года г. Омск

Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Тишковец О.И. при секретаре Кадыровой О.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Начальнику ФКУ ИК-№ УФСИН России по Омской области об обязании оформить доверенность на представление интересов ее мужа, обязании разрешить телефонные переговоры, взыскании компенсации морального вреда, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Начальнику ФКУ ИК-…. УФСИН России по Омской области об обязании оформить доверенность на представление интересов ее мужа, обязании разрешить телефонные переговоры, взыскании компенсации морального вреда.

В обоснование иска указала, что ее муж – ……. отбывает наказание в ИК-… УФСИН России по Омской области. 12.09.2017 г. начальник колонии ФКУ ИК-.. УФСИН России по Омской области ….. не имея на то оснований отправил ее мужа в изолятор. По данному факту ей пришлось обратиться в прокуратуру, но в принятии заявления ей было отказано, с указанием на то, что без оформленной доверенности она не имеет право представлять интересы мужа в государственных органах. 07.11.2017 г. ФИО1 обратилась с заявлением к ….. с просьбой подписать ей доверенность. Кроме того, ее муж также обращался с данным вопросом к начальнику колонии. …. в подписании доверенности ей было отказано и разъяснено, что необходимо обратиться к нотариусу. Полагает, что ее права тем самым нарушены, поскольку она не имеет материальной возможности по оплате за составление доверенности у нотариуса. Кроме того, …... запретил ее мужу телефонные переговоры. В связи с чем, просит обязать начальника колонии ФКУ ИК-… УФСИН России по Омской области ….. оформить на ее имя доверенность для представления интересов мужа, обязать разрешить телефонные переговоры ее мужу, взыскать моральный вред в размере …. рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержала и пояснила, что она расторгнут брак с. …….. в 2017г., у них имеется совместная дочь ……года рождения. Последний телефонный звонок от мужа был в сентябре 2017г., она лишена права на общение с мужем по телефону. Свидание у них было в 2017г. Считала, что отказ в предоставлении её мужу телефонных переговоров с ней начальником колонии это моральные издевательства, физических никаких действий в отношении неё не было, угроз также не было, физического насилия не было. Моральные переживания её, ребёнка, что папы нет. Она приезжала в колонию 25.01.2018, 02.02.2018 и в этот период ….находился в изоляторе, идёт умышленная изоляция. Также её досматривали, проверяли в сумке продукты, обыскивали, к их семье предвзятое отношение. Просила обязать ФКУ ИК-…. восстановить телефонные звонки, оказать в оформлении доверенности от её имени, взыскать моральный вред в размере …. рублей.

Представитель ответчика ФКУ ИК-… УФСИН России по Омской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признал и пояснил, что оформление доверенности от имени ……. – это односторонняя сделка, оформление доверенности носит заявительный характер. ….. заявлений о выдаче доверенности не подавал, он ведёт еженедельно приём, 90 % осужденных обращаются к нему по разным вопросам. Статья 92 УИК позволяет осужденным вести телефонные переговоры за свой счёт. Осуждённые, находящиеся в ШИЗ телефонные переговоры ведут в исключительном порядке. Для переговоров осужденный сам покупает телефонную карту и звонит. Доказательств о нарушении прав истицы не представлено, не приведено ни одного довода в обосновании заявленного требования. Из пояснений истца всё сводится к нарушению прав осужденного …... Осужденных самостоятельно вправе подавать заявления в суд, в прокуратуру. В исправительном учреждении еженедельно принимает прокурор по надзору за исправительными учреждениями, который ведёт приём осужденных, еженедельно ведёт приём представитель УФСИН России по Омской области, имеется попечительский совет, посещает учреждение и заместитель прокурора Омской области ……. Данные о личном обращении к указанным должностным лицам …... отсутствуют, то есть он не обращался. Просил в иске отказать, так как доказательства о нарушении права истицы не представлено. ….. может защищать свои права самостоятельно. От …... о нарушении его прав в учреждении не поступало.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив их в совокупности, пришел к следующему.

В соответствии с требованиями ст. ст. 12, 35, 39, 55-57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В силу ст.3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Как следует из материалов дела, ….. является лицом, отбывающим наказание в ФКУ ИК-…. УФСИН России по Омской области. При этом материалы дела не содержат доказательств того, что осужденный, отбывающий наказание в ФКУ ИК-… УФСИН России по Омской области - ….. обращался с заявлением к начальнику колонии об оформлении от его имени доверенности, с жалобами к должностным лицам о нарушении прав и ему было в этом отказано, что истцом не оспаривалось в судебном заседании. 

В соответствии с ч. 1, ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Гражданским кодексом Российской Федерации установлен перечень действий, приравненных к нотариально удостоверенным, которые вправе совершать начальники мест лишения свободы. К ним относятся, в том числе: удостоверение доверенностей (подпункт 3 пункта 2 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Учитывая, что действующее законодательство прямо признает право заключенного участвовать в гражданско-правовых сделках, то запрет на выдачу доверенности должен быть предусмотрен законом и не являться произвольным.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ и п. 2 ст. 1 ГК РФ ограничение гражданских прав допустимо лишь на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ Конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Также следует отметить, что права истца в данном случае не нарушены, поскольку право на обращение для оформления доверенности имеет лицо, отбывающее наказание - …..., в связи с чем, довод истца о неправомерности отказа ей в заверении доверенности начальником колонии ФКУ ИК-… УФСИН России по Омской области ….. подлежит отклонению.

Истец указывает, что последний телефонный звонок от мужа был 27.09.2017, а более супруг ей не звонил.

Статья 92 УИК РФ предусматривает, что осужденным к лишению свободы предоставляется право на телефонные разговоры. При отсутствии технических возможностей администрацией исправительного учреждения количество телефонных разговоров может быть ограничено до шести в год. Продолжительность каждого разговора не должна превышать 15 минут. Телефонные разговоры оплачиваются осужденными за счет собственных средств или за счет средств их родственников или иных лиц. Порядок организации телефонных разговоров определяется федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находится исправительное учреждение. По прибытии в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация исправительного учреждения предоставляет осужденному возможность телефонного разговора по его просьбе. Осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а также отбывающим меру взыскания в штрафных изоляторах, дисциплинарных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

Представителем ответчика в материалы дела представлены копии из журнала телефонных переговоров за 2017г., из которых следует, что …. многократно совершались телефонные переговоры с ФИО1 и …..

В материалы дела также представлена характеристика осужденного …... и Справка о поощрениях и взысканиях, из которых следует, что осужденным допускаются нарушения Правил внутреннего распорядка в Исправительном учреждении.

Права и свободы человека и гражданина, согласно ст. 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Согласно п.п.2, 3 ст.1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействиями), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Истцом не доказано причинение ей физических и нравственных страданий, вина причинителя вреда, обстоятельства того, как именно связаны ее права и свободы с правоотношениями между осужденным …... и ФКУ ИК-…. УФСИН России по Омской области.

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Таким образом, изучив предоставленные истцом доказательства, судом не установлены обстоятельства, влекущие удовлетворение иска, в том числе наступление гражданской правовой ответственности в виде компенсации морального вреда, поэтому суд пришел к выводу, что в удовлетворении требований следует отказать.

В случае нарушений прав бывшего супруга истца, …... не лишён права в порядке гражданского, либо административного судопроизводства обращаться в суд, к должностным лицам.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Начальнику ФКУ ИК-№ УФСИН России по Омской области об обязании оформить доверенность на представление интересов ее мужа, обязании разрешить телефонные переговоры, взыскании компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Омской областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.И. Тишковец