Дело № 2а-34/2020

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Никитиной Л.Ю.

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства 

в помещении Кинешемского городского суда Ивановской области

«09» января 2020 года дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, на обязательное пенсионное страхование, 

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании 

пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 – 2016 годы в общей сумме 1284 рубля 48 копеек, 

пени на задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельными участками в границах городских поселений за 2015 – 2016 в общей сумме 46 рублей 82 копейки, 

пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемому по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за 2014 – 2015 годы в общей сумме 6 рублей 58 копеек,

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года - за 2016 год сумме 28 рублей 64 копейки;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года - за 2016 год в сумме 485 рублей 31 копейка;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года) - за 2016 год в сумме 2192 рубля 54 копейки,

а всего 4044 рублей 37 копеек. 

Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 09 января 2020 года принят отказ МИФНС России №5 по Ивановской области от административного иска в части взыскания:

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, за 2016 год за период с 01 января 2017 года по 30 ноября 2018 года в размере 485 рублей 31 копейка, 

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года), за 2016 год за период с 01 января 2017 года по 20 августа 2018 года в размере 2192 рубля 54 копейки, 

пени на задолженность по транспортному налогу за 2015-2016 годы в сумме 228 рублей 36 копеек,

пени на задолженность по земельному налогу за 2015-2016 годы в сумме 23 рубля 13 копеек,

пени по налогу на имущество физических лиц за 2014 – 2016 годы в сумме 3 рубля 6 копеек, 

а всего на сумму 2932 рубля 99 копеек. 

Административный иск обоснован следующим: ФИО1 является плательщиком транспортного налога в связи с тем, что за ним, согласно информации РЭО ГИБДД МО МВД РФ «Кинешемский» зарегистрировано транспортное средство – автомобиль легковой марки МАЗДА СХ-7, государственный регистрационный знак №, 2008 года выпуска. Срок уплаты транспортного налога, в соответствии со ст. 363 Налогового кодекса РФ - не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц как лицо, обладающее правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, площадью 37,60 кв.м, а также на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 26,80 кв.м. Согласно ст. 409 НК, срок уплаты налога на имущество физических лиц – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса РФ, ФИО1 является плательщиком земельного налога, так как, согласно сведениям регистрирующих органов, ему принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 983 кв.м, право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Срок уплаты земельного налога для налогоплательщиков – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, за 2014 год - не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

С целью уплаты налога налогоплательщику, в соответствии со ст. 52 Налогового кодекса РФ, были направлены налоговые уведомления, в которых были указаны суммы налога, подлежащего уплате. 

Задолженность по уплате транспортного и земельного налогов, налога на имущество физических лиц за 2016 год взыскана с ФИО1 судебным приказом мирового судьи № 2а-296/2017 от 13 ноября 2017 года. 

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица; 07 декабря 2016 года утратил статус индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 

В соответствии с п. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов. 

В соответствии с п. 5 ст. 430 Налогового кодекса РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за данный расчетный период, определяется пропорционального количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 обязанности по уплате взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2016 год задолженность была взыскана Постановлением руководителя Управления Пенсионного фонда РФ № 201 от 09 ноября 2016 года. 

Так как ФИО1 обязанность по уплате налогов и страховых взносов не исполнил, ему, в соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, были начислены пени за каждый календарный день допущенной просрочки на ранее взысканную задолженность и направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, страховых взносов. Данные требования до настоящего времени не исполнены. 

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ивановской области направила заявление о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей судебного участка № 7 был вынесен судебный приказ, который 21 июня 2019 года был отменен в связи с возражениями ФИО1 относительно его исполнения. 

Административный истец МИФНС России № 5 по Ивановской области, с учетом заявления об отказе от части административного иска, просит взыскать с административного ответчика ФИО1: 

пеню на задолженность по транспортному налогу: за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 114 рублей, за 2016 год за период с 13 декабря 2017 года по 05 сентября 2018 года в размере 942 рубля 12 копеек;

пеню на задолженность по земельному налогу: за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 2 рубля 85 копеек; за 2016 год за период с 13 декабря 2017 года по 05 сентября 2018 года в размере 20 рублей 84 копейки;

пеню на задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2014 год за период с 09 ноября 2016 года по 23 мая 2017 года в размере 2 рубля 38 копеек, за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 13 копеек, за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 05 сентября 2018 год в размере 42 копейки;

пеню на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года, - за 2016 год за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2018 год в размере 28 рублей 64 копейки,

а всего 1111 рублей 38 копеек. 

Представитель административного истца - Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области ФИО2 заявленные требования, с учетом отказа от части административного иска поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причине неявки не известил. 

Согласно сведениям, размещенным на официальном сайте Почты России, почтовое отправление получено административным ответчиком (л.д. 97). Таким образом, административный ответчик ФИО1 уведомлен о нахождении в производстве суда данного дела. О времени и месте судебного заседания ФИО1 уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, заявлений об отложении судебного разбирательства не представил. Суд, в соответствии с ч. 2 ст. 150 КАС РФ признает неуважительной причину неявки административного ответчика в судебное заседание. 

В соответствии с ч. 7 ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено судом в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. 

Заслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, исследовав представленные документы, суд приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Судом установлено, что в течение налоговых периодов 2015 и 2016 г.г. в собственности ФИО1 находилось транспортное средство - автомобиль легковой МАЗДА СХ-7, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – Налогового кодекса РФ), налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового Кодекса РФ. 

В соответствии со ст. 358 Налогового кодекса РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в связи с наличием в собственности ФИО1 выше указанного транспортного средства, являющегося объектом налогообложения, он является плательщиком транспортного налога. 

Налоговая база по транспортному налогу в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (ст. 359 Налогового кодекса РФ). 

В собственности ФИО1 в течение налоговых периодов 2014, 2015 и 2016 г.г. находилось недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, площадью 37,60 кв.м, и жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 26,80 кв.м.

В течение налогового периода 2014 года порядок исчисления налога на имущества был установлен Законом Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц»; с 01 января 2015 года порядок начисления и уплаты налога на имущество физических лиц установлен главой 32 Налогового кодекса РФ. 

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», ст. 400 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», ст. 401 Налогового кодекса РФ, объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: жилой дом, квартира, комната, дача, гараж, иное строение, помещение, сооружение. 

Следовательно, в связи с наличием в 2014 - 2016 г.г. в собственности ФИО1 недвижимого имущества – жилых помещений, он, в указанные налоговые периоды, являлся плательщиком налога на имущество физических лиц. 

В течение налоговых периодов 2015, 2016 годов в собственности ФИО1 находился земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, площадью 983 кв.м, с кадастровым номером №, предоставленный для размещения и обслуживания жилого дома.

В соответствии со ст.ст. 388, 389 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, расположенными в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено Налоговым кодексом РФ.

Таким образом, в течение 2015-2016 г.г. ФИО1 являлся плательщиком земельного налога. 

В связи с ненадлежащим исполнением ФИО1 в 2014 – 2016 годах обязанности по уплате транспортного и земельного налогов, а также налога на имущество физических лиц, с ФИО1 была взыскана задолженность судебными постановлениями: 

Решением Заволжского районного суда Ивановской области от 23 сентября 2016 года по делу № 2а-687/2016 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам, в том числе – по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 37 рублей 00 копеек и пени за период с 19 февраля 2015 года по 16 октября 2015 года (л.д. 23);

Решением Заволжского районного суда Ивановской области от 31 августа 2017 года по делу № 2а-232/2017 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за 2015 год: 

налог на имущество физических лиц в сумме 42 рубля 00 копеек и пени за период со 02 декабря 2016 года по 19 декабря 2016 года; 

земельный налог в сумме 321 рубль 00 копеек, пени за период со 02 декабря 2016 года по 19 декабря 2016 года; 

транспортный налог в сумме 14280 рублей 00 копеек, пени за период со 02 декабря 2016 года по 19 декабря 2016 года (л.д. 22);

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от 15 августа 2018 года по делу № 2-1260/2018 года с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за 2016 год: 

налог на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 32 рубля, пени на задолженность по налогу на имущество за 2014 – 2015 годы за период с 01 декабря 2015 года по 19 октября 2017 года; 

земельный налог в сумме 316 рублей 00 копеек, пени на задолженность по земельному налогу за 2014 – 2015 годы за период с 01 декабря 2015 года по 19 октября 2017 года, пени на задолженность по земельному налогу за 2016 год за период со 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2016 года;

транспортный налог за 2016 год в сумме 14280 рублей 00 копеек, пени на задолженность по транспортному налогу за 2014 – 2015 годы за период с 01 декабря 2015 года по 19 октября 2017 года, пени на задолженность по транспортному налогу за 2016 год за период с 02 декабря 2017 года по 12 декабря 2016 (л.д.20-21).

Задолженность, взысканная выше указанными судебными постановлениями, ФИО1 исполнена не в полном объеме. 

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 4,6 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ, не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

Правила, установленные ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об оплате пеней, а также сроков направления требований об их уплате. 

В связи с несвоевременной уплатой ФИО1 обязанности по уплате налогов за 2014 - 2016 годы налоговым органом в его адрес 24 сентября 2018 года было направлено требование № 25359 об уплате налога, сбора, пени, штрафа (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06 сентября 2018 года, в соответствии с которым ФИО1 в срок до 23 октября 2018 года предложено уплатить пени, начисленные на задолженность по налогам, взысканную выше указанными судебными постановлениями, в том числе: 

- пеню на задолженность по транспортному налогу: за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 114 рублей, за 2016 год за период с 13 декабря 2017 года по 05 сентября 2018 года в размере 942 рубля 12 копеек, а всего 1056 рублей 12 копеек;

- пеню на задолженность по земельному налогу: за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 2 рубля 85 копеек, за 2016 год за период с 13 декабря 2017 года по 05 сентября 2018 года в размере 20 рублей 84 копейки, а всего 23 рубля 69 копеек; 

пеню на задолженность по налогу на имущество физических лиц: за 2014 год за период с 09 ноября 2016 года по 23 мая 2017 года в размере 2 рубля 38 копеек, за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 13 копеек, за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 05 сентября 2018 год в размере 42 копейки, а всего 2 рубля 93 копейки (л.д.12-13, 14). 

Указанное требование об уплате налогов и пеней ФИО1 до настоящего времени не исполнены. Расчет пеней судом проверен; оснований для уменьшения размера сумм начисленных пеней суд не усматривает. 

Административный ответчик ФИО1, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, состоял на учете в качестве индивидуального предпринимателя в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области; был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 08 февраля 2013 года; с 21 февраля 2013 года был зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации – Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственном учреждении) в городе Кинешме и Кинешемском районе Ивановской области; 07 декабря 2016 года снят с учёта в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения (л.д. 9). 

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, действовавшего до 01 января 2017 года, плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в частичности, индивидуальные предприниматели, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам и не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Ч.ч. 2,8 ст. 16 выше названного Закона предусматривалось, что страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года; страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом; в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Обязанность по уплате страховых взносов ФИО1 не исполнялась. 

В связи с задолженностью по уплате страховых взносов за 2016 год постановлением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском муниципальном районе от 09 ноября 2016 года № 201 с ФИО1 в порядке, установленном ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации, взыскана недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 160 рублей 65 копеек и пени, начисленные на данную задолженность по состоянию на 05 августа 2016 года (л.д. 72-73).

Задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование, взысканная постановлением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском муниципальном районе, своевременно оплачена не была. 

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального Закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01 января 2017 года органом, уполномоченным на взыскание недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также сумм соответствующих пеней и штрафов, являются налоговые органы. 

Согласно ст. 75 Налогового кодекса РФ, в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен выплатить пеню, которая начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу п. 4,6 ст. 69, ст. 70 Налогового кодекса РФ, не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога налогоплательщику должно быть направлено требование об уплате налога, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, установленные ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса РФ, применяются также в отношении требований об оплате пеней, а также сроков направления требований об их уплате. 

В адрес ФИО1 налоговым органом были направлены требования, которыми были начислены пени на задолженность по страховым взносам во внебюджетные фонды Российской Федерации, в том числе – на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год в сумме 160 рублей 65 копеек, взысканную с ФИО1 постановлением руководителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Заволжском муниципальном районе от 09 ноября 2016 года № 201, установлен срок уплаты начисленных пеней:

22 августа 2017 года - требование № 8266 об уплате пени по состоянию на 15 августа 2017 года, которым ФИО1 в срок до 04 октября 2017 года предложено оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период 01 октября 2017 года по 30 ноября 2017 года в сумме 2 рубля 74 копейки (л.д. 24-28,123); 

19 октября 2017 года - требование № 10321 об уплате пени по состоянию на 16 октября 2017 года, которым ФИО1 в срок до 06 декабря 2017 года предложено оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период с 01 августа 2017 года по 30 сентября 2017 года в сумме 2 рубля 91 копейка (л.д. 29-32,33,129); 

13 декабря 2017 - требование № 13654 об уплате пени по состоянию на 08 декабря 2017 года, которым ФИО1 в срок до 06 февраля 2018 года предложено оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период с 01 октября 2017 года по 30 ноября 2017 года в сумме 2 рубля 74 копейки (л.д.34-38,123);

02 февраля 2018 - требование № 16072 об уплате пени по состоянию на 23 января 2018 года, которым ФИО1 в срок до 19 марта 2019 года предложено оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период с 01 декабря 2017 года по 31 декабря 2017 года в сумме 1 рубль 33 копейки (л.д.39-43, 130);

19 февраля 2018 - требование № 2793 об уплате пени по состоянию на 13 февраля 2018 года, которым ФИО1 в срок до 09 апреля 2018 года предложено оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период с 01 января 2018 года по 31 января 2018 года в сумме 1 рубль 29 копеек (л.д.44-48,126);

20 марта 2018 года - требование № 5537 об уплате пени по состоянию на 12 марта 2018 года, которым ФИО1 в срок до 03 мая 2018 года предложено оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период 01 февраля 2018 года по 28 февраля 2018 года в сумме 1 рубль 08 копеек (л.д.49-53,125);

19 июля 2018 года - требование № 14120 об уплате пени по состоянию на 16 июля 2018 года, которым ФИО1 предложено в срок до 04 сентября 2018 года оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период 01 марта 2018 года по 30 июня 2018 года в сумме 4 рубля 76 копеек (л.д.54-58. 128);

12 октября 2018 года - требование № 22173 об уплате пени по состоянию на 10 октября 2018 года, которым ФИО1 в срок до 30 ноября 2018 года предложено оплатить, в том числе, пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 30 сентября 2018 года в сумме 3 рубля 58 копеек (л.д.59-63, 124). 

Расчет пеней судом проверен; оснований для уменьшения суммы начисленных пеней суд не усматривает. В срок, установленный в требовании, ФИО1 сумму задолженности по пени не оплатил.

В соответствии со ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога. Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Согласно ч. 5, 6 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц производится в судебном порядке. 

Задолженность ФИО1 по уплате налогов и пени превысила 3000 рублей после предъявления ему Требования № 22173 об уплате пени по состоянию на 10 октября 2018 года. 

В установленный налоговым законодательством шестимесячный срок на обращение в суд налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 7 Кинешемского судебного района в Ивановской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, а также пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхования и обязательное пенсионное страхование в общей сумме 4053 рубля 45 копеек. Судебный приказ был вынесен мировым судьей 24 мая 2019 года; 21 июня 2019 года данный судебный приказ был отменен определением мирового судьи судебного участка № 7 Кинешемского судебного района в Ивановской области в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно его исполнения (л.д. 8). 

В соответствии с ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ, ст. 286 Кодекса административного судопроизводства РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 пеней, начисленных на задолженность по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, страховым взносам на обязательное медицинское страхование подано в Кинешемский городской суд налоговым органом в установленный налоговым законодательством срок, в пределах сумм направленных налогоплательщику налоговых уведомлений и требований. 

По смыслу статьи 57 Конституции Российской Федерации налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога (Постановление Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года № 20-П «По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года «О федеральных органах налоговой полиции»). 

Анализируя представленные документы, суд считает, что административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области о взыскании с ФИО3 задолженности по уплате пени в общей сумме 1111 рублей 38 копеек подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

При подаче административного искового заявления о взыскании задолженности по уплате налога и пени налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины. Сумма государственной пошлины, при удовлетворении административного иска, подлежит взысканию с административного ответчика ФИО1 в размере 400 рублей. 

Руководствуясь статьями 175-180, 290, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Ивановской области 

пени на задолженность по транспортному налогу за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 114 рублей;

пени на задолженность по транспортному налогу за 2016 год за период с 13 декабря 2017 года по 05 сентября 2018 года в размере 942 рубля 12 копеек;

пени на задолженность по земельному налогу за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 2 рубля 85 копеек;

пени на задолженность по земельному налогу за 2016 год за период с 13 декабря 2017 года по 05 сентября 2018 года в размере 20 рублей 84 копейки;

пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц на задолженность за 2014 год за период с 09 ноября 2016 года по 23 мая 2017 года в размере 2 рубля 38 копеек;

пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год за период с 20 октября 2017 года по 26 октября 2017 года в размере 13 копеек;

пени на задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год за период с 01 июля 2018 года по 05 сентября 2018 год в размере 42 копейки;

пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, за расчетные периоды, истекшие до 01 января 2017 года - за 2016 год за период с 01 января 2017 года по 30 сентября 2018 год в размере 28 рублей 64 копейки,

а всего 1111 рублей 38 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «Городской округ Кинешма Ивановской области» государственную пошлину в сумме 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий Л.Ю.Никитина 

Мотивированное решение составлено 23 января 2020 года.