Дело № 2-47/2020

УИД 28RS0021-01-2020-000080-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 февраля 2020 года г. Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Федорчук Н.Б.,

при секретаре Бей О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования и снятии сведений с регистрационного учета,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование которого указала, что она является собственником жилого помещения по адресу: 

<

адрес> на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан. Право собственности зарегистрировано в ЕГРП. С 1997 года она была зарегистрирована по указанному адресу с того момента, когда стала собственником. По данному адресу также зарегистрированы ФИО3 и ФИО4, которые никогда не проживали, вещей по данному адресу не имеют. Обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не несут. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчики не имели. Ответчики отказываются добровольно сняться с регистрационного учета в принадлежащей ей квартире. Наличие регистрации создает ей препятствия при продаже квартиры. Просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – квартирой 

<

адрес> и снять ФИО3 и ФИО4 с регистрационного учета в спорной квартире.

В судебное заседание истица ФИО2, ответчики ФИО3 и ФИО4, представитель третьего лица – ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району в судебное заседание не явились, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом. Истица и ответчики просили рассмотреть дело в их отсутствие. Согласно заявлений ФИО4 указал, что снят с регистрационного учета в спорной квартире с 2017 года, ответчик ФИО3 исковые требования признает. Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие извещенных надлежащим образом ответчиков, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1). 

Судом установлено, что на основании договора передачи жилого помещения в собственность граждан от 23 октября 1997 года ФИО5 и ее сыну ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в совместную собственность передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: 

<

адрес>. Договор зарегистрирован в органах регистрации.

Право собственности на жилое помещение - 

<

адрес> зарегистрировано за ФИО5, что подтверждается также свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Из трудовой книжки следует, что ФИО5 сменила фамилию ФИО2 на основании свидетельства о заключении брака серии 1-ОТ №.

Из паспорта на имя ФИО2 и справки администрации Талданского сельсовета от 05 декабря 2019 года следует, что она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Также согласно карточки о регистрации следует, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>.

Из информации, представленной администрацией Талданского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ следует, что постановлением главы Талданского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 стоит в очереди как нуждающаяся в жилом помещении, номер очереди 1. 

Из карточки о регистрации следует, что ФИО4 был зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>.

ФИО2 просит признать ФИО3 и ФИО4 утратившими право пользования жилым помещением – 

<

адрес>.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения, может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.

Согласно ч.ч.1 и 2 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. 

Судом установлено, что ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снят с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес> с 28 августа 2017 года, выбыл в 

<

адрес>, что подтверждается адресной справкой предоставленной ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району от 03 февраля 2010 года. В связи с чем, требования о признании ФИО4 утратившим право пользования спорной квартирой и о снятии его с регистрационного учета удовлетворению не подлежат.

Указанная спорная квартира необходима истцу ФИО2 для личного пользования, правовых оснований для пользования жилым помещением у ответчика ФИО3 не имеется. Ответчик сохраняя регистрацию в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, принадлежащем ФИО2, препятствует ее законному пользованию, владению и распоряжению принадлежащим ей на праве собственности жилым помещением. Имущества в спорном жилом помещении, ответчик не имеет. Обязательств по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, не несет. Препятствий в пользовании жилым помещением ответчику не оказывалось.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что ФИО3 утратила право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> и сохраняя регистрацию по данному адресу, нарушает права истца, как собственника. 

Ответчиком не представлено в суд доказательств необоснованности заявленных истцом требований. Кроме того, из заявления ответчика следует, что она не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Согласно ст.3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. 

В соответствии с Конституцией РФ, Законом РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", порядок регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации регулируются Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. N 713).

Из указанных правил следует, что регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В силу ст.7 закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: изменение места жительства - на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; призыв на военную службу - на основании сообщения военного комиссариата; осуждение к лишению свободы - на основании вступившего в законную силу приговора суда; признание безвестно отсутствующим - на основании вступившего в законную силу решения суда; смерть или объявление решением суда умершим - на основании свидетельства о смерти, оформленного в установленном законодательством порядке; выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, при этом механизм использования такого правового средства, как регистрация, не должен служить целям, не совместимым с ее уведомительным характером, поскольку иное приводит к чрезмерному ограничению прав и свобод граждан в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений, что нашло свое отражение в Постановлении Конституционного Суда РФ от 2 февраля 1998 г. N 4-П.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик ФИО3 утратила право пользования спорным жилым помещением, в добровольном порядке не снялась с регистрационного учета, факт регистрации ответчика в жилом помещении истца ФИО2 нарушает права последней как собственника жилого помещения, лишает ее возможности распоряжаться имуществом по своему усмотрению, с учетом признания исковых требований ответчиком, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании ФИО3 утратившей право пользования подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая, что возложение на ОВМ ОМВД России по Сковородинскому району обязанности по снятию гражданина с регистрационного учета противоречит требованию продпункта «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, в силу которого вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилыми помещением является самостоятельным основанием для снятия его с регистрационного учета по месту жительства, в связи с чем, в рамках заявленных требований и отсутствии спора о праве возложение на орган регистрационного учета соответствующей обязанности не требуется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

Исковые требования ФИО2 к ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования и снятии сведений с регистрационного учета – удовлетворить частично.

Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении требований о признании ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Амурского областного суда через Сковородинский районный суд в течение месяца, а также в кассационном порядке в течении трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления в Девятый кассационный суд по адресу: 690090 

<

...>.

Председательствующий судья Н.Б. Федорчук