дело № 1-51/2019

ПРИГОВОР

именем Российской Федерации 

13 мая 2019 года Республика Татарстан 

город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Салахова Л.Х., при секретаре Белоусовой-Ясавиевой Г.И., с участием государственного обвинителя Нижнекамской городской прокуратуры РТ Божкова С.В., защитников – адвокатов Лобановой Е.А. и Косарева А.А., подсудимого ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении

ФИО1, ... ранее не судимого, 

- обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных пунктом «в» части 7 статьи 204, частью 1 статьи 204.2, пунктом «в» части 7 статьи 204, пунктом «в» части 7 статьи 204, пунктом «в» части 7 статьи 204, пунктом «в» части 7 статьи 204, пунктом «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 согласно приказу (распоряжению) ректора Московского гуманитарно-экономического института Д. от ... ... назначен на должность директора Нижнекамского филиала Автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования Московского гуманитарно-экономический института (далее – Нижнекамский филиал МГЭИ) и в соответствии со своими должностными инструкциями директора Нижнекамского филиала МГЭИ ... от ..., утверждёнными ректором Московского гуманитарно-экономического института Д., относится к категории руководителей, руководит образовательной, научной, производственной, хозяйственной деятельностью филиала, осуществляет прием на работу и освобождение от должности работников филиала и его обособленных структурных подразделений, осуществляет заключение и расторжение трудовых договоров (контрактов) в строгом соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, Уставом МГЭИ, положением о филиале и штатным расписанием, обеспечивает соблюдение установленного порядка выборов заведующих кафедрами и замещения должностей профессорско-преподавательского состава и других научно-педагогических работников филиала, издает приказы, инструкции и распоряжения, обязательные для всех работников филиала и студентов, распоряжается денежными и иными материальными средствами (имуществом) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом МГЭИ, положением о филиале, приказом о порядке финансирования филиалов, совершает сделки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, уставом МГЭИ, доверенностью и письменным согласием ректора МГЭИ, действует от имени МГЭИ, представляет МГЭИ во всех органах управления и государственной власти, юридическими и физическими лицами по всем вопросам деятельности филиала в пределах своей компетенции, имеет право давать руководителям структурных подразделений и отдельным специалистам филиала указания, обязательные для исполнения, принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности.

В целях реализации положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в соответствии с приказами Министерства образования и науки России от 29 августа 2014 года № 1156 «Об утверждении формы, порядка проведения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и требований к минимальному уровню знаний, необходимых для сдачи указанного экзамена», от 29 августа 2014 года № 1154 «Об утверждении формы, порядка выдачи сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации и технических требований к нему», между Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Российский университет дружбы народов» (далее - РУДН) в лице проректора по дополнительному образованию Д. и Нижнекамским филиалом МГЭИ в лице директора ФИО1, был заключен договор № ... оказания услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от .... В соответствии с указанным договором, стороны взяли обязательства по созданию локального центра тестирования для проведения комплексного экзамена для трудящихся мигрантов, для лиц, желающих получить разрешение на временное проживание и для лиц, желающих получить вид на жительство, с целью определения уровня владения иностранными гражданами русским языком, объемом знаний по истории России и основам законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний. В соответствии с пунктом 4.11 данного договора, в обязанности Нижнекамского филиала МГЭИ входит строгое соблюдение инструкции по проведению комплексного экзамена, согласно которой члены комиссии, ответственные сотрудники организации контролируют ход проведения экзамена в части недопущения списывания, подсказок, использования электронной техники, а также пресекают иные факты нарушения порядка в ходе проведения экзамена. 

Кроме того, в целях реализации положений Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также в соответствии с приказами Министерства образования и науки России от 18 июня 2014 года № 667 «Об утверждении формы и порядка проведения государственного тестирования по русскому языку как иностранному языку», от 01 апреля 2014 года № 255 «Об утверждении уровня владения русским языком как иностранным языком и требований к ним», между ФГАОУВО «РУДН» в лице проректора по дополнительному образованию Д. и Нижнекамским филиалом МГЭИ в лице директора ФИО1, был заключен договор № ... оказания услуг по организации тестирования по русскому языку как иностранному от .... В соответствии данным договором стороны взяли обязательства по созданию локального центра тестирования по следующим уровням владения русским языком как иностранным: элементарный ТЭУ/А 1, базовый ТБУ/А 2, базовый для трудящихся мигрантов (ТБУМ/А 1), первый сертификационный уровень ТРКИ-I/В 1, второй сертификационный уровень ТРКИ-II/В 2, третий сертификационный уровень ТРКИ- III/С 1, четвертый сертификационный уровень ТРКИ-IV/С 2. Кроме того, в соответсвии с вышеуказаным договором, в обязанности Нижнекамского филиала МГЭИ входит: организация проведения процедуры тестирования в соответствии с инструкцией; контроль хода проведения тестирования для иностранных граждан; строгое соблюдение инструкции по проведению тестирования по русскому языку как иностранному. Согласно вышеуказанной инструкции, члены комиссии, ответственные сотрудники организации контролируют ход проведения экзамена в части недопущения списывания, подсказок, использования электронной техники, а также пресекают иные факты нарушения порядка в ходе проведения экзамена. 

ФИО1, занимающий должность директора Нижнекамского филиала МГЭИ, с целью заключения вышеуказанных договоров, издал приказ ... от ... об открытии локального центра тестирования РУДН на базе Нижнекамского филиала МГЭИ и приказом ... от ... утвердил список сотрудников локального центра тестирования мигрантов, в том числе, в данный список включил себя. 

Согласно должностной инструкции сотрудника локального центра тестирования ..., утвержденной ... директором Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, с которой ФИО1 ознакомлен под роспись ..., в его функциональные обязанности входит: обеспечение технической подготовки и организационной поддержки работы комиссии по проведению лингводидактического тестирования/комплексного экзамена (аудитории, аудиоаппаратуры, компьютерной техники и др.), осуществление информации поддержки проведения лингводидактического тестирования/комплексного экзамена в регионе, инструктаж соискателей перед проведением тестирования, обеспечение выдачи выпускных документов и справок, а в его должностные обязанности входит: в соответствии с инструкцией по проведению тестирования вводить данные по мигрантам в информационную систему, оформлять личные дела, создавать банк данных обратившихся для тестирования иностранных граждан; противодействовать коррупции и исключать провокации коррупционного характера в отношении сотрудников локального центра. Кроме того, в соответствии с должностной инструкции, сотрудник локального центра подчиняется непосредственно директору Нижнекамского филиала МГЭИ. 

ФИО1, являясь лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Нижнекамском филиале МГЭИ и локальном центре тестирования РУДН, получал незаконные вознаграждения, за совершение незаконных действий в интересах дающего, при следующих обстоятельствах.

1 эпизод. Так, в период времени с ... по ..., точные дата и время не установлены, Я., занимая должность инспектора отдела кадров ООО «...», действуя в интересах иностранных граждан из числа работников ООО «...», которым необходимо было успешно сдать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для получения сертификата, подтверждающего их знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, обратилась к директору Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, который осуществлял свою деятельность в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, расположенном по адресу: ....

После чего, ФИО1, выполняя управленческие функции в иной организации, имея умысел на незаконное обогащение с использованием своего служебного положения и служебных полномочий, предложил Я. обеспечить успешную сдачу комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина. На предложение ФИО1 Я. ответила согласием. Далее, в период времени с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в кабинете ... здания Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, незаконно получил от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан А., А. и М. денежные средства в сумме 36 000 рублей, из расчета 12 000 рублей за каждого, из которых 14 700 рублей были внесены на расчетный счет Нижнекамского филиала МГЭИ за проведение комплексного экзамена, обеспечил успешную сдачу комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации вышеуказанным лицам без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и обеспечил оформление фиктивных документов об этом. Полученное от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан А., А. и М., незаконное денежное вознаграждение в сумме 21 300 рублей ФИО1 присвоил и распорядился им по своему усмотрению. Далее, в период времени с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в кабинете ... здания Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя в интересах Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан А., А. и М., и выполняя взятые перед ней за незаконное денежное вознаграждение обязательства, обеспечил предоставление последней сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации со следующими регистрационными номерами: ... от ... на имя А., ... от ... на имя А., ... от ... на имя М., которые были выданы ФГАОУВО «РУДН», на основании предоставленных фиктивных результатов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, обеспеченных ФИО1, с использованием своего должностного положения и должностных полномочий. 

ФИО1 незаконно получая от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан А., А. и М. денежные средства, за совершение заведомо незаконных действий в пользу вышеуказанных граждан Республики Узбекистан – за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и обеспечение оформления фиктивных документов об этом, осознавал общественную опасность своих действий.

2 эпизод. Кроме того, в период времени с ... по ..., точные дата и время не установлены, Я., занимая должность инспектора отдела кадров ООО «...», действуя в интересах иностранных граждан из числа работников ООО «...», которым необходимо было успешно сдать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для получения сертификата, подтверждающего их знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, обратилась к директору Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, который осуществлял свою деятельность в здании, расположенном по адресу: ....

После чего, ФИО1, имея умысел на незаконное обогащение с использованием своего служебного положения и служебных полномочий, предложил Я. обеспечить успешную сдачу комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина. На предложение ФИО1 Я. ответила согласием. Далее, в период времени с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в кабинете ... Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя умышленно, из корыстных побуждений, незаконно получил от Я., действовавшей в интересах гражданина Республики Узбекистан М., денежные средства в сумме 12 000 рублей, из которых 7 100 рублей в качестве денежного вознаграждения за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации вышеуказанным лицом без фактической проверки его знаний в локальном центре тестирования, и обеспечения оформления фиктивных документов об этом. Вышеуказанное незаконное денежное вознаграждение ФИО1 присвоил и распорядился им по своему усмотрению. После чего, в период времени с ... по ..., с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в кабинете ..., расположенном по вышеуказанному адресу, действуя в интересах Я., действовавшей в интересах гражданина Республики Узбекистан М., и выполняя взятые перед ней за незаконное денежное вознаграждение обязательства, обеспечил предоставление последней сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации ... от ... на имя М., выданный ФГАОУВО «РУДН», на основании предоставленных фиктивных результатов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, обеспеченных ФИО1, с использованием своего должностного положения и должностных полномочий.

ФИО1 незаконно получая от Я., действовавшей в интересах гражданина Республики Узбекистан М. денежные средства 7 100 рублей не превышающие десяти тысяч рублей, за совершение заведомо незаконных действий в пользу вышеуказанного гражданина Республики Узбекистан – за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и обеспечение оформления фиктивных документов об этом, осознавал общественную опасность своих действий.

3 эпизод. Кроме того, в период времени с ... по ..., точные дата и время не установлены, Я., занимая должность инспектора отдела кадров ООО «...», действуя в интересах иностранных граждан из числа работников ООО «...», которым необходимо было успешно сдать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для получения сертификата, подтверждающего их знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, обратилась к директору Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, который осуществлял свою деятельность в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, расположенном по адресу: ....

После чего, ФИО1, имея умысел на незаконное обогащение с использованием своего служебного положения и служебных полномочий, предложил Я. обеспечить успешную сдачу комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина. На предложение ФИО1 Я. ответила согласием. С целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, в период времени с ... по ..., более точные дата и время не установлены, дал ответственной за проведение тестирования по русскому языку как иностранному Ф., заведомо незаконное указание об обеспечении успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами из числа работников ООО «...», без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина. Ф., в связи с тем, что находилась в прямом подчинении у ФИО1, согласилась исполнить незаконные требования последнего.

После чего, ответственная за проведение тестирования по русскому языку как иностранному Ф., во исполнение незаконных указаний ФИО1, с целью оказания последнему посредничества в коммерческом подкупе, в период с ... по ..., с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, получила от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Х., А., Ю. и А., денежные средства в сумме 48 000 рублей, из расчета 12 000 рублей за каждого. Далее, с целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, в период с ... по ..., с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, расположенном по вышеуказанному адресу, получил от Ф. в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в сумме 28 400 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации гражданами Республики Узбекистан Х., А., Ю. и А., без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и за оформление фиктивных документов об этом. Полученное от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Х., А., Ю. и А., через Ф. незаконное денежное вознаграждение в сумме 28 400 рублей, составляющее значительный размер, ФИО1 присвоил и распорядился им по своему усмотрению.

Далее, в период времени с ... по ..., с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя в интересах Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Х., А., Ю. и А., и выполняя взятые перед ней за незаконное денежное вознаграждение обязательства, обеспечил через Ф. предоставление Я. сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации со следующими регистрационными номерами: ... от ... на имя Х., ... от ... на имя А., ... от ... на имя Ю., ... от ... на имя А., которые были выданы ФГАОУВО «РУДН», на основании предоставленных фиктивных результатов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, обеспеченных ФИО1, с использованием своего должностного положения и должностных полномочий. 

4 эпизод. Кроме того, в период времени с ... по ..., точные дата и время не установлены, Я., занимая должность инспектора отдела кадров ООО «...», действуя в интересах иностранных граждан из числа работников ООО «...», которым необходимо было успешно сдать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для получения сертификата, подтверждающего их знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, заведомо зная, что директор Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, ранее дал Ф., ответственной за проведение тестирования по русскому языку как иностранному, заведомо незаконное указание об обеспечении успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, из числа работников ООО «...», без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12000 рублей за каждого иностранного гражданина, обратилась для успешного решения вышеуказанного вопроса к Ф.

Так, Ф., ответственная за проведение тестирования по русскому языку как иностранному, во исполнение ранее данных ФИО1 незаконных указаний, с целью оказания последнему посредничества в коммерческом подкупе, в период с ... по ..., с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в Нижнекамском филиале МГЭИ, расположенном по адресу: ..., получила от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Н. и А., денежные средства в сумме 24 000 рублей, из расчета 12 000 рублей за каждого. С целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, в период с ... по ..., с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в Нижнекамском филиале, расположенном по вышеуказанному адресу, получил от Ф. в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в сумме 14 200 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, а именно: за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации гражданами Республики Узбекистан Н. и А., без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и за оформление фиктивных документов об этом. Полученное незаконное денежное вознаграждение ФИО1 присвоил, и распорядился им по своему усмотрению. После чего, с ... по ..., с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя в интересах Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Н. и А., обеспечил, через Ф., предоставление Я. сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации ... от ... на имя Н. и ... от ... на имя А., выданных ФГАОУВО «РУДН», на основании предоставленных фиктивных результатов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, обеспеченных ФИО1, с использованием своего должностного положения и должностных полномочий.

5 эпизод. Кроме того, в период времени с ... по ..., точные дата и время не установлены, Я., занимая должность инспектора отдела кадров ООО «...», действуя в интересах иностранных граждан из числа работников ООО «...», которым необходимо было успешно сдать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для получения сертификата, подтверждающего их знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, заведомо зная, что директор Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, ранее дал ответственной за проведение тестирования по русскому языку как иностранному Ф., заведомо незаконное указание об обеспечении успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, из числа работников ООО «...», без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина, обратилась для успешного решения вышеуказанного вопроса к Ф.

Так, Ф., ответственная за проведение тестирования по русскому языку как иностранному, во исполнение ранее данных незаконных указаний ФИО1, с целью оказания последнему посредничества в коммерческом подкупе, в период с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, расположенном по вышеуказанному адресу, получила от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан С. и А., денежные средства в сумме 24 000 рублей, из расчета 12 000 рублей за каждого, из которых 9 800 рублей внесла на расчетный счет Нижнекамского филиала МГЭИ за проведение комплексного экзамена, и обеспечила успешную сдачу комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации вышеуказанным лицам без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и оформила фиктивные документы об этом. С целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, в период с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, получил от Ф. в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в сумме 14 200 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации гражданами Республики Узбекистан С. и А., без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и за оформление фиктивных документов об этом. Полученное от Я. через Ф. незаконное денежное вознаграждение ФИО1 присвоил и распорядился им по своему усмотрению. Далее, в период времени с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя в интересах Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан С. и А., и выполняя взятые перед ней за незаконное денежное вознаграждение обязательства, обеспечил через Ф. предоставление Я. сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации со следующими регистрационными номерами: ... от ... на имя С. и ... от ... на имя А., которые были выданы ФГАОУВО «РУДН», на основании предоставленных фиктивных результатов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, обеспеченных ФИО1, с использованием своего должностного положения и должностных полномочий. 

6 эпизод. Кроме того, в период времени с ... по ..., точные дата и время не установлены, Я., занимая должность инспектора отдела кадров ООО «...», действуя в интересах иностранных граждан из числа работников ООО «...», которым необходимо было успешно сдать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для получения сертификата, подтверждающего их знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, заведомо зная, что директор Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, ранее дал ответственной за проведение тестирования по русскому языку как иностранному Ф., заведомо незаконное указание об обеспечении успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, из числа работников ООО «...», без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина, обратилась для успешного решения вышеуказанного вопроса к Ф.

Далее, ответственная за проведение тестирования по русскому языку как иностранному, Ф., во исполнение ранее данных незаконных указаний ФИО1, с целью оказания последнему посредничества в коммерческом подкупе, в период с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, расположенном по адресу: ..., получила от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан К. и С., денежные средства в сумме 24 000 рублей, из расчета 12 000 рублей за каждого, из которых 9 800 рублей внесла на расчетный счет Нижнекамского филиала МГЭИ за проведение комплексного экзамена, и обеспечила успешную сдачу комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации вышеуказанным лицам без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и оформила фиктивные документы об этом. С целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, в период с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, получил от Ф. в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в сумме 14 200 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации гражданами Республики Узбекистан К. и С., без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и за оформление фиктивных документов об этом. Полученное от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан К. и С., через Ф. незаконное денежное вознаграждение в сумме 14 200 рублей ФИО1 присвоил и распорядился им по своему усмотрению. Далее, в период времени с ... по ..., в период времени с 08 часов до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя в интересах Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан К. и С., и выполняя взятые перед ней за незаконное денежное вознаграждение обязательства, обеспечил через Ф. предоставление Я. сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации со следующими регистрационными номерами: ... от ... на имя К. и ... от ... на имя С., которые были выданы ФГАОУВО «РУДН», на основании предоставленных фиктивных результатов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, обеспеченных ФИО1, с использованием своего должностного положения и должностных полномочий. 

7 эпизод. Кроме того, в период времени с ... по ..., точные дата и время не установлены, Я., занимая должность инспектора отдела кадров ООО «...», действуя в интересах иностранных граждан из числа работников ООО «...», которым необходимо было успешно сдать комплексный экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, для получения сертификата, подтверждающего их знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации, заведомо зная, что директор Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, ранее дал ответственной за проведение тестирования по русскому языку как иностранному Ф., заведомо незаконное указание об обеспечении успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, из числа работников ООО «...», без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина, обратилась для успешного решения вышеуказанного вопроса к Ф. Далее, Ф., ответственная за проведение тестирования по русскому языку как иностранному, во исполнение ранее данных незаконных указаний ФИО1, с целью оказания последнему посредничества в коммерческом подкупе, в период с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, расположенном по адресу: ..., получила от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Х., Х., ХА.. и Э., денежные средства в сумме 48 000 рублей, из расчета 12 000 рублей за каждого, из которых 19 600 рублей внесла на расчетный счет Нижнекамского филиала МГЭИ за проведение комплексного экзамена, и обеспечила успешную сдачу комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации вышеуказанным лицам без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и оформила фиктивные документы об этом. С целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, в период с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, получил от Ф. в качестве незаконного вознаграждения денежные средства в сумме 28 400 рублей, за совершение заведомо незаконных действий, а именно за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранного, истории России и основам законодательства Российской Федерации гражданами Республики Узбекистан Х., Х., ХА.. и Э., без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и за оформление фиктивных документов об этом. Полученное от Я. через Ф. незаконное денежное вознаграждение в сумме 28 400 рублей, составляющее значительный размер, ФИО1 присвоил и распорядился им по своему усмотрению. Далее, в период времени с ... по ..., с 08 до 17 часов, точные дата и время не установлены, ФИО1, находясь в здании Нижнекамского филиала МГЭИ, действуя в интересах Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Х., Х., ХА.. и Э., и выполняя взятые перед ней за незаконное денежное вознаграждение обязательства, обеспечил через Ф. предоставление Я. сертификатов о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации со следующими регистрационными номерами: ... от ... на имя Х., ... от ... на имя Х., ... от ... на имя ХА.., ... от ... на имя Э., которые были выданы ФГАОУВО «РУДН», на основании предоставленных фиктивных результатов комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, обеспеченных ФИО1, с использованием своего должностного положения и должностных полномочий. 

ФИО1 незаконно получая через Ф. от Я., действовавшей в интересах граждан Республики Узбекистан Х., А., Ю., А., Н., А., С., А., К., С., Х., Х., ХА.. и Э. денежные средства, за совершение заведомо незаконных действий в пользу вышеуказанных граждан Республики Узбекистан – за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, без фактической проверки их знаний в локальном центре тестирования и обеспечение оформления фиктивных документов об этом, осознавал общественную опасность своих действий.

Незаконными действиями ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также требования статьи 15.1. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Подсудимый ФИО1 вину в совершении преступлений не признал, суду показал, что он является директором Нижнекамского филиала МГЭИ. В конце 2014 года в законодательство были внесены поправки о том, что иностранный граждане на территории Российской Федерации должны сдавать экзамены на знание русского языка, истории и законодательства России. По согласованию с ректором МГЭИ Д. был заключен договор о сотрудничестве от ... с РУДН об открытии на базе Нижнекамского филиала МГЭИ локального центра тестирования иностранных граждан. Данный локальный центр не входил в состав МГЭИ. Все движения денежных средств по расчетному счету контролировал ФИО1, поскольку локальный центр тестирования пользовался расчётным счетом Нижнекамского филиала МГЭИ. С ... года ответственным лицом локального центра тестирования являлась Ш., которая занималась перечислением 30 % денежных средств в РУДН, остальные денежные средства были направлены на заработную плату сотрудников локального центра и на его нужды. С ... года ответственным в локальном центре тестирования являлась Ф. В ... Ф. и Ш. являлись членами участковой избирательной комиссии. Он на экзаменах не присутствовал и тестером не являлся. При этом Ш. и Ф. являлись сотрудниками Нижнекамского филиала МГЭИ. В ... года Я. по вопросу оказания содействия в получении сертификатов для иностранных граждан без сдачи экзаменов не обращалась, денежные средства ему не передавала. С Ф. вопросы проведения тестирования иностранных граждан без фактического присутствия иностранного лица не обсуждались, денежные средства в качестве незаконного вознаграждения она ему не передавала. Фамилии граждан Республики Узбекистан, допрошенных в качестве свидетелей, ему незнакомы. 

Выслушав подсудимого, свидетелей, исследовав материалы уголовного дела, суд находит вину подсудимого установленной совокупностью собранных по делу и исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, из показаний свидетеля Ф. следует, что ФИО1 являлся директором Нижнекамского филиала МГЭИ. В ... году открылся локальный центр тестирования РУДН на базе Нижнекамского филиала МГЭИ. Центр был создан для проверки знаний русского языка иностранных граждан. Ответственным лицом назначили Ш., позже эту должность предложили ей. В ходе работы она познакомилась с Я. и по указанию ФИО1 она должна была передавать ему все, что привезет Я. Она приезжала несколько раз, передавала через нее денежные средства и документы на иностранных граждан. С ее слов вознаграждение было за успешное прохождение теста. Фактически же иностранные граждане обучение не проходили, тестирование не сдавали. За одного человека передавалась сумма в размере 12 000 рублей. Ф. получала 400 рублей за заполнение документов. Государственную пошлину по квитанции она оплачивала сама. Далее результаты тестирования направлялись в РУДН, они присылали готовые сертификаты. 

В связи с имеющимися существенными противоречиями между показаниями Ф., данными в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, в порядке статьи 281 УПК РФ были оглашены ее показания, которые Ф. подтвердила в полном объеме.

Будучи допрошенной на предварительном следствии и предупрежденной об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по статье 308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 УК РФ, Ф. показала, что директором Нижнекамского филиала МГЭИ являлся ФИО1, который ... издал приказ ... об открытии локального центра тестирования РУДН на базе Нижнекамского филиала МГЭИ и заключил с РУДН договор № ... оказания услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ... и договор № ... оказания услуг по организации тестирования по русскому языку как иностранному языку от .... На основании данных договоров, Нижнекамский филиал МГЭИ выступает как организация, которая проводит тестирование на знание русского языка, истории Российской Федерации и законодательства Российской Федерации иностранными гражданами и результаты тестирования со всеми материалами направляли в РУДН, где выдавали сертификаты. Договор № ... давал локальному центру тестирования право проводить тестирование иностранным гражданам с целью получения тестируемыми, в случае успешной сдачи теста, сертификатов, позволяющего им, при обращении в миграционную службу с соответствующим пакетом документов, получить патент на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, вид на жительство и сертификат временного проживания. По договору № ... локальный центр проводил тестирование для получения иностранными гражданами гражданство Российской Федерации. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, иностранные граждане, для легального пребывания на территории Российской Федерации, хотя бы на какое-то время, должны оформить разрешение на временное проживание, получить вид на жительство, получить патенты и разрешения для осуществления трудовой деятельности. Данные разрешительные документы выдаются Федеральной миграционной службой РФ, в случае предоставления иностранными гражданами специального пакета документов, среди которых должен быть и соответствующий сертификат. Данный сертификат выдается РУДН, на основании предоставленных центром сканированного варианта анкеты, личных документов, результатов теста, аудиозаписи ответов тестируемого на вопросы теста, а с ... года видеозаписи тестирования. Данные материалы РУНД проверяли и отправляли сертификаты. Без этих сертификатов иностранные граждане не могли получить разрешительные документы на пребывание на территории Российской Федерации. Данные сертификаты были самыми главными документами, для получения разрешительных документов в миграционной службе и тем самым легального пребывания на территории Российской Федерации. Чтобы успешно сдать тестирование, иностранные граждане должны были обладать хотя бы минимальным уровнем знаний по русскому языку, истории и законодательству Российской Федерации. Среди тестируемых были те, которые достаточно хорошо разговаривали на русском языке, знали историю и законодательство Российской Федерации, в связи с чем, тесты сдавали сами, но также были и те, которые одно предложение нормально не могли сказать. Она работала заведующим центра непрерывного профессионального образования и являлась ответственным за тестирование мигрантов, при этом подчинялась ФИО1, поскольку тот принимал ее на работу, давал приказы и указания, а также мог уволить. При возникновении вопросов они обращались к ФИО1, который порядок легального и законного пребывания иностранными гражданами на территории Российской Федерации знал. Кроме того, он утверждал учебный план курсов подготовки к тестированию. Летом ... года ФИО1 сообщил ей, что к нему должны подойти люди, как он сказал «Чистополь», которым необходимо помочь в сдаче тестирования иностранных граждан по русскому языку, истории и законодательству Российской Федерации без фактической проверки их знаний, то есть принять от «Чистополь», которой оказалась Я., документы иностранных граждан, заполнить вместе с ней анкеты на этих лиц, пройти за них тестирование, тест-говорение и отправить пакет документов в РУДН, чтобы в дальнейшем получить сертификаты. ФИО1 также сказал, что «Чистополь» передаст для него «документы», под которыми имел в виду конверт с деньгами. Кроме того, ФИО1 сказал, что с Я. необходимо работать по такой же схеме, то есть, обеспечить успешное прохождение тестирования работающими у них иностранцами без фактической проверки их знаний. В ... году она 5 раз передавала ФИО1 от Я. конверты с денежными средствами за прохождение тестирования иностранными гражданами без фактической проверки их знаний по русскому языку, истории и законодательству России, для получения соответствующего сертификата, на основании которого иностранные граждане получали право законно находится на территории Российской Федерации. 

В августе ... года Я. привезла документы на 4-х иностранных граждан с денежными средствами в размере 48 000 рублей. Из них по 4900 рублей за каждого гражданина за государственную пошлину, 28 400 рублей в качестве взятки ФИО1 Ф. передала принесенный конверт ФИО1 В этот же день он передал ей 19 600 рублей для оплаты государственной пошлины за 4-х иностранных граждан и сказал, что необходимо будет оказать содействие в сдаче тестов данными иностранными гражданами, как ФИО1 распорядился остальными деньгами, она не знает. После чего она оплатила пошлину и составила фиктивные тесты на данных граждан, которые направила в РУДН. Далее из РУДН были получены сертификаты о знании русского языка. 

Кроме того, в ... года Я. привезла ей документы на 2 иностранных граждан и конверт с денежными средствами в сумме 24 000 рублей, из них 9 800 рублей за государственную пошлину, 14 200 рублей в качестве взятки ФИО1 В тот же день она отнесла конверт и документы ФИО1, при этом в кабинете последнего никого не было. Через некоторое время ФИО1 в кабинете передал ей 9 800 рублей для оплаты государственной пошлины за 2 иностранных граждан и сказал, что необходимо будет оказать содействие в сдаче тестов данными иностранными гражданами, как последний распорядился остальными деньгами, она не знает. Затем она оплатила государственную пошлину, и в вышеуказанный период времени в здании Нижнекамского филиала МГЭИ были составлены фиктивные тесты на данных иностранных граждан и направлены в РУДН, откуда были получены сертификаты о знании русского языка, законодательства и истории РФ. 

В ... года аналогичным образом Я. привезла ей документы на 2-х иностранных граждан и денежные средства в сумме 24 000 рублей. ФИО1 передал Ф. для оплаты государственной пошлины 9 800 рублей, куда он дел остальные денежные средства, ей неизвестно. После оплаты государственной пошлины она составила фиктивные тесты на данных граждан и направила их в РУДН. Впоследствии на данных граждан были получены сертификаты о знании русского языка, законодательства и истории РФ.

Кроме того, в ... года Я. в очередной раз привезла ей документы на 2 иностранных граждан и денежные средства в сумме 24 000 рублей. ФИО1 передал Ф. для оплаты государственной пошлины 9 800 рублей, куда он дел остальные денежные средства, ей неизвестно. После оплаты государственной пошлины она составила фиктивные тесты на данных граждан и направила их в РУДН. Впоследствии на данных граждан были получены сертификаты о знании русского языка, законодательства и истории РФ.

В ... года Я. привезла документы на 4 иностранных граждан и конверт с денежными средствами 48 000 рублей, из них 19 600 рублей для оплаты государственной пошлины, 28 400 рублей в качестве взятки для ФИО1 В этот же день она передала документы ФИО1, который вручил ей 19 600 рублей для оплаты государственной пошлины. После оплаты пошлины Ф. составила фиктивные тесты на данных граждан и направила их в РУДН. Впоследствии на данных граждан были получены сертификаты о знании русского языка, законодательства и истории РФ. 

Ни в одном из случаев иностранные граждане сами экзамены не сдавали (том 2 л.д. 132-138).

Данные показания свидетель Ф. подтвердила в ходе очной ставки с Я. (том 2 л.д. 139-142).

Из показаний свидетеля Н. следует, что он работает референтом отдела по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району. Отдел по вопросам миграции УМВД России по Нижнекамскому району занимается оформлением, выдачей паспортов Российской Федерации, заграничных паспортов и миграционным контролем за иностранными гражданами. Он непосредственно осуществляет миграционный контроль, занимается административной практикой. Для того чтобы иностранный гражданин мог оформить вид на жительство, ему необходимо знание русского языка, которое подтверждается документом от учебного заведения либо сертификатом, который выдается на 5 лет. После получения данного сертификата иностранный гражданин имеет право обратиться к ним и оформить патент или разрешение на проживание. От сдачи экзамена освобождаются иностранные граждане мужчины, достигшие 65 лет, женщины, достигшие 60 лет. Сертификат выдает учебное заведение, которому предоставлено соответствующее право, в Нижнекамске таковыми являются МГЭИ и ИЭУП. Указанные учебные заведения проводят экзамены, тестирование, то есть осуществляют техническую работу, на основании результатов тестирования иностранному гражданину выдается сертификат. На основе незаконно полученного сертификата иностранный гражданин может получить патент на осуществление трудовой деятельности. В ходе трудовой деятельности иностранный гражданин, не обладая знаниями русского языка, может существенно нарушить охраняемые законодательством РФ права граждан, общества и государства. 

Из показаний свидетеля А. следует, что с ... года она начала трудовую деятельность в Нижнекамском филиале МГЭИ. С конца ... года исполняла обязанности директора филиала. Центр непрерывного образования имеет структурное подразделение локальный центр тестирования, который осуществлял тестирование иностранных граждан. Кто являлся руководителем центра и как осуществлялась работа, ей неизвестно. 

В связи с имеющимися существенными противоречиями между показаниями свидетеля А., данными в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, в порядке статьи 281 УПК РФ были оглашены ее показания.

Будучи допрошенной на предварительном следствии и предупрежденной об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по статье 308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 УК РФ, А. показала, что с ... она занимала должность и.о. директора Нижнекамского филиала МГЭИ. До этого, с ... она занимала должность заместителя директора Нижнекамского филиала МГЭИ по учебной работе. До ее назначения директором Нижнекамского филиала МГЭИ был ФИО1 До ..., при филиале действовал локальный центр тестирования, осуществлявший свою деятельность на основании договора с РУДН, заведующим данного центра была Ф. Данный центр находился в прямом подчинении у директора Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, который осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном центре. Доступа к деятельности данного центра у нее не было, так как им занимался ФИО1 Тестирование иностранных граждан могли проводить только специально обученные работники центра Ф. и С. После возбуждения уголовного дела в отношении Ф. центр локального тестирования прекратил свою деятельность. С ... договор с РУДН прекратил свое действие, так как договор с РУДН не продлевался (том 2 л.д. 146-148). 

Из показаний свидетеля А., не владеющего русским языком, допрошенного в ходе судебного заседания с участием переводчика О., следует, что с ... года проживает на территории РФ. В настоящее время проживает в селе ..., работает на ферме дояром. В 2015 году он проживал и работал в селе .... Он знал, что для работы на территории РФ необходимо иметь патент. Всю необходимую документацию для осуществления трудовой детальности подготовила бухгалтерия. Какие-либо экзамены в учебном заведении ... он не сдавал, деньги для получения экзамена без сдачи экзамена не платил. Возможно, денежные средства списывали из заработной платы. Заработную плату он начал получать со второго месяца работы. 

В связи с имеющимися существенными противоречиями между показаниями свидетеля А., данными в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, в порядке статьи 281 УПК РФ были оглашены его показания.

Будучи допрошенным с участием переводчика на предварительном следствии и предупрежденным об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по статье 308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 УК РФ, А. показал, что он является гражданином Республики Узбекистан. Русский язык, историю и законодательство РФ не знает. В ООО «Кутлушкино» работал с 2015 года. В 2015 году А. стало необходимо получить сертификат знания русского языка, истории и законодательства РФ, для получения в последующем патента на работу. В том же месяце он отдал Я. 12 000 рублей за сдачу экзаменов, сам на сдачу экзаменов не ездил, экзамены не сдавал (том 1 л.д. 203-207, том 2 л.д. 119-122). 

Из показаний свидетеля А., не владеющего русским языком, допрошенного в ходе судебного заседания с участием переводчика О., следует, что в настоящее время проживает в селе ..., работает на ферме дояром. Впервые в Республику Татарстан приехал в июле или в августе 2015 года на ферму в .... По приезду он отдал паспорт и миграционную карту в отдел кадров. Медицинский осмотр провели в городе Казань Республики Татарстан, в городе Нижнекамск Республики Татарстан сняли отпечатки с пальцев и сделали фотографии. Подготовкой всей документации занималась администрация фермы. Какие-либо денежные средства Я. он не передавал. О том, что для работы на территории РФ необходимо сдать экзамены на знание русского языка, истории и законодательства РФ, он не знал. 

В связи с имеющимися существенными противоречиями между показаниями свидетеля А., данными в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, в порядке статьи 281 УПК РФ были оглашены его показания.

Будучи допрошенным с участием переводчика на предварительном следствии и предупрежденным об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по статье 308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 УК РФ, А. показал, что он является гражданином Республики Узбекистан. В 2015 году работал в ООО «Кутлушкино» на должности животновода. Русский язык, историю и законодательство РФ не знал. В июле 2015 года ему стало необходимо получить сертификат знания русского языка, истории и законодательства РФ, для получения в последующем патента на работу. В том же месяце он отдал Я. 12 000 рублей за сдачу экзаменов, сам на сдачу экзаменов не ездил, экзамены не сдавал (том 1 л.д. 213-217, том 2 л.д. 99-102).

Из показаний свидетеля К., не владеющего русским языком, допрошенного в ходе судебного заседания с участием переводчика О., следует, что в ... году он приехал на территорию РФ, работал и проживал в селе .... В отделе кадров он оставил свой паспорт, все остальные документы для осуществления трудовой деятельности готовил работодатель. Передавал ли он кому-либо 12 000 рублей для получения патента, он не помнит, экзамены не сдавал. 

В связи с имеющимися существенными противоречиями между показаниями свидетеля К., данными в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, в порядке статьи 281 УПК РФ были оглашены его показания. 

Будучи допрошенным с участием переводчика на предварительном следствии и предупрежденным об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по статье 308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 УК РФ, К. показал, что он является гражданином Республики Узбекистан. В ... году для дальнейшего продолжения трудовой деятельности на территории РФ ему стал необходим сертификат на знание русского языка, истории и законодательства РФ, однако историю и законодательство РФ он не знал. С целью получения сертификата он передал Я. 12 000 рублей. На сдачу экзамена сам не ездил, экзамен не сдавал. В дальнейшем он получил сертификат (том 1 л.д. 229-233, том 2, л.д. 103-106).

Из показаний свидетеля А., допрошенного в ходе судебного заседания с участием переводчика О., следует, что в настоящее время он проживает в селе .... На территории РФ проживает с ... года. В ... года выезжал из страны, вернулся в ... года. В ... годах работал на ферме в селе .... Паспорт он отдал в отдел кадров, где его отправили в ... Республики Татарстан для изготовления фотографии и снятия отпечатков пальцев. Все документы для получения патента готовила бухгалтерия. Какие-либо денежные средства для получения разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ он не сдавал. Заработную плату с момента трудоустройства стали выплачивать со второго месяца работы. Возможно, денежные средства для сдачи экзаменов удержали из его заработной платы.

Из показаний свидетеля Я. следует, что в ... году она работала начальником отдела кадров в ООО «...», расположенном в .... С ... года произошли изменения в законодательстве о том, что иностранный гражданин для получения патента должен иметь при себе определенный пакет документов, сертификат на знание русского языка, истории и законодательства РФ. Проблема заключалась в том, что иностранные граждане не владели русским языком. В связи с чем, Я. обратилась в ближайший институт, которым являлся Нижнекамский филиал МГЭИ, с вопросом об оказании содействия в получении иностранными гражданами сертификатов. Директор филиала ФИО1 сказал, что может помочь в решении данного вопроса, но за определенную плату, а именно было установлено 5 000 рублей за государственную пошлину и 7 000 рублей в качестве вознаграждения Г. Спустя время она созвонилась с Г. и приехала в Нижнекамский филиал МГЭИ, где передала ему заранее подготовленный пакет документов и обговоренную ранее денежную сумму. Спустя время она получила готовый сертификат. После этого она встречалась с ним еще один раз, впоследствии он познакомил ее с Ф., через которую далее она передавала документы и денежные средства. Указанные суммы ей передавали иностранные граждане. Руководство ООО «...» знало о том, что она ездила в ... Республики Татарстан и решала вопросы получения иностранными гражданами сертификатов. 

В связи с имеющимися существенными противоречиями между показаниями свидетеля Я., данными в ходе предварительного расследования и в судебном заседании, в порядке статьи 281 УПК РФ были оглашены ее показания.

Будучи допрошенной на предварительном следствии и предупрежденной об уголовной ответственности за отказ от дачи показаний по статье 308 УК РФ и за дачу заведомо ложных показаний по статье 307 УК РФ, Я. показала, что с ... она работала инспектором кадров в ООО «...». В ее должностные обязанности входили прием, увольнение работников, ведение кадровых документов. Организация занимается животноводством и растениеводством, для чего в ООО «...» работают около 146 граждан, из них 32 иностранных граждан, из которых 28 из Узбекистана, 6 из Армении. Данные иностранные граждане проживали на территории села ... Республики Татарстан. С ... года иностранные граждане для осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации должны были получить специальный патент на осуществление трудовой деятельности, для этого иностранный гражданин обязан подать в миграционную службу специальный пакет документов, а именно: заявление, фото, договор (полис) добровольного медицинского страхования, медицинские справки, копии паспорта, миграционной карты, регистрации, квитанции налога за патент и сертификат подтверждающий знание иностранцем русского языка, истории и законодательства Российской Федерации. Самым сложным для иностранных граждан является получение сертификата, подтверждающего знание иностранцем русского языка, истории и законодательства Российской Федерации. Как правило, иностранцы не владеют русским языком даже на самом минимальном уровне, в связи с чем, не смогли бы пройти самостоятельно тестирование для получения сертификата. С целью помочь иностранным гражданам, работающим в ООО «...», получить патент на осуществление трудовой деятельности, она встретилась с директором Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, в ходе встречи она сообщила, что иностранные граждане плохо знают русский язык и не смогут самостоятельно сдать экзамен, на что ФИО1 ответил, что поможет им и за одного иностранного гражданина ему необходимо будет передать денежные средства в сумме 12 000 рублей, из которых 5 000 рублей пойдут на оплату государственной пошлины, 7 000 рублей вознаграждение за его услуги, при этом экзамены проводить не будут. Также ФИО1 сказал, что при сдаче экзамена присутствие самого иностранного гражданина не обязательно, ей необходимо будет лишь привезти на них документы или отправить их сканированные варианты по электронной почте в институт, на что она согласилась. В ... года она приехала в Нижнекамский филиал МГЭИ с тремя иностранными гражданами. Она передала ФИО1 бумажный конверт с денежными средствами в размере 36 000 рублей, из которых 15 000 для оплаты государственной пошлины за трех граждан и 21 000 в знак благодарности. Данные денежные средства принадлежали организации, впоследствии они списывали их с заработной платы иностранных граждан. Сдавали ли тесты иностранные граждане, она не помнит. Через некоторое время им предоставляли сертификаты. В ... года она привезла в Нижнекамский филиал МГЭИ документы на М. и конверт с денежными средствами в размере 12 000 рублей, которые она передала ФИО1 Спустя время М. получил сертификат без сдачи экзамена. ФИО1 сообщил ей о том, чтобы в следующий раз она передавала документы через Ф. В ... года она приехала в институт с документами Х., Ю., А., А. и денежными средствами в размере 48 000 рублей, которые она передала через Ф. Впоследствии все иностранные граждане получили сертификаты. Аналогичным образом она привозила в ... года документы на Н., А. с денежными средствами в размере 24 000 рублей, в ... года документы на А., С. и денежные средства в сумме 24 000 рублей, в ... года документы на С., К. с денежными средствами в размере 24 000 рублей, в ... года документы на Э., ХА.., Х., Х. и денежные средства в размере 48 000 рублей. Все документы с конвертами она передавала через Ф. Никто из иностранных граждан экзамены не сдавал, но они получали сертификаты, на основании которых впоследствии получали патент на осуществление трудовой деятельности (том 1 л.д. 161-166, 170-174, том 2 л.д. 171-175).

В ходе очных ставок с ФИО1 и Ф., Я. подтвердила свои показания и настаивала на их правдивости (том 3 л.д. 73-86, том 2 л.д. 139-142 ). 

Свидетель П. суду показала, что в Нижнекамском филиале МГИ работала главным бухгалтером. С ... директором Нижнекамского филиала МГЭИ был ФИО1 Основным видом деятельности Нижнекамского филиала МГЭИ было оказание образовательных услуг, на базе филиала осуществлялось высшее профессиональное образование по профессии юрист, экономист и дизайнер. В дальнейшем на базе филиала начали оказывать образовательные услуги по среднему профессиональному образованию. В каком именно году не помнит, к ней обратился ФИО1 с предложением заключить с РУДН договор и оказывать иностранным гражданам образовательные услуги, принимать от них экзамены, чтобы они получали сертификаты. Она изначально была против, так как для нее это было дополнительной нагрузкой, но ФИО1 убедил ее, так как оказание данных услуг был дополнительным источником финансирования для Нижнекамского филиала МГЭИ. 30% денежных средств полученных от оказания основных образовательных услуг они перечисляли на расчетный счет РУДН, из оставшихся выплачивалась заработная плата, налоги, коммунальные услуги, а также расходовались на хозяйственные нужды. Денежные средства, полученные от дополнительных услуг, в полном объеме оставались на расчетном счете Нижнекамского филиала МГЭИ, которыми они могли распоряжаться в интересах филиала, без разрешения МГЭИ. Между Нижнекамским филиалом МГЭИ и РУДН были заключены договора, согласно которым, специалисты Нижнекамского филиала МГЭИ после прохождения специального обучения в РУДН могли проводить тестирования иностранным гражданам на знание русского языка, истории и законодательства Российской Федерации. Заведующей данного центра тестирования, была Ш. Данный центр находился в прямом подчинении у директора Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, который осуществлял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в данном центре, руководил всей деятельностью. После увольнения Ш., заведующей центра локального тестирования стала Ф. В данном центре иностранные граждане проходили тестирование, также сдавали устный экзамен на диктофон. Изначально в РУДН отправляли только сведения о прохождении тестирования, в дальнейшем должны были направлять как сами выполненные тесты, так и записи с диктофона. Она лично доступа к деятельности данного центра не имела, так как деятельностью данного центра занимался ФИО1 От деятельности данного центра Нижнекамский филиал МГЭИ получал достаточно хороший доход, при этом бухгалтерия не отслеживала, кто, когда и за кого оплатил за оказанные иностранным гражданам услуги. Ф. предоставляла ей количество иностранных граждан, которым они оказали услуги, на основании которых осуществляли перевод денежных средств в РУДН. Распорядителем денежных средств поступавших на счет локального центра тестирования являлся ФИО1

Свидетель С. суду показала, что ранее она работала в Нижнекамском филиале МГЭИ секретарем директора, рабочее место у нее находилось в приемной директора. Из приемной расположен вход в кабинет директора. ФИО1 директором филиала стал примерно в ... годах. В течении дня к ФИО1 в кабинет постоянно заходили люди, она никаких записей о посещении не вела. Я. ранее возможно заходила к ФИО1 

В ходе очной ставки с Я., С. подтвердила свои показания, а также показала, что когда она работала секретарем в приемной ФИО1, Я. несколько раз приезжала к ФИО1, не долго поговорив, уходила (том 2 л.д. 156-158).

Допрошенная с использованием систем видео-конференц связи свидетель К. суду показала, что она состоит на должности директора международного центра тестирования факультета повышения квалификации преподавателей русского языка как иностранного РУДН с ... года. В ее обязанности входит осуществление контроля за деятельностью локальных центров тестирования. Сертификат для гражданина иностранного государства является основанием для получения разрешения на работу, на временное проживание, вида на жительство и гражданства. В ... годах на базе Нижнекамского филиала МГЭИ был создан локальный центр тестирования. Лицо, с которым заключил договор РУДН, осуществляет общее руководство над центром локального тестирования.

Допрошенный свидетель со стороны защиты С. суду показал, что с ... года он работал в Нижнекамском филиале МГЭИ, где и познакомился с ФИО1 Согласно договору с РУДН на базе Нижнекамского филиала МГЭИ был создан локальный центр тестирования, который осуществлял прием экзаменов у иностранных граждан на знание русского языка, истории России и основам законодательства РФ. В ... году он на добровольных началах помогал в центре локального тестирования печатать бланки, наблюдал за тестируемыми. В ... года его отправили для обучения в .... После обучения он был официально трудоустроен в центре локального тестирования ... в качестве тестера, при этом он также работал преподавателем в Нижнекамском филиале МГЭИ. Все решения о сдаче иностранными гражданами тестов принимали в РУДН. ФИО1 в деятельность локального центра тестирования не вмешивался. Ответственным лицом в локальном центре тестирования являлась сначала Ш., а в последствии с ... года стала Ф.. Ф. или ФИО1 о подписании тестов без тестируемых лиц не обращались. Ф. и ФИО1 характеризует с положительной стороны.

Свидетель со стороны защиты Т. суду показала, что в ... году по совместительству работала тестером в локальном центре тестирования .... Основным местом работы являлся Нижнекамский филиал МГЭИ. ФИО1 к центру локального тестирования никакого отношения не имел. 

В соответствии с частью 1 статьи 281 УПК РФ оглашены показания граждан Республики Узбекистан Н., А., Х., Ю., Х., ХА.., Э. данных в качестве свидетелей, которые пояснили, что они приехали в ... для осуществления трудовой деятельности. Для получения патента на работу необходимо было сдать экзамены на знание русского языка, истории России и законодательства РФ. Данные экзамены в локальном центре тестирования ... они не сдавали. Для получения сертификатов каждый из них передал Я. по 12 000 рублей (том 1 л.д.188-192, 193-197, 224-228, 239-243, 234-238, 198-202, 208-212). 

Из оглашенных показаний свидетеля Г. следует, что она состоит на должности специалиста по тестированию физических лиц ФГАОУ «РУДН» с ... года. С ... года является председателем экзаменационной комиссии по тестированию иностранных граждан по русскому языку, истории и законодательства РФ Нижнекамского филиала МГЭУ. Нижнекамский филиал МГЭУ осуществляет проведение экзаменов по русскому языку, истории и законодательства РФ в виде тестирования. Результаты тестирования в течение 3-х рабочих дней направляют в РУДН. После чего Г. данные результаты проверяются. После проверки выносится решение либо о выдаче сертификата, при положительной сдачи экзамена, либо о выдаче справки, о не сдаче экзамена. Срок хранения данных документов 1 год, после они уничтожаются по акту. Г. за период с ... год неоднократно делались замечания сотрудникам Нижнекамского филиала МГЭУ за нарушения в процедуре проведения экзаменов (том 1 л.д. 245-247).

Из оглашенных показаний свидетеля Ш. следует, что до ... она работала в Нижнекамском филиале МГЭИ. В ... года в Нижнекамском филиале МГЭИ на основании договора с РУДН открылся локальный центр тестирования иностранных граждан. ФИО1 она была назначена на должность заведующего центром тестирования, где проработала до конца ... года. После нее эту должность заняла Ф. ФИО1 к ней с просьбой о сдаче экзамена без иностранца не обращался. Я. два раза приезжала с иностранцами, которые сдавали экзамены. Если возникали какие-то вопросы по поводу локального центра тестирования, то она всех отправляла к ФИО1 (том 1 л.д. 175-178).

Кроме этого, вина ФИО1 в описанных выше деяниях подтверждается исследованными письменными материалами уголовного дела.

Согласно протоколу осмотра места происшествия от ..., в рабочем кабинете Ф. ..., расположенном в Нижнекамском филиале МГЭИ по адресу: ..., обнаружены и изъяты документы, свидетельствующие о деятельности локального центра тестирования в Нижнекамском филиале МГЭИ и подтверждающие сдачу экзаменов на знание русского языка, истории России и законодательства Российской Федерации иностранными гражданами за период с ... годы (том 1 л.д. 82-89).

Согласно протоколу явки с повинной от ..., Ф. сообщила, что в период с ... год, по указанию директора Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, периодически фиктивно принимала экзамены у иностранных граждан. В ... году, по указанию ФИО1 по договоренности с Я. она получила взятку около 15 000 рублей за фиктивный прием экзаменов у иностранных граждан (том 1 л.д.140-141).

Из заявления Я. от ... следует, что с ... года она передавала взятки сотруднику МГЭИ за содействие в положительной сдаче экзаменов иностранными гражданами (том 1 л.д. 160). В ходе допроса Я. пояснила, что взятку передавала директору Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, а в последствии ФИО1 через Ф. (том 1 л.д. 161-166, 170-174, том 2 л.д. 171-174).

Согласно должностных инструкций сотрудников локального центра тестирования ... утвержденных ... директором Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, в функциональные обязанности Ф., В., М., Г., А., К. Р. входит: обеспечение технической подготовки и организационной поддержки работы комиссии по проведению лингводидактического тестирования/комплексного экзамена (аудитории, аудиоаппаратуры, компьютерной техники и др.), осуществление информационной поддержки проведения лингводидактического тестирования/комплексного экзамена в регионе, инструктаж соискателей перед проведением тестирования, обеспечение выдачи выпускных документов и справок, контроль за своевременным исполнением документов, выдача необходимых справок по зарегистрированным документам, в должностные обязанности входит: в соответствии с инструкцией по проведению тестирования вводить данные по мигрантам в информационную систему, оформлять личные дела, создавать банк данных обратившихся для тестирования иностранных граждан; противодействовать коррупции и исключать провокации коррупционного характера в отношении сотрудников локального центра. Кроме того, сотрудники локального центра подчиняются непосредственно директору Нижнекамского филиала МГЭИ (том 2 л.д. 20-27, 30-35).

Согласно договору № ... от ..., заключенного между РУДН, в лице его проректора Д. и Нижнекамским филиалом МГЭИ, в лице директора ФИО1, стороны взяли обязательства по созданию локального центра тестирования для проведения комплексного экзамена для трудящихся мигрантов, для лиц, желающих получить разрешение на временное проживание и для лиц, желающих получить вид на жительство, с целью определения уровня владения иностранными гражданами русским языком, объемом знаний по истории России и основам законодательства Российской Федерации в соответствии с требованиями к минимальному уровню знаний, при этом Нижнекамский филиал МГЭИ обязан строго соблюдать инструкции по проведению Комплексного экзамена (том 2 л.д. 36-45).

Согласно договору № ... от ..., заключенному между РУДН, в лице его проректора Д., и Нижнекамским филиалом МГЭИ, в лице директора ФИО1, стороны взяли обязательства по созданию локального центра тестирования по следующим уровням владения русским языком как иностранным: элементарный ТЭУ/А 1, базовый ТБУ/А 2, базовый для трудящихся мигрантов (ТБУМ/А 1), первый сертификационный уровень ТРКИ-I/В 1, второй сертификационный уровень ТРКИ-II/В 2, третий сертификационный уровень ТРКИ- III/С 1, четвертый сертификационный уровень ТРКИ-IV/С 2, при этом в обязанности Нижнекамского филиала МГЭИ входит организация проведения процедуры тестирования в соответствии с инструкцией, контроль хода проведения тестирования для иностранных граждан, строгое соблюдение инструкции по проведению тестирования по русскому языку как иностранному (том 2 л.д. 46-53).

Из приказа ... от ... следует, что директор Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1 снимает с должности ответственного за проведение тестирования по русскому языку как иностранному Ш. и назначает на эту должность Ф. (том 2 л.д. 71), что свидетельствует о том, что ФИО1 будучи директором Нижнекамского филиала МГЭИ выполнял административно-хозяйственные и организационно-распорядительные функции в локальном центре тестирования.

Согласно протоколу выемки от ... у Я. изъяты 21 сертификат о знании русского языка, истории России и законодательства Российской Федерации А.., Ю., М., А., А., Э., Ч., М., Э., Х., Х., Х., ХА.., Э., К., С., С., А., А., Н., А.. и книга учета (том 3 л.д. 153-157), которые ... осмотрены и признаны вещественными доказательствами (том 3 л.д. 158-199).

В ходе обыска ... в жилище ФИО1 по адресу: ... изъяты квитанции и извещения на имя граждан Республики Узбекистан (том 3 л.д. 226-250), данные документы осмотрены и признаны вещественными доказательствами (том 4 л.д. 4-7).

В ходе осмотра предметов и документов ..., осмотрены: 3 денежные купюры достоинством 1 000 рублей каждая; результаты анкетирования Д.; результаты анкетирования Д.; результаты анкетирования Д.; результаты анкетирования Д.; квитанция от ... на Д.; квитанция от ... на Д.; тетрадь под названием «Регистрация сертификатов из РУДН на 60 листах; тетрадь под названием «Журнал регистрации выдачи сертификатов (ЛТ)»; тетрадь под названием «Журнал регистрации выдачи сертификатов»; ведомость о выдаче справок; справка ...; справка ...; результаты анкетирования на Д.; должностная инструкция сотрудника локального центра тестирования ...; должностная инструкция заведующего отделением среднего профессионального образования от ... под ..., утвержденная директором НФ МГЭИ ФИО1; письмо Нижнекамского филиала МГЭИ адресованное проректору ДПО ФГБОУ ВПО «РУДН» Д. за исх. ... от ...; приказ от ... за ... директора НКФ МГЭИ ФИО1 о назначении на должность ответственной за проведение тестирования по русскому языку как иностранному Ф.; дополнительное соглашение ... к договору от ... ... оказания услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ... на 2 листах с приложением; дополнительное соглашение ... к договору от ... № ... оказания услуг по проведению экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ...; информационная памятка о мерах по предотвращению коррупции; приказ от 02.12.2014 за № 1533 Министра образования и науки Российской Федерации ФИО2; договор № ... оказания услуг по организации и проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ... и методическая инструкция по проведению и организации комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации; копия удостоверения ... права на проведение тестирования по русскому языку как иностранному иностранных граждан и лиц без гражданства по программе подготовки на имя Ф. от ...; договор № ... оказания услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ...; приказ директора НКФ МГЭИ ФИО1 от ... под ... об открытии локального центра тестирования на 1 листе; договор № ... оказания услуг по организации тестирования по русскому языку как иностранному языку от ...; дополнительное соглашение к договору от ... № ... оказания услуг по проведению комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации от ...; должностная инструкция сотрудника локального центра тестирования от ... под ... ФИО1 на 1 листе; должностная инструкция заведующего отделением среднего профессионального образования от ... ..., утвержденная директором НФ МГЭИ ФИО1; положение о центре непрерывного профессионального образования Нижнекамского филиала МГЭИ; должностная инструкция директора МГЭИ от ... ...; приказ о переводе ФИО1 на другую работу от ... ... на 1 листе; приказ о переводе Ф. на другую работу от ... ... (том 4 л.д. 8-142).

Из протокола осмотра места происшествия от ... следует, что рабочий кабинет ФИО1, расположенный на 2 этаже здания Нижнекамского филиала МГЭИ по адресу: ... (том 4 л.д. 146-154).

В ходе осмотра места происшествия от ... осмотрен рабочий кабинет Ф., расположенный на 1 этаже здания Нижнекамского филиала МГЭИ по адресу: ... (том 4 л.д. 155-161).

Согласно представленным сведениям, в ООО «...» на основании трудовых договоров и приказов были приняты на работу граждане Республики Узбекистан А., А., М., М., Х., А., Ю.., А., Н., А., С., А., К., С., Х., Х., ХА.. и Э., которые получили сертификаты в локальном центре тестирования на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации. Согласно приказам, впоследствии трудовые отношения с ними были расторгнуты (том 4 л.д. 191-247, том 6 л.д. 2-72).

Согласно сведениям, представленным отделом по вопросам миграции УМВД России по ..., граждане Республики Узбекистан А., А., М., М., Х., А., Ю.., А., Н., А., С., А., К., С., Х., Х., ХА.. и Э., обращались с заявлением о выдаче патента для осуществления трудовой деятельности, предоставляя сертификаты о знании русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации (том 5 л.д. 2-241).

Согласно приказу (распоряжение) ректора МГЭИ Д. ... от ..., ФИО1 назначен на должность директора Нижнекамского филиала МГЭИ (том 6 л.д. 75). 

Согласно должностной инструкции Нижнекамского филиала МГЭИ от ... ..., ФИО1 относится к категории руководителей, руководит образовательной, научной, производственной, хозяйственной деятельностью филиала, осуществляет прием на работу и освобождение от должности работников филиала и его обособленных структурных подразделений, осуществляет заключение и расторжение трудовых договоров (контрактов) в строгом соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, уставом МГЭИ, положением о филиале и штатным расписанием, обеспечивает соблюдение установленного порядка выборов заведующих кафедрами и замещения должностей профессорско-преподавательского состава и других научно-педагогических работников филиала, издает приказы, инструкции и распоряжения, обязательные для всех работников филиала и студентов, распоряжается денежными и иными материальными средствами (имуществом) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом МГЭИ, положением о филиале, приказом о порядке финансирования филиалов, совершает сделки, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, уставом МГЭИ, доверенностью и письменным согласием ректора МГЭИ, действует от имени МГЭИ, представляет МГЭИ во всех органах управления и государственной власти, юридическими и физическими лицами по всем вопросам деятельности филиала в пределах своей компетенции, имеет право давать руководителям структурных подразделений и отдельным специалистам филиала указания, обязательные для исполнения, принимать решения о наложении материальных и дисциплинарных взысканий на работников, не выполняющих или ненадлежащим образом выполняющих свои должностные обязанности (том 4 л.д. 137-140).

Как видно из приказа ... от ... ФИО1 открыл локальный центр тестирования РУДН на базе Нижнекамского филиала МГЭИ (том 4 л.д. 109) и приказом ... от ... утвердил список сотрудников локального центра тестирования мигрантов, в который включил себя (том 4 л.д. 110).

Согласно должностной инструкции сотрудника локального центра тестирования ..., утвержденной ... директором Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, в функциональные обязанности последнего входит обеспечение технической подготовки и организационной поддержки работы комиссии по проведению лингводидактического тестирования/комплексного экзамена (аудитории, аудиоаппаратуры, компьютерной техники и др.), осуществление информации поддержки проведения лингводидактического тестирования/комплексного экзамена в регионе, инструктаж соискателей перед проведением тестирования, обеспечение выдачи выпускных документов и справок, а в его должностные обязанности входит в соответствии с инструкцией по проведению тестирования вводить данные по мигрантам в информационную систему, оформлять личные дела, создавать банк данных обратившихся для тестирования иностранных граждан, противодействовать коррупции и исключать провокации коррупционного характера в отношении сотрудников локального центра. Кроме того, сотрудник локального центра подчиняется непосредственно директору Нижнекамского филиала МГЭИ (том 4 л.д. 129). 

Как видно из выписки по операциям на счете Нижнекамского филиала МГЭИ за период с ... по ..., приняты платежи от граждан Республики Узбекистан за тестирование на знание русского языка, истории России и основ законодательства Российской Федерации (том 11)

Из приговора Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ..., вступившего в законную силу ..., следует, что Ф. признана виновной в совершении пяти преступлений, предусмотренных пунктом «б» части 2 статьи 204.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, трех преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации (том 9 л.д. 1-10).

Согласно положению о Нижнекамском филиале МГЭИ, утвержденному ректором ..., филиал является территориально обособленным структурным подразделением МГЭИ, не обладающим статусом юридического лица и осуществляющим все функции МГЭИ в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, уставом АНО ВПО МГЭИ, непосредственное управление деятельностью филиала осуществляет директор, филиал действует на принципах хозяйственного расчета, имеет собственный баланс, входящий в сводный баланс МГЭИ, основными источниками формирования имущества филиала и финансирования его деятельности являются, в том числе, доходы от дополнительных платных образовательных услуг, предоставляемых филиалом (том 9 л.д. 35-40).

Согласно уставу автономной некоммерческой организации высшего профессионального образования МГЭИ, утвержденного решением попечительского совета ..., институт учрежден в целях предоставления услуг в области образования, науки, удовлетворения потребностей граждан в высшем и среднем профессиональном образовании и не имеет извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, в своем составе институт имеет филиалы, в том числе Нижнекамский филиал МГЭИ, созданный приказом ... от ... и зарегистрирован по адресу: ..., институт осуществляет деятельность, в том числе по оказанию образовательных услуг, не предусмотренных соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами, по договорам с юридическими и физическими лицами, институт вправе вести предпринимательскую деятельность (том 9 л.д. 41-76). 

Согласно справке, выданной главным бухгалтером Нижнекамского филиала МГЭИ, локальный центр тестирования Нижнекамского филиала МГЭИ использовал в своей работе отдельный субсчет (62.1 тестирование мигрантов) по счету 62, так как не являлся структурным подразделением ВУЗа и осуществлял свою деятельность как отдельное хозяйственное подразделение на основе заключенного гражданско-правового договора между РУДН и Нижнекамским филиалом МГЭИ ... и ... от ... (том 10 л.д. 103).

Как следует из расчетных листов сотрудников Нижнекамского филиала МГЭИ, Ф. получала заработную плату, в том числе за курсы тестирование мигрантов, как сотрудник Нижнекамского филиала МГЭИ (том 10 л.д. 105-110).

Из сопроводительного письма от ... ... следует, что в адрес руководителя Следственного отдела по городу Нижнекамск СУ СК России по Республике Татарстан направлены результаты оперативно-розыскной деятельности в отношении ФИО1, Ф. с приложением, в том числе, постановления о рассекречивании отдельных оперативно-служебных документов, содержащих государственную тайну, постановления о представлении результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, в суд, компакт-диска с результатами оперативно-розыскных мероприятий «прослушивание телефонных переговоров» и «снятие информации с технических каналов связи» (том 10 л.д. 176-182).

Согласно протоколу осмотру и прослушивания фонограммы от ..., прослушаны телефонные переговоры, в том числе между Ф. и ФИО1, из которых следует, что ФИО1 контролировал деятельность локального центра тестирования Нижнекамского филиала МГЭИ (том 3 л.д. 219). 

Согласно приказу ... от ... в РУДН создана экзаменационная комиссия по проведению комплексного экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства Российской Федерации (том 10 л.д. 19-20)

Оценивая каждое доказательство, исследованное в судебном заседании, в отдельности с точки зрения их относимости, допустимости, а в совокупности с другими доказательствами и достаточности, суд приходит к убеждению о виновности подсудимого ФИО1 в совершении преступлений при обстоятельствах, изложенных в описательной части приговора.

В соответствии с примечанием 1 к статье 201 Уголовного кодекса Российской Федерации, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в статьях настоящей главы, а также в статьях 199.2 и 304 Уголовного кодекса Российской Федерации признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 09 июля 2013 года № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях» при рассмотрении дел о преступлениях, предусмотренных статьей 204 УК РФ, судам следует иметь в виду, что на основании примечаний 2 и 3 к статье 201 УК РФ уголовное преследование за коммерческий подкуп, совершенный лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, может осуществляться лишь по заявлению либо с согласия руководителя данной организации. Уголовное преследование осуществляется на общих основаниях в случаях, когда в результате коммерческого подкупа лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, вред причинен интересам иных организаций либо интересам граждан, общества или государства. В таком же порядке осуществляется уголовное преследование за коммерческий подкуп в отношении лица, выполняющего управленческие функции на государственном или муниципальном предприятии либо в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением.

По смыслу статьи 23 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации уголовное преследование за деяния, указанные в главе 23 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется по заявлению коммерческой организации или с ее согласия лишь в тех случаях, когда причинен вред исключительно интересам этой организации, то есть указанный порядок привлечения к уголовной ответственности распространяется на те перечисленные в вышеуказанной главе преступления, в которых причинение вреда является необходимым признаком состава преступления. Следует отметить, что коммерческий подкуп считается оконченным с момента получения или передачи предмета подкупа и относится к формальным составам преступлений, не требующим наступления определенных последствий, поэтому уголовное преследование за преступления, предусмотренные частью 1 статьи 204.2, пункту «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляется на общих основаниях. Поскольку подсудимому ФИО1 предъявлено обвинение в совершении коммерческого подкупа в интересах дающего, то есть состава преступления, не предусматривающего причинение вреда организации, которую представлял подсудимый ФИО1, суд считает, что заявления о привлечении к уголовной ответственности руководителя МГЭИ на уголовное преследование подсудимого ФИО1 не требовалось.

Из исследованных материалов дела усматривается, что в результате преступных действий ФИО1 были существенно нарушены охраняемые законом интересы общества и государства, а также требования статьи 15.1. Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которым, иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации сертификатом о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Доводы подсудимого ФИО1 и его защитников о том, что подсудимый не является субъектом преступлений не соответствуют установленным судом обстоятельствам и опровергаются показаниями свидетелей Ф., Я., письменными материалами уголовного дела, свидетельствующих о том, что ФИО1 непосредственно участвовал в деятельности локального центра тестирования Нижнекамского филиала МГЭИ и контролировал работу данного центра, принимал решение о снятии с должности ответственного за тестирование Ш. и о назначении на эту должность Ф. приказом ... от ..., то есть выполнял организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в Нижнекамском филиале МГЭИ и локальном центре тестирования.

Кроме этого, согласно имеющихся должностных инструкций сотрудников локального центра тестирования иностранных граждан утвержденных ... директором Нижнекамского филиала МГЭИ ФИО1, сотрудники локального центра подчиняются непосредственно директору Нижнекамского филиала МГЭИ.

Доводы ФИО1 и его защитников о непричастности к совершенным преступлениям опровергаются показаниями Ф., Я., непосредственно передавших денежные средства ФИО1 за совершение заведомо незаконных действий, а также показаниями граждан Республики Узбекистан А., А., М., М., Х., А., Ю.., А., Н., А., С., А., К., С., Х., Х., ХА.. и Э., получивших сертификаты о владении русским языком, истории России и основами законодательства Российской Федерации за 12 000 рублей, при этом тесты в локальном центре тестирования не сдававшие. Оснований не доверять данным показаниям у суда не имеется, поскольку мотивов для оговора вышеперечисленными свидетелями подсудимого ФИО1, наличия между ними конфликтов и неприязни, не установлено. Показания вышеуказанных свидетелей, данные ими как в ходе судебного следствия, так и в ходе предварительного расследования, суд считает достоверными, правдивыми, последовательными, логичными, не противоречащими друг другу и согласующимися с другими представленными доказательствами. Каких-либо существенных противоречий, которые могли бы повлиять на виновность подсудимого ФИО1 и на квалификацию содеянного суд в вышеописанных показаниях не усматривает.

Суд считает, что допросы свидетелей, а также следственные действия по уголовному делу проведены в рамках законно возбужденного уголовного дела, доказательства добыты в соответствии с требованиями уголовного-процессуального законодательства, каких-либо возражений и замечаний на протоколы следственных действий не поступало, все права и обязанности участвующим лицам были разъяснены, о чем они поставили свои собственноручные подписи, каких-либо препятствий в ознакомлении их с протоколами следственных действий не установлено, поэтому показания свидетелей и письменные материалы уголовного дела, исследованные в судебном заседании, могут быть положены в основу доказательств по делу. В связи с этим, суд не находит оснований для признания вышеуказанных доказательств недопустимыми о чем ходатайствовали защитники.

Судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, в период с ... по ... (2эпизод с М.) совершил коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей, и в период с ... по ... (1 эпизод с А., А. и М.), с ... по ... (3 эпизод с Х., А., Ю. и А.), с ... по ... (4 эпизод с Н. и А.), с ... по ... (5 эпизод с С. и А.), с ... по ... (6 эпизод с К. и С.,), с ... по ... (7 эпизод с Х., Х., ХА.. и Э.) совершил коммерческий подкуп за обеспечение успешной сдачи комплексного экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации, без фактической проверки знаний в локальном центре тестирования и обеспечение оформления фиктивных документов об этом. Доводы подсудимого ФИО1 и его защитников о том, что обвинением размер, полученного ФИО1, коммерческого подкупа не установлен, являются необоснованными, опровергаются показаниями свидетелей Ф., Я. и письменными материалам уголовного дела. 

Анализ перечисленных выше фактических данных свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении инкриминируемых ему деяний.

Достоверность и объективность письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны и не противоречивы, получены с соблюдением норм уголовно-процессуального закона, объективно фиксируют фактические данные.

В своей совокупности имеющиеся доказательства допустимы, достоверны и достаточны и суд квалифицирует действия ФИО1:

- по 1 эпизоду с А., А. и М. по пункту «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, - незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, денег, за совершение действий в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица и если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям, если они совершены за незаконные действия, исключив квалифицирующие признаки «в коммерческой организации» и «иных лиц», как излишне вмененные; 

- по 2 эпизоду с М. по части 1 статьи 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, – коммерческий подкуп на сумму, не превышающую десяти тысяч рублей;

- суд объединяет 3 эпизод с Х., А., Ю. и А., 4 эпизод с Н. и А., 5 эпизод с С. и А., 6 эпизод с К. и С., 7 эпизод с Х., Х., ХА.. и Э. совершенных ФИО1 преступлений в одно продолжаемое преступление, поскольку из показаний Я. и Ф. следует, что при совершении преступления по 3 эпизоду ФИО1 дал незаконное указание Ф., ответственной за проведение тестирования по русскому языку как иностранному, об обеспечении успешной сдачи комплексного экзамена на знание русского языка как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации иностранными гражданами, из числа работников ООО «...», без фактической проверки их знаний и оформление фиктивных документов об этом, за денежное вознаграждение в сумме 12 000 рублей за каждого иностранного гражданина при обращении Я. и в последствии выполнении незаконных действий без обращения к нему, и квалифицирует действия ФИО1 по указанным эпизодам как одно продолжаемое преступление, предусмотренное пунктом «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, как незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в иной организации, денег, за совершение действий в интересах дающего, если указанные действия входят в служебные полномочия такого лица и если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям, если они совершены за незаконные действия, в значительном размере, исключив квалифицирующие признаки «в коммерческой организации» и «иных лиц», как излишне вмененные.

При определении меры наказания подсудимому ФИО1, в качестве смягчающих наказание обстоятельств, суд признает совершение преступлений впервые, состояние его здоровья, а также инвалидность и состояние здоровья его родственников, наличие несовершеннолетних детей, в том числе малолетнего, положительные характеристики, его достижения по работе, наличие грамот и благодарностей. 

Обстоятельств, отягчающих наказание судом не установлены. 

С учетом вышеуказанных обстоятельств, суд полагает, что достаточных оснований для изменения категорий преступления, предусмотренного частью 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации, на менее тяжкую, в соответствии с пунктом 6 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, не имеется. 

Согласно пункту «а» части 1 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли два года после совершения преступления небольшой тяжести.

Преступление, предусмотренное частью 1 статьи 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории небольшой тяжести, со дня его совершения истекло два года, в связи с чем, подсудимый ФИО1 подлежит освобождению от уголовной ответственности, в то же время в ходе судебного заседания от подсудимого ФИО1 согласие на прекращение уголовного преследования по данному эпизоду преступления не поступило, суд считает необходимым по указанному преступлению освободить ФИО1 от назначенного наказания, поскольку истек срок давности привлечения к уголовной ответственности.

Оценивая вышеизложенное в совокупности, учитывая характер и общественную опасность содеянного, личность подсудимого, в том числе обстоятельства смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи, суд считает необходимым назначить подсудимому ФИО1 наказание по части 1 статьи 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, в виде штрафа, с учетом положений части 3 статьи 46 Уголовного кодекса Российской Федерации, по пункту «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации - в виде лишения свободы без назначения дополнительных видов наказаний в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания и будет несправедливым. Оснований для применения статьи 73 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд не находит. 

Учитывая то, что на момент совершения подсудимым ФИО1 преступления, действовала часть 4 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 04 мая 2011 года № 97-ФЗ, санкция которой не предусматривает нижнего предела наказания в виде лишения свободы, в силу требований статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает возможным назначить подсудимому наказание ниже низшего предела, без ссылки на статью 64 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Вид исправительного учреждения подсудимому ФИО1 следует определить в соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 58 Уголовного кодекса Российской Федерации исправительную колонию общего режима.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 302, 306-309 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

п р и г о в о р и л :

ФИО1 признать виновным в совершении преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 204.2, пунктом «в» части 7 статьи 204, пунктом «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации и назначить ему наказание:

- по части 1 статьи 204.2 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде штрафа в размере 100 000 рублей в доход государства и на основании пункта «а» части 1 статьи 78 Уголовного кодекса Российской Федерации освободить ФИО1 от назначенного наказания, в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности. 

- по пункту «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 3 года;

- по пункту «в» части 7 статьи 204 Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком 3 года. 

На основании части 3 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы сроком 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Меру пресечения ФИО1 до вступления приговора в законную силу оставить без изменения в виде содержания под стражей.

Срок наказания ФИО1 исчислять с ....

Зачесть Г. в срок отбытия наказания время содержание его под стражей с ... по ... и с ... по день вступления приговора в законную силу с учетом требований статьи 72 УК РФ.

После вступления приговора в законную силу вещественные доказательства:

- книгу учета в коричневом переплете хранящуюся на ответственном хранении у Я. – оставить у последней;

- сертификаты о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на имя А., Ю., М., А., А., Э., Ч., М., Э., Х., Х., Х., ХА.., Э., К., С., С., А., А., Н., А., результаты анкетирования Д., Д., Д., квитанции от Д., Д., тетрадь под названием «Регистрация сертификатов из РУДН, тетрадь под названием «Журнал регистрации выдачи сертификатов (ЛТ)», тетрадь под названием «Журнал регистрации выдачи сертификатов», ведомость о выдаче справок, справки ... должностные инструкции, письмо от НФ МГЭИ ... от ..., приказ от ... за ... директора НКФ МГЭИ ФИО1, дополнительное соглашение ... к договору от ... № ... с приложением, дополнительное соглашение ... к договору от ... № ..., информационную памятку о мерах по предотвращению коррупции, приказ от ... за ..., договор № ... и методическую инструкцию, копию удостоверения ..., договор № ..., приказ директора НКФ МГЭИ ФИО1 от ... ..., договор № ..., дополнительное соглашение к договору от ... № ... от ..., положение о центре непрерывного профессионального образования Нижнекамского филиала МГЭИ, приказ о переводе ФИО1 на другую работу от ... ..., приказ о переводе Ф. на другую работу от ... ..., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по городу Нижнекамск СУ СК РФ по РТ передать в федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Российский университет дружбы народов»;

- 7 дисков формата «CD-R» - хранить в материалах уголовного дела;

- 3 денежные купюры достоинством 1 000 рублей каждая ... – хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств СО по городу Нижнекамск СУ СК РФ по РТ передать оперуполномоченному УМВД России по ... Н.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Л.Х. Салахов