Дело № 2-119/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Верхняя Тойма 22 марта 2017 года

Красноборский районный суд Архангельской области в составе 

председательствующего судьи Королевой Я.А.

с участием истца ФИО1,

ответчика - представителя ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе Архангельской области ФИО2

при секретаре Филипповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнетоемском районе Архангельской области о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в Верхнетоемском районе Архангельской области о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В обоснование иска указала, что 26 сентября 2016 года она обратилась в ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости. В назначении досрочной трудовой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа. В льготный стаж не включены следующие периоды работы, а именно работа в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского сельсовета с __.__.______г. по __.__.______г.; в должности воспитателя в детском туберкулезном санатории «***» с __.__.______г. по __.__.______г.; учеба в педагогическом институте с __.__.______г. по __.__.______г.; курсы повышения квалификации с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.; семинары __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г.; профессиональная переподготовка с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.. Отмечает, что приказом № *** от __.__.______г. детский комбинат был переименован в ясли-сад № *** с. Красноборск «***», при изменении наименования его деятельность и обязанности воспитателей остались прежними, то есть суд может установить тождество работы в деткомбинате работе в детском ясли-саде. Правила № 781 предусматривают, что в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке. В пункте 1.14 указаны детские санатории всех наименований, в том числе, и для лечения туберкулеза, а пунктом 7 предусмотрена работа в должности воспитателя и старшего воспитателя. По мнению истца, время обучения ее в университете в период с __.__.______г. до __.__.______г. подлежит включению в льготный стаж, поскольку до и после учебы она осуществляла педагогическую деятельность. Кроме того, подлежат включению в педагогический стаж курсы повышения квалификации, профессиональной переподготовки и участие в семинарах. Просит удовлетворить заявленные требования и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть с __.__.______г., а также взыскать с ответчика расходы, связанные с оплатой услуг представителя в сумме 3500 рублей, и расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 в полном объеме поддержала заявленные исковые требования.

В своем отзыве представитель ответчика ФИО2 указала о несогласии с заявленными требованиями истца. Отметила, что в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учётом переходного периода в 2016 году требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента не менее 9) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отмечает, что в системе действующего правового регулирования пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (также, как и предоставлении им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой в учреждениях для детей, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в п.п. «м» п.1 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», могут применяться нормы вышеуказанных нормативных актов.

Указывает, что ФИО1 обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении пенсии 26 сентября 2016 года. В соответствии с пенсионным законодательством, Списками и Правилами на основании представленных документов, а также согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 на 26 сентября 2016 года составил 22 года 0 месяцев 17 дней.

Представитель ответчика в отзыве отмечает, что истец настаивает на включении в педагогический стаж периода работы в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского сельсовета 

<

адрес> с __.__.______г. по __.__.______г.. В связи с тем, что занимаемая истцом в спорный период должность воспитателя указана в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781, а учреждение «Деткомбинат» не указано в п. 1 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781, в зачете периодов работы в указанном учреждении в льготный стаж ей было правомерно отказано. В период выполнения данной работы действовал Перечень № 1397, в пункте 4 подраздела 1 «Учебные заведения и детские учреждения» раздела 1 которого указаны учреждения: детские сады и объединённые ясли-сады, и должности: заведующие, руководители-воспитатели и воспитатели, те есть должность истца в спорный период поименована в Перечне, а учреждение - нет. Из п. 2.2. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» следует, что при назначении пенсий за выслугу лет необходимо строго руководствоваться Перечнем, который расширительному толкованию не подлежит. Должности, перечисленные внутри подразделов, относятся к тем учреждениям и организациям, против которых они указаны. Должности, указанные в пунктах подраздела 1, относятся к тем учреждениям и организациям, которые поименованы в соответствующих пунктах.

Ответчик ссылается на то, что в исковом заявлении также указано требование о включении периода работы в должности воспитателя в детском туберкулезном санатории «***» с __.__.______г. по __.__.______г.. По мнению представителя Пенсионного фонда, согласно подпункту 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка № 781 к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию в связи с педагогической деятельностью, относятся: дом ребенка, в том числе специализированный; детские санатории всех наименований: для лечения туберкулеза всех форм. Правила № 781 в пункте 7 предусматривают, что работа в учреждениях здравоохранения, указанных в пункте 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, засчитывается в стаж работы только в должностях воспитателя и старшего воспитателя. Занимаемая истцом должность воспитателя, указанная в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка № 781, соответствует данным условиям. Следовательно, спорный период в соответствии с указанными нормативными актами может быть зачтён в стаж работы по педагогической деятельности.

Обращает внимание на то, что истец в соответствии с ч. 8 ст. 13 ФЗ от 28.12.2013, посчитала выгодным для себя подсчёт стажа по законодательству, действовавшему в период выполнения работы.

В подразделе 3 «Лечебные учреждения» раздела 1 Перечня № 1397, действовавшего в спорный период, среди учреждений указаны санатории. Но согласно п. 2.8. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения» в лечебных учреждениях, указанных в подразделе 3 раздела 1 Перечня, пенсии за выслугу лет назначаются учителям, педагогам-воспитателям, логопедам и сурдопедагогам. Должность воспитателя не поименована. Таким образом, оснований для включения в педагогический стаж периода работы истца воспитателем в детском туберкулезном санатории не имеется.

Представитель Пенсионного фонда указывает, что истец настаивает на включении в педагогический стаж периода очного обучения в Архангельском государственном педагогическом институте имени М.В. Ломоносова с __.__.______г. по __.__.______г., ссылаясь на нормативные акты, действовавшие на тот период. Педагогическая деятельность, соответствующая п. 3.3. Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986г. № 1-63-И «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», не предшествовала периоду обучения истца и не следовала за ним, в связи с чем, период очного обучения не может быть включён в педагогический стаж. Также представитель ответчика обращает внимание на то, что из буквального содержания норм Постановления № 1397 следует, что законодатель предусмотрел возможность включения в стаж всего периода обучения в педагогическом учебном заведении, а не его части. Период обучения может рассматриваться только единым периодом, т.е. с момента зачисления на учёбу до момента окончания учебного заведения. Правилами № 781 и Правилами № 516 включение периодов обучения в высших учебных заведениях в стаж работы по педагогической специальности не предусмотрено.

Согласно пункту 2 Правил № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила № 516. В соответствии с п. 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. То есть время нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, когда педдеятельность не осуществляется, нет психологических и физических нагрузок, сопровождающих педдеятельность, нет той интенсивности и характера работы, с которыми и связывается приобретение права на досрочное пенсионное обеспечение - это время может быть включено только в страховой стаж, но не в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости досрочно. Пункт 5 Правил № 516 помимо периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, предусматривает включение в стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Включение в специальный стаж иных периодов не предусмотрено. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (статья 196 Трудового кодекса Российской Федерации). Исходя из положений статьи 196 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, т.е. устанавливать такие графики работы и подбирать такие формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, которые отвечали бы интересам и работников и работодателя. При направлении работников для повышения квалификации с отрывом от работы за ним, согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, законодатель гарантировал только сохранение места работы (должности) и средней заработной платы по основному месту работы. В этой связи указанные периоды в соответствии со статьей 11 Закона от 28.12.2013г. включаются в страховой стаж. Вместе с тем, нормами трудового законодательства не предусмотрена гарантия о включении такого периода в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Таким образом, пенсионное законодательство не предусматривает возможности зачета периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации с отрывом от производства в стаж на соответствующих видах работ. По тем же основаниям не подлежат зачёту в специальный стаж и периоды прохождения профессиональной переподготовки и нахождения на семинарах.

В то же время в соответствии пп. «ж» п.1 Положения о порядке исчисления стажа, утвержденного Постановлением № 1397, время обучения на курсах повышения квалификации по специальности может быть включено в педагогический стаж. Согласно Постановлению № 665 нормы Постановления № 1397 применяются для учёта и исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года. Спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, периоды нахождения на семинарах и периоды прохождения профессиональной переподготовки приходятся на периоды после 01.01.1992. Нормы, касающиеся пенсионного обеспечения после указанной даты, а именно Постановление № 463, Постановление № 1067, Правила № 516 и Постановление №781 не предусматривают включение в стаж педагогической деятельности периодов нахождения на курсах повышения квалификации и других спорных периодов. Таким образом, основания для удовлетворения требований истца в данной части также отсутствуют.

Кроме того, при подсчете страхового стажа после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. ФИО3 зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования 31.08.1999. Спорные периоды в сведениях, поданных работодателем, в специальный стаж (педстаж) не включены. Следовательно, ответчиком обоснованно в соответствии с требованиями действующего законодательства принято решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимого 25-летнего стажа педагогической деятельности.

Считает, что исковые требования ФИО3 не обоснованы, и просит в удовлетворении отказать.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе ФИО2 в судебном заседании указала, что заявленные требования считает не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве.

Кроме того, ответчик возражает против удовлетворения требований, связанных с возмещением судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 3500 рублей.

При предоставлении в материалы настоящего дела квитанции Котласской городской коллегии адвокатов к приходному кассовому ордеру от 27.01.2016 заявитель не представил доказательств, подтверждающих разумность расходов на оплату услуг представителя, отсутствует подробный и документально подтвержденный расчет судебных расходов, нет договора на оказание юридических услуг. По мнению ответчика, суммы, затраченные истцом на оплату услуг представителя, необоснованно завышены, а трудозатраты, понесенные представителем, несоразмерны этим суммам по следующим основаниям. Как следует из представленной квитанции основанием к оплате указаны юридическая консультация, составление иска к ГУ-УПФР по Верхнетоемскому району. Однако при составлении искового заявления функции представителя свелись только к переписыванию нормативной базы, при этом некоторые акты в недействующей (устаревшей) редакции, указанию спорных периодов, применена недействующая судебная практика (Постановление № 25 утратило силу), без представления в суд дополнительных документов, которые подтверждали бы законность требований истца, указанных в заявлении. В тексте иска допущены неоднократные ошибки, описки. В просительной части указано требование о включении спорных периодов в стаж в льготном исчислении, тогда как педагогический стаж исчисляется календарно. Представленные к исковому заявлению копии документов не заверены должным образом. При определении разумности судебных расходов по сложности дела необходимо учитывать наличие сложившейся судебной практики по аналогично рассматриваемым делам, а также доступность практики в информационно-консультативных базах, Интернете.В части 1 статьи 18 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлено, что средства бюджета Пенсионного фонда РФ имеют целевое назначение. Расходы, не предусмотренные бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации на соответствующий год, осуществляются только после внесения изменений в указанный бюджет в установленном федеральным законом порядке. По своему правовому статусу Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе является государственным учреждением, у которого имущество не является его собственностью и закреплено за ним на праве оперативного управления, средства, выделяемые для деятельности учреждения, имеют строго целевое значение - на выплату пенсий и формируются из бюджета государства, собственных средств учреждение не имеет, деятельностью, приносящей ему доходы, не занимается. Удовлетворение искового требования о взыскании судебных расходов повлечет за собой изъятие денежных средств, находящихся на лицевых счетах застрахованных лиц, что в свою очередь будет являться нарушением п. 3 ст. 17 Конституции РФ, принимая во внимание положения п. 3 ст. 83, ст. 147 БК РФ, п. 2 ст. 7 Закона № 400-ФЗ, п. 1 ст. 18 Закона № 167-ФЗ такое изъятие не допустимо.

Просит в удовлетворении заявленных требований о взыскании судебных расходов в размере 3500 рублей отказать.

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему. 

Согласно ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года введен в действие Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ «О страховых пенсиях»), устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно части 3 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления его в силу, Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – ФЗ «О трудовых пенсиях») не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. 

На основании подпункта 19 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. 

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.ч. 2-4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

ФЗ «О трудовых пенсиях» в подпункте 19 пункта 1 статьи 27 также предусматривал назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. «м» ч. 1 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665) закреплено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список и Правила № 781);

список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Включительно (далее – Список и Правила № 1067);

список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. Включительно (далее – Список № 463);

перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее – Перечень и Положение № 1397).

Согласно пункту 3 Постановления № 665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила № 516); … Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.Статьей 14 ФЗ «О Страховых пенсиях» определен порядок подтверждения страхового стажа, согласно которому при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные статьями 10 и 11 названного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено и сторонами не оспаривается, что ФИО1 с __.__.______г. по __.__.______г. работала в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского с/с 

<

адрес>; с __.__.______г. по __.__.______г. обучалась в Архангельском государственном педагогическом институте им. М.В. Ломоносова; с __.__.______г. по __.__.______г. работала в должности воспитателя в детском туберкулезном санатории «***»; с __.__.______г. по __.__.______г. работала в должности учителя биологии, географии в *** неполной средней школе; с __.__.______г. по __.__.______г. работала в должности учителя *** в МБОУ «*** СОШ»; с __.__.______г. по __.__.______г. работает в должности учителя-логопеда на полную ставку и учителя биологии на 0,5 ставки в МБОУ «*** СОШ».

__.__.______г. истец обратилась в Управление ПФ РФ в Верхнетоемском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением начальника ГУ – УПФ РФ в 

<

адрес> № *** от __.__.______г. истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по причине отсутствия требуемого педагогического стажа работы. 

В соответствии со Списком № 781, Правилами № 781 и Правилами № 516 на день обращения педагогический стаж истца составил 22 года 2 месяца 05 дней. Из специального стажа исключены периоды работы в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского сельсовета с __.__.______г. по __.__.______г.; учеба в педагогическом институте с __.__.______г. по __.__.______г.; курсы повышения квалификации с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.; семинары __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г.; профессиональная переподготовка с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г..

Согласно ч. 8 ст. 13 и ч.ч. 3 и 4 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ при исчислении стажа с учетом применения правил подсчета в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), педагогический стаж составил 22 года 0 месяцев 17 дней.

Доказательств того, что при подаче 26 сентября 2016 года в ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе заявления о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ФИО1 сделала как застрахованное лицо выбор о подсчете ее стажа по законодательству, действовавшему в период выполнения работы, ни в самом заявлении, ни в иных документах, представленных суду, ответчиком не представлено. Кроме того, в судебном заседании истец также не делала такого выбора, наоборот, полагала, что ответчик должен включить в стаж все заявленные в иске периоды ее работы, поскольку ею осуществлялась педагогическая деятельность.

Исходя из смысла пункта 58 постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» при отсутствии волеизъявления застрахованного лица орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, применяет указанные правила подсчета стажа, если без их применения право на страховую пенсию не возникает, то есть производит подсчет по наиболее выгодному для застрахованного лица варианту.

Как усматривается из материалов дела, наиболее выгодным вариантом для ФИО1 при подсчете педагогического стажа для досрочного назначения страховой пенсии по старости является применение Списка и Правил № 781 и Правил № 516.

При определении права на досрочную пенсию ответчиком не принят к зачету период с __.__.______г. по __.__.______г. в должности воспитателя деткомбината № *** Алексеевского с/с 

<

адрес>.

Действительно, согласно Списку № 781 в графе «наименование должностей» указана должность воспитателя; в графе «наименование учреждений» значатся дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли. Наименование дошкольного учреждения «Деткомбинат» в Списке отсутствует.

С учетом положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 № 2-П при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

Детские комбинаты не предусмотрены и Списком № 1397.

Указанный вид дошкольного учреждения не был предусмотрен также ни Законом РФ «Об образовании» от 10.07.1992 № 3266-1, ни Временным положением о дошкольном учреждении в РСФСР, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 23.02.1991 № 119, ни Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства РФ от 01.07.1995 № 677.

Вместе с тем, согласно общесоюзному классификатору «Отрасли народного хозяйства», утвержденному 01.01.1976 Госкомитетом СССР по статистике, Госпланом ССР, Госкомитетом по стандартам, действовавшему в момент работы истца, раздел дошкольное воспитание предусматривал такие виды детских дошкольных учреждений, как детские сады, ясли, ясли-сады (комбинаты), детские площадки.

При этом суд обращает внимание на следующее. Из справки, уточняющей периоды работы и выданной МБОУ «*** СОШ» от __.__.______г. усматривается, что ФИО1 была принята на должность воспитателя временно на период отпуска основного работника на полный рабочий день. 

В тот же год приказом № *** от __.__.______г. деткомбинат был переименован в ясли-сад № *** «Сказка» 

<

адрес>.

При этом согласно пояснениям истца, отдельно детского сада и детского комбината не существовало, что не оспаривалось и представителем ответчика, суду не представлено доказательств обратного.

Оценивая представленные доказательства, суд считает, что детский комбинат является детским дошкольным образовательным учреждением, в котором истец выполняла педагогическую деятельность в качестве воспитателя, осуществляя образовательный процесс детей дошкольного возраста. При этом неправильное и неточное именование образовательного учреждения не должно влиять на право истца на досрочное пенсионное обеспечение при выполнении функций, условий и характера деятельности тех работ (должностей, профессий), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, период работы истца с __.__.______г. по __.__.______г. в должности воспитателя деткомбината № *** Алексеевского с/с 

<

адрес> подлежит включению в стаж педагогической деятельности истца. 

Позиция ответчика об отсутствии оснований для включения периода работы истца в детском туберкулезном санатории является необоснованной.

Согласно п. 1 раздела «Наименований должностей» и п. 1.14 «Наименование учреждений» Списка № 781 работа в должности воспитателя в детском санатории для лечения туберкулеза всех форм засчитывается в педагогический стаж при досрочном назначении страховой пенсии по старости, следовательно, исковые требования истца о включении в педагогический стаж для досрочной назначении пенсии по старости периода работы в должности воспитателя в детском туберкулезном санатории «***» с __.__.______г. по __.__.______г. подлежат удовлетворению.

Исключение по решению начальника ГУ - УПФ РФ по Верхнетоемскому району из педагогического стажа периода обучения в Архангельском государственном педагогическом институте им. М.В. Ломоносова __.__.______г. по __.__.______г. суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Судом установлено, материалами дела подтверждается и сторонами не оспаривается, что истец в период с __.__.______г. по __.__.______г. обучалась на дневном отделении естественно-географического факультета отделения географии и биологии в Архангельском государственном педагогическом институте им. М.В. Ломоносова.

При решении вопроса о включении в специальный стаж периода обучения до 01 октября 1993 года подлежит применению Положение № 1397.

В соответствии с абз. 5 п. 2 Положения № 1397 в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно следовала за ним педагогическая деятельность.

Таким образом, период обучения мог включаться в педагогический стаж, только если периоду обучения предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с __.__.______г. по __.__.______г. работала в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского с/с 

<

адрес>, то есть до поступления в педагогический институт __.__.______г. осуществляла педагогическую деятельность. С __.__.______г. ФИО1 была отчислена из института по собственному желанию. С __.__.______г. по __.__.______г. истец работала в детском туберкулезном санатории воспитателем, а с __.__.______г. до __.__.______г. – учителем биологии и географии в Ляховской неполной средней школе.

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что она вынуждена была прервать обучение в педагогическом институте в связи с трудным финансовым положением и сразу же пошла работать в сфере педагогической деятельности.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 21 мая 1964 года № 499 «О сроках подготовки и улучшении использования специалистов с высшим и средним специальным образованием» установлены сроки очного обучения в высших учебных заведениях СССР согласно Приложению № 1, согласно которому университетские группы специальностей, кроме правоведения, журналистики и истории, составляют 5 лет.

Как усматривается из материалов дела и следует из пояснений истца в судебном заседании, ФИО1 в 1991 году вновь поступила в педагогическое учебное заведение, а именно в Вологодский государственный педагогический институт, который закончила в 1995 году. Следовательно, в Вологодском государственном педагогическом институте обучалась только четыре года с зачетом времени обучения в Архангельском государственном педагогическом институте им. М.В. Ломоносова.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 № 2-П, сам по себе переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений не противоречит Конституции Российской Федерации, однако вносимые законодателем изменения, в том числе в порядок подсчета общего трудового стажа, не должны приводить к снижению уровня пенсионного обеспечения граждан.

Исходя из вышеизложенных правовых норм и позиций, суд приходит к выводу о том, что, во-первых, действовавшее на период рассматриваемых правоотношений законодательство, а именно Положение № 1367, не связывало вопросы включения в специальный стаж работникам просвещения с условием полного (непрерывного) обучения работника просвещения в педагогическом учебном заведении. Во-вторых, невключение в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении в случае его перерыва для осуществления педагогической деятельности и продолжения обучения в период работы в педагогическом учреждении влечет за собой неравное отношение к таким гражданам по сравнению с теми, которые имели возможность непрерывно обучаться и только после этого продолжить заниматься педагогической деятельностью. 

Следовательно, период обучения в Архангельском государственном педагогическом институте им. М.В. Ломоносова с __.__.______г. по __.__.______г. подлежит включению в педагогический стаж ФИО1

Исключение ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе из специального стажа ФИО1 периодов нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Истец в периоды направления на курсы повышения квалификации и семинары осуществляла педагогическую деятельность, что подтверждается записями в её трудовой книжке. 

Ответчиком период работы истца в должности учителя биологии в МБОУ «Авнюгская СОШ» (с реорганизациями) включен в специальный стаж истца, как педагогическая деятельность, что подтверждается данными о стаже отказного пенсионного дела.

Согласно п. 4 Правил № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Вышеприведенные нормы закона свидетельствуют о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На курсы повышения квалификации и семинары истец направлялась работодателем, что подтверждается приказами, в эти периоды ей выплачивалась заработная плата, производились отчисления в фонды.

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе для педагогических, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с Приказом Министерства общего и профессионального образования РФ от 18 июня 1997 года № 1221 периодичность повышения квалификации работника образования регулируется работодателем не реже одного раза в пять лет. 

Доводы ответчика о том, что Правила № 516, Правила № 781, Правила № 1067, Список № 463 не предусматривают включение в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах, суд находит необоснованными по указанным выше основаниям.

С учетом изложенного, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. и семинарах __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г. подлежат включению в специальный стаж работы истца.

Во время работы в МБОУ «Авнюгская СОШ» учителем ФИО1 обучалась с __.__.______г. по __.__.______г. в Архангельском областном институте открытого образования, что подтверждается представленной в материалы дела копией диплома.

Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривалось.

В период обучения в названном высшем учебном заведении ФИО1 ежегодно предоставлялись дополнительные учебные отпуска с сохранением средней заработной платы с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г., что подтверждается приказами директора школы и табелями учета рабочего времени, имеющимися в деле.

Согласно расчетам о начислении и выписке из лицевого счета застрахованного лица за период нахождения истца в дополнительных учебных отпусках за работником сохранялась средняя заработная плата, отчисления страховых взносов в ПФ РФ за указанный период произведены по установленным нормам.

В соответствие с пунктом 2 Правил № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Пункт 1 предусматривает, что настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствие со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 4 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Правил № 516 периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в соответствии с абзацем 2 пункта 5 данных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствие со статьей 173 Трудового кодекса РФ, работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. Причем данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно, пока работник обучается в высшем учебном заведении.

Следовательно, в силу положений абз. 2 п. 5 Правил № 516 спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках с __.__.______г. по __.__.______г. и с __.__.______г. по __.__.______г. подлежат включению в педагогический стаж истца.

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с __.__.______г., даты, с которой, по ее мнению, специальный педагогический стаж его работы составил 25 лет.

С учетом признаваемого ответчиком специального стажа - 22 года 02 месяца 05 дней, а также зачета оспариваемых периодов в специальный стаж, а именно периода работы в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского сельсовета с __.__.______г. по __.__.______г. в количестве 15 дней; периода работы в должности воспитателя в детском туберкулезном санатории «Евда» с __.__.______г. по __.__.______г. в количестве 01 месяца 16 дней; периода учебы в педагогическом институте с __.__.______г. по __.__.______г. в количестве 2 лет 04 месяцев 12 дней; периодов нахождения на курсах повышения квалификации с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. в количестве 3 месяцев 19 дней; периодов участия в семинарах __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г. в количестве 5 дней; периода нахождения в учебных отпусках при прохождении профессиональной переподготовки с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г. в количестве 1 месяца 29 дней на дату обращения истца в ГУ - УПФ РФ в Верхнетоемском районе 26 сентября 2016 года, ее специальный стаж составил более 25 лет.

До вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» виды трудовой деятельности и иной общественно полезной деятельности, включаемые в общий трудовой стаж, определялись Законом Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Положениями абз. 6 ст. 94 Закона РФ от 20.11.1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» было предусмотрено, что при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, периоды работы (службы) исчисляются в льготном порядке: в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере.

Вместе с тем статьи 10, 11, 12, 29 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации» для педагогических работников не устанавливают никаких льгот при назначении пенсии.

Пенсия за выслугу лет работникам образования, занятым педагогической деятельностью в школах и других учреждениях образования для детей была урегулирована статьей 80 названного Закона, которая устанавливала, что пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

Поскольку иного порядка льготного исчисления специального стажа педагогическим работникам законодательством не предусмотрено, суд приходит к выводу о том, что оснований для исчисления периода работы в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского сельсовета с __.__.______г. по __.__.______г.; в должности воспитателя в детском туберкулезном санатории «Евда» с __.__.______г. по __.__.______г.; учебы в педагогическом институте с __.__.______г. по __.__.______г. в льготном исчислении не имеется.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования истца подлежащим удовлетворению частично.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии с п. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

На основании ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей, а также иные, признанные судом необходимыми расходы.

Как следует из материалов дела, истцом понесены расходы на оплату услуг по юридической консультации и составлению искового заявления, стоимость которых составила 3500 рублей 00 копеек. Оплата указанных услуг истцом произведена 27 января 2017 года, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру № 03.

Учитывая, что заявленные исковые требования удовлетворены частично, а истец для защиты своих прав и интересов вынуждена была обратиться к представителю за оказанием юридических услуг, не имея специальных познаний в области юриспруденции, с учетом принципа разумности, суд полагает, что с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату услуг по оказанию юридической консультации и составлению искового заявления в размере 3000 рублей 00 копеек и иному снижению не подлежат.

Истцом при подаче иска понесены также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей 00 копеек, которые в силу ст. 98 ГПК РФ и п.п. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Верхнетоемском районе Архангельской области о включении периодов работы в стаж и досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области включить в педагогический стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в должности воспитателя в деткомбинате № *** Алексеевского сельсовета с __.__.______г. по __.__.______г.; работы в должности воспитателя в детском туберкулезном санатории «Евда» с __.__.______г. по __.__.______г.; учебы в педагогическом институте с __.__.______г. по __.__.______г.; нахождения на курсах повышения квалификации с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г.; участия в семинарах __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г., __.__.______г.; нахождения в учебных отпусках при прохождении профессиональной переподготовки с __.__.______г. по __.__.______г., с __.__.______г. по __.__.______г..

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области досрочно назначить ФИО1 страховую пенсию по старости по п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 26 сентября 2016 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Верхнетоемском районе Архангельской области в пользу ФИО1 расходы, связанные с оплатой услуг представителя, в размере 3000 (Трех тысяч) рублей 00 копеек и расходы, связанные с уплатой государственной пошлины в размере 300 (Трехсот) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде через Красноборский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 марта 2017 года.

Председательствующий Я.А. Королева

Копия верна. Судья Я.А. Королева