Дело № 2-265/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2017 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Рассказовой М.В.

при секретаре Кондратенко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Советского района города Брянска к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Советского района г. Брянска обратился в суд с заявлением в порядке ст. 45 ГПК РФ о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ, ссылаясь, что прокуратурой Советского района города Брянска проведена проверка соблюдения законодательства о распространении на сайтах, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и которые запрещены к ввозу в РФ. Проверкой установлено, что на сайте 

<

данные изъяты> реализации представлены продовольственные товары, которые включены в перечень товаров, запрещенных к ввозу в РФ. Согласно Перечню, к ввозу в РФ запрещены: соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворенный или не растворенные в воде, или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию или обеспечивающих сыпучесть (Код ТН ВЭД ЕАЭС-2501 00).

На сайте 

<

данные изъяты> в разделе «Специи. Соль» 

<

данные изъяты> к реализации представлена соль (морская, йодированная морская, розовая, соль с добавлением пряностей) производства Франция, Германия, Италия.

На сайте 

<

данные изъяты> в разделе «Морская соль» 

<

данные изъяты> к реализации представлена соль, страной происхождения которой является Кипр.

На сайте 

<

данные изъяты> в разделе «Соль из Финляндии» 

<

данные изъяты> к реализации представлена соль, страной происхождения которой является Финляндия.

Просит признать информацию, содержащуюся в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: 

<

данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании представитель прокуратуры Советского района города Брянска ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Брянской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В письменных пояснениях по делу не возражал против удовлетворения заявленных требований. 

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 Постановления Правительства РФ от 07.08.2014 N 778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560, от 24 июня 2015 г. N 320» до 31 декабря 2016 г. введен запрет на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн, по перечню согласно приложению. 

В соответствии с Указом Президента РФ от 29.07.2015 N 391 «Об отдельных специальных экономических мерах, применяемых в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», ввезенные на территорию Российской Федерации сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению, и которые запрещены к ввозу на территорию Российской Федерации (далее - товары), подлежат уничтожению с 6 августа 2015 г.

Как установлено судом, прокуратурой Советского района города Брянска проведена проверка соблюдения законодательства о распространении на сайтах, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются США, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и которые запрещены к ввозу в РФ. Проверкой установлено, что на сайтах 

<

данные изъяты> реализации представлены продовольственные товары, которые включены в перечень товаров, запрещенных к ввозу в РФ. Согласно Перечню, к ввозу в РФ запрещены: соль (включая соль столовую и денатурированную) и хлорид натрия чистый, растворенный или не растворенные в воде, или содержащие или не содержащие добавки агентов, препятствующих слипанию или обеспечивающих сыпучесть (Код ТН ВЭД ЕАЭС-2501 00).

Согласно акту проверки прокуратуры Советского района г. Брянска от 11.11.2016 г. соблюдения законодательства о распространении на сайтах в сети «Интернет» сведений о реализации товаров, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, которые запрещены к ввозу в РФ, на сайте 

<

данные изъяты> в разделе «Специи. Соль» 

<

данные изъяты> к реализации представлена соль (морская, йодированная морская, розовая, соль с добавлением пряностей) производства Франция, Германия, Италия. На сайте 

<

данные изъяты> в разделе «Морская соль» 

<

данные изъяты> к реализации представлена соль, страной происхождения которой является Кипр. На сайте 

<

данные изъяты> в разделе «Соль из Финляндии» 

<

данные изъяты> к реализации представлена соль, страной происхождения которой является Финляндия.

В силу статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами предусмотрен запрет на распространение указанной информации. 

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ).

Полномочия по созданию, формированию и ведению указанного реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения, утвержденного постановлением Правительства от 16.03.2009 № 228.

Заявление подано прокурором в пределах полномочий, установленных п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре» и ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами, суд приходит к выводу о том, что указанная на сайтах URL-адресом 

<

данные изъяты> информация, распространяемая посредством сети «Интернет», является запрещенной для распространения, поскольку ведет к нарушению специальных экономических мер, применяемых в целях обеспечения интересов и безопасности РФ, устранения или минимизации угрозы нарушений прав и свобод ее граждан.

В связи с чем, заявленные прокурором Советского района города Брянска требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Прокурора Советского района города Брянска к Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ- удовлетворить.

Признать указанную на сайтах URL-адресом 

<

данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Данное решение является основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сайт URL-адресом 

<

данные изъяты>, содержащие указанную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.В. Рассказова 

Резолютивная часть решения суда оглашена 13.01.2017 г.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.01.2017 г.

Судья: М.В.Рассказова