Дело № 2-1386/2025

УИД № 92RS0004-01-2025-000384-71

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

02 апреля 2025 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе суда:

председательствующего судьи Рубана М.В.,

с участием секретаря Барсуковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Нахимовского района города Севастополя, поданному в интересах несовершеннолетней Король 

<

данные изъяты> и ее законного представителя Король 

<

данные изъяты>, к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - ГБУ «Парки и скверы», о взыскании компенсации морального вреда, 

у с т а н о в и л:

Прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах несовершеннолетней Король 

<

данные изъяты> и ее законного представителя Король 

<

данные изъяты> к Департаменту городского хозяйства города Севастополя, в котором просит взыскать с Департамента городского хозяйства города Севастополя в пользу несовершеннолетней ФИО1, компенсацию морального вреда, причиненного 31.10.2024 нападением и укусами безнадзорного животного, в размере 50 000,00 руб., перечислив их на счет законного представителя ФИО2

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка по обращению ФИО2 – законного представителя несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в ходе которой установлен факт укуса несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., безнадзорной собакой.

Так, 31.10.2024 в ГБУЗС «Городская больница № 5 – Центр охраны здоровья матери и ребенка» за медицинской помощью обратился законный представитель несовершеннолетней ФИО1, при оказании медицинской помощи у несовершеннолетней диагностировали укушенные ссадины левого бедра. 

Кроме того, сообщение ФИО2 о данном пришествии поступило и зарегистрировано в КУСП ОП № 1 «Северное» ОМВД России по Нахимовскому району за № 8319 от 31.10.2024. 

В результате укуса собаки несовершеннолетняя ФИО1 испытала сильную боль и испуг, а соответственно физические и нравственные страдания.

Полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории города Севастополя возложены на Департамент городского хозяйства города Севастополя в лице учредителя ГБУ «Парки и скверы».

Непринятие уполномоченным органом необходимых мер к отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории города Севастополя, повлекло за собой нападение безнадзорной собаки на несовершеннолетнюю ФИО1

В этой связи, в пользу ФИО1 надлежит взыскать компенсацию морального вреда за вред, причиненный здоровью, сумма которой должна отвечать принципам разумности и справедливости, в соответствии с п. 1 ст. 1101 Гражданского кодекса РФ. По мнению законного представителя несовершеннолетней ФИО2, в денежном эквиваленте будет соразмерна 50 000 рублей.

Прокурор Полохова В.А. в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО2, представители ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, истцом причин неявки суду не представлено, представители ответчика и третьего лица ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие, представили возражения на иск, в которых просили в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, с учетом положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ). 

Выслушав пояснения прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что прокуратурой Нахимовского района г. Севастополя проведена проверка по обращению законного представителя несовершеннолетней ФИО2, в ходе которой установлен факт укуса безнадзорной собакой 31.01.2024 возле магазина по 

<

данные изъяты> в г. Севастополе несовершеннолетней ФИО1, 

<

данные изъяты>

Так, 31.10.2024 в ГБУЗС «Городская больница № 5 – Центр охраны здоровья матери и ребенка» за медицинской помощью обратился законный представитель несовершеннолетней ФИО1, при оказании медицинской помощи у несовершеннолетней диагностировали укушенные ссадины левого бедра. 

Кроме того, сообщение ФИО2 о данном пришествии поступило и зарегистрировано в КУСП ОП № 1 «Северное» ОМВД России по Нахимовскому району за № 8319 от 31.10.2024. 

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, одним из которых является компенсация морального вреда.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Предусмотренная ст. 1064 ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт причинения вреда, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

В соответствии со статьей 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными Главой 59 ГК РФ и статьей 151 ГК РФ.

В силу статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с положениями статьи 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных страданиях, физической боли, связанной с причиненным увечьем.

Поскольку потерпевший в связи с причинением вреда здоровью испытывает физические и нравственные страдания, то факт причинения ему морального вреда предполагается (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от26.10.2010 № 1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина»).

В силу статьи 137 ГК РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное.

В результате укуса собаки несовершеннолетняя ФИО1 испытала сильную боль и испуг, а соответственно физические и нравственные страдания.

Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 27.12.2018 № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 498-ФЗ) определено, что деятельность по обращению с животными без владельцев – это деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия.

Согласно ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 18 Закона № 498-ФЗ деятельность по обращению с животными без владельцев, которая включает в себя отлов таких животных, их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных, осуществляется в числе прочего в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц, предупреждения возникновения эпидемий, эпизоотий, и (или) иных чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением заразных болезней, общих для человека и животных, носителями возбудителей которых могут быть животные без владельцев.

В соответствии с ч. 7 ст. 18 Закона № 498-ФЗ об ответственном обращении с животными порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ, если иное не установлено законодательными актами субъектов РФ.

Следовательно, указанную деятельность вправе осуществлять как созданные органами государственной власти субъектов РФ в рамках соответствующих полномочий юридические лица (ч. 2 ст. 55 Закона об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ).

В соответствии с подп. 49 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» мероприятия по отлову и содержанию безнадзорных животных возложены на органы государственной власти субъекта Российской Федерации за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № «О ветеринарии» к полномочиям субъекта Российской Федерации в области ветеринарии относится защита населения от болезней, общих для человека и животных, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации.

Согласно преамбуле Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Федеральный закон № 52-ФЗ) настоящий федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Закона № 52-ФЗ осуществление мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения является расходным обязательством Российской Федерации. Осуществление мер по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий, а также по охране окружающей среды является расходным обязательством субъектов Российской Федерации.

В силу п. 1789 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, регулирование численности безнадзорных домашних и диких животных относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Регулирование численности безнадзорных домашних животных проводится путем их отлова, стерилизации и содержания в специальных питомниках.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Севастополя от 03.04.2020 № 116-ПП «Об определении исполнительных органов государственной власти города Севастополя, уполномоченных в области обращения с животными» Департамент городского хозяйства города Севастополя определен уполномоченным исполнительным органом государственной власти в области обращения с животными в части: установления порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации методическими указаниями по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев и организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Уставом города Севастополя от 14.04.2014 № 1-ЗС предусмотрено, что финансирование Правительства Севастополя и возглавляемых им исполнительных органов государственной власти города Севастополя осуществляется за счет средств бюджета города Севастополя.

Постановлением Правительства Севастополя от 07.12.2015 № 1166-ПП утвержден Порядок регулирования численности бездомных животных на территории города Севастополя, согласно п. п. 3.2, 3.3 которого отлов животных без владельцев выполняется специализированными организациями любой формы собственности и индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, на основании заявки Департамента городского хозяйства города Севастополя в целях регулирования численности животных без владельцев, возвращения владельцам, профилактики инфекционных заболеваний, обеспечения общественного порядка и спокойствия населения.

Согласно п. 9.10.38 Положения о Департаменте городского хозяйства города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства города Севастополя от 16.09.2016 № 875-ПП, к полномочиям названного органа относится обеспечение регулирования численности животных без владельцев на территории города Севастополя путем их отлова в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Севастополя.

Постановлением Правительства города Севастополя от 20.10.2016 № 984-ПП создано Государственное бюджетное учреждение города Севастополя «Парки и скверы» (далее - ГБУ «Парки и скверы»), а также утвержден устав учреждения.

В соответствии с п. 3.2. учредителем ГБУ «Парки и скверы» является город Севастополя, функции и полномочия учредителя ГБУ «Парки и скверы» осуществляет Департамент городского хозяйства города Севастополя.

Приказом Департамента городского хозяйства города Севастополя от 03.06.2019 № 246-ОД утвержден устав ГБУ «Парки и скверы».

Согласно п.п. 11 п. 2.3. устава ГБУ «Парки и скверы» осуществляют организацию отлова животных без владельцев на территории города Севастополя, их содержание (в том числе лечение, вакцинация, стерилизация), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные действующим законодательством в области обращения с животными.

Таким образом, полномочия по организации отлова безнадзорных животных на территории города Севастополя возложены на Департамент городского хозяйства города Севастополя в лице учредителя ГБУ «Парки и скверы».

Непринятие уполномоченным органом необходимых мер к отлову собак, находящихся без сопровождающих лиц на территории города Севастополя, повлекло за собой нападение безнадзорной собаки на несовершеннолетнюю ФИО1

При указанных обстоятельствах требования прокурора о компенсации Департаментом городского хозяйства города Севастополя лицу, которому причинен вред здоровью, морального вреда являются законными и обоснованными. При этом, взыскание денежных средств подлежит в пользу законного представителя несовершеннолетнего, с учетом положений ст.ст.21, 28 ГК РФ, ст.60 Семейного кодекса РФ, ст.ст.37, 38 ГПК РФ. 

Доводы ответчика и третьего лица, что ними принимаются меры по организации приюта для бездомных животных, не освобождают ответственное лицо от возмещения причинено вреда, учитывая, что решением Ленинского районного суда города Севастополя № 2-2603/2021 от 29.09.2021, оставленным без изменений апелляционным определением Севастопольского городского суда № 33-233/2022 от 24.01.2022, возложена обязанность на Департамент городского хозяйства города Севастополя осуществлять деятельность по обращению с животными без владельцев на территории г. Севастополя. 

Определяя размер компенсации морального вреда, суд с учетом положений ст.1101 ГК РФ, руководствуясь принципами разумности и справедливости, позволяющими, с одной стороны, максимально возместить причиненный моральный вред, с другой - не допустить неосновательного обогащения потерпевшего и не поставить в чрезмерно тяжелое имущественное положение лицо, ответственное за возмещение вреда, исходя из фактических обстоятельств произошедшего, характера и объема причиненных несовершеннолетнему нравственных страданий, принимая во внимание, что полученные несовершеннолетним телесные повреждения повлекли за собой кратковременное расстройство здоровья, принимая во внимание степень вины ответчика, а также, учитывая его действия по отношению к произошедшему, а именно то, что ответчик добровольно не оказал материальной помощи и поддержки потерпевшему, а также то, что обстоятельства, установленные судом, связанные с укусами безнадзорных животных, причинивших вред здоровью, то есть на нематериальные блага, в том числе на те, которые прямо названы в ч.1 ст.151 ГК РФ, а именно, жизнь и здоровье, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, считает заявленный прокурором размер денежной компенсации морального вреда соразмерным в размере 32 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 55, 56, 59, 60, 67, 68, 103, 167, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Департамента городского хозяйства города Севастополя за счет казны города Севастополя в пользу Король 

<

данные изъяты>, действующей в интересах несовершеннолетней Король 

<

данные изъяты>, компенсацию морального вреда, причиненного 31.10.2024 нападением и укусами безнадзорного животного, в размере 32 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Нахимовский районный суд города Севастополя.

Мотивированное решение составлено 16.04.2025.

Судья – подпись

Копия верна.

Судья Нахимовского районного 

суда города Севастополя М.В. Рубан