Дело № 2-1260/2019

32RS0003-01-2019-001416-81

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 года город Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Немцевой Т.Ю., 

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя третьего лица администрации Брянского района ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО4 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии и признании жилого дома домом блокированной застройки, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что является собственником трехкомнатной квартиры общей площадью 58,8 кв.м, с кадастровым номером №, расположенной на земельном участке также принадлежащем на праве собственности истцу, общей площадью 868 кв.м, по адресу: 

<

адрес>. Собственником 

<

адрес> общей площадью 50,6 кв.м, с кадастровым номером № и земельного участка, распложенных по адресу: 

<

адрес> является ответчик ФИО4. Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» жилой дом, расположенной по адресу: 

<

адрес> является жилым домом блокированной застройки, расположенном на отдельных земельных участках и имеющимися выходами на прилегающую придомовую территорию. 

В 2011 году истец ФИО1 произвел реконструкцию принадлежащей ему квартиры, путем перепланировки и возведения пристройки лит. А1 – жилая комната, площадью 17,5 кв.м, лит. а – веранды общей площадью 20 кв.м. При обращении в администрацию Брянского района с заявлением о выдаче разрешения на самовольно построенные пристройки письмом отдела архитектуры администрации Брянского района от 22 апреля 2011 года в выдаче разрешения на самовольные пристройки было отказано. Однако на основании постановления МУ Супоневская сельская администрация № 196 от 25 июля 2011 года истцом было получено разрешение на реконструкцию принадлежащей ему квартиры. Вместе с тем оформить право собственности на реконструированное помещение во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку изменена площадь квартиры и после реконструкции составляет 94,9 кв.м, с учетом не отапливаемой веранды лит. а – 20 кв.м. и пристройки под лит. А1 – кухни, площадью 17,6 кв.м.

Ссылаясь на то, что согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» состояние основных строительных конструкций после перепланировки квартиры и возведения пристроек не повлияло на состояние несущих конструкций жилого дома в целом, что позволяет его дальнейшую эксплуатацию без угрозы жизни и здоровья людей, в порядке уточнения исковых требований, ФИО1 просит суд: 

- сохранить жилой 

<

адрес> кадастровый №, общей площадью 145,5 кв.м, в реконструированном состоянии с учетом самовольно произведенной перепланировки согласно технического паспорта, изготовленного «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу по состоянию на 8 февраля 2017 года;

- прекратить право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью 58,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- прекратить право собственности ФИО4 на квартиру, общей площадью 50,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>;

- признать право собственности ФИО1 на часть жилого дома блокированной застройки в виде здания, общей площадью 94,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> учетом технического паспорта, изготовленного «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу по состоянию на 8 февраля 2017 года, без осуществления одновременной регистрации права собственности на часть жилого дома в виде здания, общей площадью 50,6 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- признать право собственности ФИО4 на часть жилого дома блокированной застройки в виде здания, общей площадью 50,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> учетом технического паспорта, изготовленного «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу по состоянию на 8 февраля 2017 года, без осуществления одновременной регистрации права собственности на часть жилого дома в виде здания общей площадью 94,9 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>;

- указать, что решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи о регистрации права собственности за ФИО1 на квартиру общей площадью 58,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и снятии ее с государственного кадастрового учета;

- указать, что решение суда является основанием для погашения в ЕГРН записи о регистрации права собственности за ФИО4 на квартиру, общей площадью 50,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную по адресу: 

<

адрес>, и снятии ее с государственного кадастрового учета.

Определением Брянского районного суда от 25 июня 2019 года ненадлежащий ответчик - администрация Брянского района заменен на надлежащего – ФИО4.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 поддержала заявленные уточненные требования и просила об их удовлетворении.

Представитель третьего лица администрации Брянского района ФИО3 в судебном заседании при вынесении решения по делу полагался на усмотрение суда.

Ответчик ФИО4, представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не заявляли. От представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области представлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.1 Градостроительного Кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, встроек, пристроек, а при наличии обоснований - частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР " Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 N 250).

В соответствии с частью 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан; суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений Верховного суда РФ, изложенных в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде.

Судом в ходе рассмотрения дела установлено следующее.

Согласно сведениям, истребованным из Управления Росреестра по Брянской области, в настоящее время в ЕГРН содержатся следующие актуальные записи о регистрации права собственности:

- здание, назначение: многоквартирный дом, общая площадь 109,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>, кадастровые номера помещений, расположенных в здании или сооружении: №, №;

- помещение, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 58,8 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>? правообладатель – ФИО1;

- помещение, назначение: жилое помещение, с кадастровым номером №, общей площадью 50,6 кв.м, расположенное по адресу: 

<

адрес>? сведения о правообладателе отсутствуют. Данное помещение принадлежит ФИО4 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 992 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>? правообладатель ФИО4;

- земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 868 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>? правообладатель ФИО1.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, Брянское отделение, от 16 марта 2017 года, несущие и ограждающие конструкции обследованной 

<

адрес> (лит. А) с пристройками (лит. А1, а) в жилом 

<

адрес> выполнены из качественных строительных материалов, находятся в технически работоспособном состоянии и обеспечивают безопасное пребывание граждан, сохранность материально-технических ценностей и инженерного оборудования, имеющиеся трещины на боковом фасаде (лит. А), в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается. Квартира с пристройками обеспечена инженерными системами (отопление, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотопление, электроснабжение, газификация и вентиляция) находящимися в исправном состоянии. 

Обследованная 

<

адрес> (лит. А), с пристройками (лит. А1,а), в жилом 

<

адрес> в 

<

адрес> соответствуют действующим строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью и пригодна для дальнейшей эксплуатации. 

Ответчиком ФИО4 в материалы дела представлено письменное заявление о признании иска от 25 июня 2019 года, указанное заявление приобщено к материалам настоящего гражданского дела.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку в данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд его принимает. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, согласно которой при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, согласно письменному заявлению ответчику ФИО4 разъяснены.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования истца ФИО1 о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

Согласно ст.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О кадастровой деятельности», к объектам недвижимости, подлежащим учету в ГКН, относятся: земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч.2 ст.16 Жилищного кодекса РФ, жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Согласно ч.2 п.2 ст.49 Градостроительного Кодекса РФ домами блокированной застройки являются жилые дома с количеством этажей не более чем 3, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает 10, и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеющий общую стену без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В случае раздела недвижимого имущества возникает право индивидуальной собственности на конкретную изолированную часть объекта. Если жилой дом отнести к дому блокированной застройки, а каждый блок такового соответствует признакам индивидуального жилого дома, постановка такого блока на государственный кадастровый учет может быть осуществлена в качестве жилого дома, представляющего собой часть здания - жилого дома блокированной застройки.

В силу положений закона о регистрации, при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом, образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных, образованных в результате такого раздела объектов.. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Согласно техническому заключению АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», филиал АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу, Брянское отделение, от 16 марта 2017 года, двухквартирный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоит из двух автономных жилых блоков (

<

адрес>), предназначенных для проживания одной семьи в каждом, одноэтажных, имеющих общую стену без проемов, расположенных на отдельных земельных участках и имеющих отдельные входы-выходы на придомовую территорию и земли общего пользования. По данным основаниям жилой дом может быть отнесен к жилому дому блокированной застройки.

Планировка помещений блока 2 отвечает требованиям «СП 55.13330.2011. Свод правил. Дома жилые одноквартирные». Возможна эксплуатация автономного жилого блока 2 как самостоятельного объекта, одноквартирного жилого дома в составе жилого дома блокированной застройки.

Технико-экономические показатели по блоку № (одноквартирному жилому дому) в составе жилого дома блокированной застройки с учетом самовольных пристроек составляют: общая площадь - 74,9 кв.м, в том числе жилая – 41,8 кв.м.. 

Как указал истец в судебном заседании, порядок пользования отдельными блоками у сторон сложился, и споров между ними не имеется.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным признать дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, домом блокированной застройки и признать за истцом ФИО1 право собственности на блок №, а за ответчиком ФИО4 – на блок №.

Поскольку строительство жилых домов блокированной застройки может осуществляться на одном земельном участке, сформированном для их строительства, однако с учетом ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ в целях эксплуатации указанных жилых домов каждый блок должен быть расположен на отдельном земельном участке, сформированном для его использования.

В данном случае требования законодательства в этой части соблюдены, земельные участки, находящиеся под каждым из жилых блоков, фактически разделены, в отношении них проведено межевание, определена их площадь, они поставлены на государственный кадастровый учет как отдельные объекты недвижимости, у сторон, в соответствии с действующим законодательством, оформлено право собственности на принадлежащие им земельные участки.

При таких обстоятельствах, суд находит уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО4, - удовлетворить частично.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно техническому паспорту, изготовленного «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Центральному Федеральному округу по состоянию на 8 февраля 2017 года;

Признать жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 145,5 кв.м. жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух блоков.

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, общей площадью 58,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Прекратить право собственности ФИО4 на жилое помещение, общей площадью 50,6 кв.м., с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на часть жилого дома блокированной застройки в виде здания (блок 2), общей площадью 74,9 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Признать право собственности ФИО4 на часть жилого дома блокированной застройки в виде здания (блок 1), общей площадью 50,6 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Данное решение суда является основанием для погашения соответствующих записей в ЕГРН о праве собственности сторон на жилые помещения, снятия их с государственного кадастрового учета в качестве таковых, а также для снятия с государственного кадастрового учета здания – многоквартирного дома с кадастровым номером №

Кроме того, данное решение суда является основанием для внесения в ЕГРН сведений в отношении каждого из объектов недвижимости в отдельности, без одновременной постановки на кадастровый учет и регистрации прав другого объекта недвижимости, образованного в результате раздела дома.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение суда изготовлено 16 июля 2019 года.