Дело №2-985/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

13 декабря 2017 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре 

ФИО2-Б.Г. 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Садакпаевой Еркем к администрации муниципального образования «Кош-Агачский район» о восстановлении в списках на получение жилищной субсидии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Кош-Агачский район о восстановлении в списках на получение жилищной субсидии, мотивируя свои требования тем, что ее муж ФИО5 стоял на учете граждан, изъявивших желание выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение жилищных субсидий, выделяемых на приобретение жилья в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2012 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера» с 13.11.2001. На момент постановке истец и сын, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были указаны членами семьи умершего и включены в программу. После смерти мужа, постановлением администрации МО «

<

адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №, истец была поставлена на учет вместо умершего мужа. 15.06.2017 решением жилищной комиссии администрация МО «Кош-Агачский район» постановлением от 19.06.2017 №462 «Об исключении» истец была исключена из указанного списка. Постановление мотивировано тем, что истец была включена в список участников вместо умершего мужа в 2012 году (умер в 2009 году) до вступления в силу изменений в Федеральный закон и постановление Правительства Российской Федерации №879 от 10.12.2002 (то есть до 01.01.2012) переоформление очереди с умершего на члена его семьи вступило в силу с 01.01.2012. В обоснование доводов ссылается на Федеральный закон от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Федеральный закон от 17.07.2011 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», Постановление Правительства Российской Федерации №879 от 10.12.2002.

В судебном заседании истец ФИО4 исковое заявление поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Министерства регионального развития Республики Алтай в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения извещен надлежащим образом. До судебного заседания поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому, Министерство регионального развития Республики Алтай не возражает против удовлетворения заявленных требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участника процесса. 

Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания, муж истца, ФИО, 13.11.2001 обратился к главе администрации МО «Кош-Агачский район» с заявлением о постановке на учет для получения жилищной субсидии по программе «Переселенцы из Крайнего Севера и приравненных к ним местностях». 

В заявлении (рапорте) от 19.09.2006 в качестве членов семьи указал супругу - ФИО4 б/о, сына - ФИО1

ФИО состоял в очереди на переселение из районов Крайнего Севера с 15.11.2001 по категории «инвалиды», что подтверждается книгой регистрации и учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, по программе «Переселенцы из Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», начатой 19.03.1996 г., что согласуется с Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 г. №879.

Согласно свидетельству о смерти I-ИЛ №523538, выданному Комитетом по делам ЗАГС Республики Алтай Отдела ЗАГС Кош-Агачского района, выданного 20.01.2009, ФИО умер в с. Кош-Агач Кош-Агачского района Республики Алтай 03.01.2009.

Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» №619-ж от 18.12.212 переоформлена очередь ФИО на жену ФИО4

Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» №462 от 19.06.2017 ФИО4 исключена из сводного списка участников, так как в список включена вместо умершего мужа ФИО в 2009 году. Переоформление очереди до вступления в силу изменений в Федеральный закон №125-ФЗ, и постановление Правительства Российской Федерации №879 от 10.12.2002 (то есть до 01.01.2012).

Постановлением администрации МО «Кош-Агачский район» №713 от 07.11.2017 постановление №619 от 18.12.2012 «Об изменении» переоформление очереди ФИО на ФИО4 признано недействительным. 

Статьей 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» определены категории граждан, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений.

Федеральным законом от 17.07.2011 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесено дополнение, а именно в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Федеральным законом от 17.07.2011 г. №212-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» вступил в законную силу с 01.01.2012 г.

До внесения указанных изменений Федеральным законом от 25.10.2002 г. №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» возможность сохранения за членами семьи умершего гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, права на ее получение, прямо предусмотрена не была.

Вместе с тем прямого запрета на указанное правопреемство Федеральный закон от 25.10.2002 г. №125-ФЗ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, не содержал.

Частью 2 статьи 19 Конституции РФ гарантировано равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

По смыслу подлежащих применению к спорным отношениям названных норм материального права, члены семей граждан, состоявших на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения жилых помещений в связи с переселением из районов Крайнего Севера, но умерших до введения в действие Федерального закона №212-ФЗ, то есть до 01.01.2012 г., так же, как и члены семей граждан, состоявших на учете на получение жилищных субсидий, но умерших после 01.01.2012 г., сохраняют право на получение жилищной субсидии на приобретение или строительство жилого помещения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что супруга умершего - ФИО4, сын - ФИО1, как члены семьи ФИО, состоящего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии по программе «Переселенцы из Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с 15.11.2001, но умершего до вступления в законную силу Федерального закона от 17.07.2011 г. №212-ФЗ, не могут быть лишены права на получение жилищной субсидии исходя из факта смерти ФИО до 01.01.2012 г.

Руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО4 удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию муниципального образования «Кош-Агачский район» восстановить ФИО4 в списках лиц, имеющих право на получение жилищной субсидии для приобретения жилья по программе «Переселенцы из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностях», вместо умершего супруга ФИО, с составом семьи два человека, сына ФИО1, с учетом очередности умершего ФИО с датой постановки на учет 15 ноября 2001 года по категории «инвалиды».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья А.А. Ватутина 

Мотивированное решение изготовлено 18.12.2017 года