№12-492/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тюмень 11 сентября 2019 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Лобанов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по жалобе ФИО1 на постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени № КАО983 от 25 апреля 2019 года, 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени № КАО983 от 25 апреля 2019 года, вынесенным без составления протокола об административном правонарушении, с использованием специального технического средства, работающего в автоматическом режиме, имеющего функции фотофиксации, ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей, за то, что он, как собственник автомобиля Хонда CIVIC 4DR HYBRID, государственный регистрационный знак №, 19 марта 2019 года в период времени с 10 часов 55 минут по 11 часов 34 минут допустил размещение своего транспортного средства на парковке №102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить в связи с тем, что принадлежащим заявителю на праве собственности транспортным средством на момент фиксации правонарушения управляла и пользовалась его жена ФИО2 Согласно полиса ОСАГО транспортным средством она могла управлять, также указанные обстоятельства подтверждаются её объяснениями, водительским удостоверением.

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении жалобы настаивал по основаниям в ней изложенным.

Представитель административной комиссии Калининского административного округа города Тюмени в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судья, заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, допросив свидетелей, исследовав материалы административного и настоящего дела, находит жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению. 

Частью 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 

ФИО1 является собственником автомобиля Хонда CIVIC 4DR HYBRID, государственный регистрационный знак №, что подтверждается карточкой учета транспортного средства, свидетельством о регистрации транспортного средства (л.д.8, 19).

Как следует из материалов дела, автомобиль Хонда CIVIC 4DR HYBRID, государственный регистрационный знак №, 19 марта 2019 года в период времени с 10 часов 55 минут по 11 часов 34 минут был размещен на парковке №102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Указанные обстоятельства подтверждаются фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства Паркон, (идентификатор №0145, свидетельство о поверке 2404542/4102/1, срок действия до 13 февраля 2020г.), что отвечает признакам допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Постановлением администрации города Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), согласно пункту 4.2 которого размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В соответствии с частью 2 данной статьи собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

Примечанием к указанной норме предусмотрено, что положение части 3 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 данного Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться доверенность на право управления транспортным средством другим лицом, полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством такого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в совокупности (пункт 1.3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 г. №18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»).

При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.

В подтверждение доводов жалобы о нахождении в момент фиксации административного правонарушения транспортного средства Хонда CIVIC 4DR HYBRID, государственный регистрационный знак №, во владении и пользовании иного лица ФИО1 представил в суд, в частности, страховой полис в котором в качестве лица допущенного к управлению транспортным средством Хонда CIVIC 4DR HYBRID, государственный регистрационный знак № указан неограниченный круг лиц (л.д.6), объяснение ФИО5. (л.д.5), водительским удостоверением выданным на имя ФИО5. (л.д.7), показаниями свидетелей ФИО5., ФИО6. допрошенных в судебном заседании.

Совокупность представленных заявителем доказательств позволяет сделать вывод о том, что в момент фиксации административного правонарушения – 19 марта 2019 года, транспортное средство Хонда CIVIC 4DR HYBRID, государственный регистрационный знак № находилось во владении и пользовании иного лица.

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО983 от 25 апреля 2019 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 статьи 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, подлежит отмене.

Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление Административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО983 от 25 апреля 2019 года вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд города Тюмени.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья А.В. Лобанов