№ 5-287/2025

36RS0004-01-2025-009699-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 ноября 2025 года г. Воронеж

Судья Ленинского районного суда Булгаков С.Н., с участием привлекаемого к ответственности лица ФИО2, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении ИП ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина РФ (ИНН №), зарегистрированного по адресу: 

<

адрес>,

УСТАНОВИЛ:

28.10.2025 года в 15 часов 30 минут по адресу: 

<

адрес> было установлено, что ИП ФИО2 заключил трудовой договор ДД.ММ.ГГГГ с гражданкой республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., а уведомление в адрес УМВД ГУ МВД России по Воронежской области было направлено с нарушением установленного законом трехдневного срока 19.09.2025 года.

В связи с данным фактом в отношении ИП ФИО2 ст. инспектором ОВМ ОП №8 УМВД России по г. Воронежу ФИО3 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, дело направлено в районный суд для принятия решения о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Административный орган, составивший протокол об административном правонарушении, в судебное заседание представителя не направил, извещён надлежащим образом.

ИП ФИО2 в судебном заседании вину признал, пояснил, что уведомление было направлено с небольшим запозданием. Просил учесть его сложное финансовое положение, наличие множества кредитов, несовершеннолетнего ребенка на иждивении и отсутствие существенных последствий правонарушения.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно примечанию 1 к ст. 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ) работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Вина ФИО2 помимо его признательных показаний, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ подтвреждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.10.2025 года №;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ФИО3 от 27.10.2025 года;

- письменным объяснением ФИО2 от 28.10.2025 года, в котором он признал вину и пояснил, что с остальными своими работниками он сроков направления уведомлений не допускал, но про ФИО6 забыл;

- уведомлением о заключении трудового договора с описью почтового вложения от 19.09.2025 года;

- выпиской из ЕГРИП;

- трудовым договором от 08.09.2025 года,

- актом проверки от 28.10.2025 года на основании распоряжения ГУ МВД России по Воронежской области № 122-Р от 27.10.2025 года;

- иными доказательствами.

С учетом совокупности вышеуказанных доказательств суд полагает установленной вину ИП ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, так как после заключения трудового договора с ФИО1 08.09.2025 года он уведомил уполномоченный орган в сфере миграции только 19.09.2025 года, то есть с нарушением установленного законом трехдневного срока.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

Согласно п.п. 2.2, 2.3. ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, но не менее половины минимального размера штрафа.

Учитывая, что данное правонарушение можно признать впервые совершённым среди аналогичных выявленных фактов по привлечению иностранных граждан к трудовой деятельности, ранее ИП ФИО2 за аналогичные правонарушения к ответственности не привлекался, срок уведомления пропущен незначительно (неделя), принимая во внимание совокупность смягчающих обстоятельсв (наличие на изживении несовершеннолетнего ребенка, сложное финансовое положение, кредитные обязательства), суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела санкции ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ (с учетом примечания к ст. 18.1 КоАП РФ) в размере 200000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО2 (ИНН №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 200000 (двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК по Воронежской области (УМВД России по г. Воронежу), КПП 366601001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 20701000, р/с 

<

***> Отделение Воронеж Банка России, кор. счет 40102810945370000023, БИК 012007084, КБК 18811601201010001140, УИН 188904436250250058851.

Копию постановления направить лицу, подвергнутому административному наказанию, УМВД России по г. Воронежу

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Постановление может быть обжаловано 10-дневный срок в Воронежский областной суд.

Судья С.Н. Булгаков