Дело № 2а-216/2018 г. 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2018 года город Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего - судьи Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания - Узденовой З.М.,

с участием: прокурора - старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Максименко В.В., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО1 о продлении и установлении дополнительных ограничений.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец - Отдел МВД России по Усть-Джегутинскому району обратился в Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении и установлении дополнительных ограничений.

В обоснование заявленного требования приведены доводы о том, что ФИО1 осужден приговором Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от 02.09.2011 года, по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам и 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. (дата обезличена) ФИО1, по отбытию срока наказания был освобожден из мест лишения свободы, после чего стал на учет в ОУУП и ПДН отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району как лицо, ранее судимое. 24 августа 2017 года решением Усть-Джегутинского районного суда Карачаево -Черкесской Республики в отношении гр-на ФИО1, был установлен административный надзор сроком до (дата обезличена). Всоответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ ФИО1, совершил особо тяжкое преступление.В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц осужденных к лишению свободы за особо тяжкое преступление - по истечению восьми лет после отбытия наказания. (дата обезличена) ФИО1, отбыл срок, ч.1 ст. 105 УК РФ, соответственно к настоящему времени восьмилетний срок погашения судимости не истек, ФИО1, имеет непогашенную судимость. Датой погашения судимости является (дата обезличена). ФИО1 проживает по указанному адресу один, социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путём встреч, работает рабочим в ЖКХ (адрес обезличен ). Уровень интеллектуального и культурного развития средний, свой образовательный уровень обучения в учебных учреждениях не повышал. По характеру спокойный, скрытный. Поддерживает отношения с лицами ведущий антиобщественный образ жизни, поддаётся чужому влиянию. На замечания и критику реагирует слабо. На мероприятия индивидуально- профилактического характера, правильные выводы делает не всегда. Установленный порядок нахождения под административным надзором ФИО1 не нарушал. В период нахождения под административным надзором привлекался неоднократно к административной ответственности по ст.20.25 КР об АП с наложением взысканий в виде административных штрафов. Просят суд продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев. Установленные раннее ограничения согласно решения Усть-Джегутинского районного суда Карачаево-Черкесской Республики от (дата обезличена): а именно - являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 1 (один) раза в месяц; - не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов каждых суток, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятий, не выезжать за пределы субъекта РФ избранного в качестве места жительства без ограничения органа внутренних дел.

Административный истец и административный ответчик ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Прокурор представил письменное заключение, в котором указал, что требования рассматриваемого заявления являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке упрошенного (письменного) производства в связи с неявкой сторон.

Согласно ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

По смыслу ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявление об установлении административного надзора подается исправительным учреждением или органом внутренних дел.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64- ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 7 и ст. 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ имеются основания для рассмотрения вопроса о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, в связи с совершением указанным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления или административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Согласно материалам дела, за период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, о чем свидетельствуют постановления от (дата обезличена) за (номер обезличен).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно характеристике, составленной и выданной УУП Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району, ФИО1 характеризуется посредственно.

Таким образом, как следует из представленных материалов дела и доказательств, административный ответчик ФИО1 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, который совершил, в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления за несоблюдение ограничений установленных судом, ведет антиобщественный образ жизни.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что ФИО1 трудоустроился рабочим в ЖКХ г.Усть-Джегута, о чем в письменном виде сообщил надзирающему органу.

Принимая во внимание вышеизложенное, исходя из предписания пункта 3 статьи 4 названного Федерального закона, а также имеющихся в деле сведений об образе жизни данного поднадзорного лица, учитывая, что за контролируемый период зарекомендовал себя с отрицательной стороны, не соблюдал ограничения, возложенные на него судом, не выполнял обязанности, предусмотренные статьей 11 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в целях предупреждения совершения осужденным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить дополнительные ограничения ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Усть-Джегутинскому району к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить. 

Продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев.

Установить ФИО1 административное ограничение: 

- являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания ФИО1.

В соответствии с п.5 ст. 298 КАС РФ решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного суда КЧР через Усть-Джегутинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий - судья подпись З.Б. Хачиров