гражданское дело №г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ 

<

адрес>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Коханчик Д.В.,

при секретаре судебного заседания Солощук Ю.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора 

<

адрес> Жидковой Н.Ю.,

истца ФИО1,

представителя ответчика ГКУ 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> ФИО2, действующей по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора 

<

адрес>, действующего в интересах ФИО1 к Государственному казенному учреждению 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> о возложении обязанности о признании безработным с учетом статуса «сироты», впервые ищущим работу и назначении пособия по безработице,

У С Т А Н О В И Л :

прокурор 

<

адрес>, действующий в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к ГКУ 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> о возложении обязанности на ответчика назначить и выплачивать ФИО1 пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в 

<

адрес> на период выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 относится к числу из числа детей, оставшихся без попечения родителей, с ДД.ММ.ГГГГ признана безработной, ей назначено пособие по безработице в размере минимального пособия в сумме 

<

данные изъяты>. Однако она, как сирота, ищущая работу впервые и зарегистрированная в органах государственной службы занятости населения в статусе безработного, имеет право на получение пособия в размере уровня средней заработной платы, сложившейся в 

<

адрес>.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора 

<

адрес>, истец ФИО1 на исковых требованиях настаивают, по доводам и основаниям, указанным в иске. 

Представитель ответчика ГКУ 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, в обоснование чего указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ЦЗН 

<

адрес> с заявлением о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. Приказом ЦЗН 

<

адрес> №от ДД.ММ.ГГГГ, она была признана безработной с ДД.ММ.ГГГГ.

При регистрации ФИО1 в качестве безработной было выяснено, что она ранее была трудоустроена, а именно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена в ОАО 

<

адрес>» по срочному трудовому договору, что подтверждается записью в трудовой книжке, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Тот факт, что ФИО1 была трудоустроена на предприятия ОАО 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время прохождения практики во время её обучения в ГПОАУ «Амурском колледже сервиса и торговли» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не отменяет сам факт её трудоустройства. Также следует учесть, что законодательством не устанавливается обязательное условие по трудоустройству обучающегося на время прохождения им, в том числе, и производственной практики. 

Таким образом, на момент обращения ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в ЦЗН 

<

адрес>, не относилась к категории граждан, впервые ищущим работу, следовательно, права на получение пособия по безработице в размере средней заработной платы не имела. В связи с этим пособие по безработице ФИО1 было назначено в размере минимальной величины, увеличенной на размер районного коэффициента. 

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 7 Конституции РФ предусматривает, что Р. Ф. - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с ч. 5 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, направляют для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, организовывают трудоустройство лиц данной категории.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 относится к числу детей-сирот. 

Также установлено, что приказом директора ГКУ 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирована в качестве безработной с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом директора ГКУ 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначено пособие по безработице в размере 

<

данные изъяты>

Согласно информации, предоставленной ГКУ 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> ФИО1 пособие в соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» не назначалось, так как ФИО1 ранее была трудоустроена с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО 

<

адрес>» по срочному трудовому договору, следовательно, не может быть отнесена к категории «впервые ищущим работу (ранее не работавшим)».

В ходе судебного разбирательства установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. директором по персоналу ОАО 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1 принята на работу, на должность «укладчик – упаковщик» 2 разряда, с ней был заключен срочный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ.

Трудоустройство учащихся, в том числе ФИО1 осуществлялось в рамках производственной практики по профессиональному модулю ПМ 03. Производство сахаристых, кондитерских изделий студентов группы 31 ХП по профессиональному модулю ПМ 03. Хранение, транспортировка и реализация сельскохозяйственной продукции студентов группы 22П с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ директора по персоналу ОАО «

<

адрес>», в связи с соглашением сторон ФИО1 была уволена с ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была трудоустроена в период прохождения производственной практики с графиком учебного процесса, что не может влиять на статус впервые ищущего работу и отражаться на праве воспользоваться гарантиями, установленными для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей.

Правовое значение для предоставления гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для ищущих работу детей, оставшихся без попечения родителей, имеет факт поиска ими работы как лицами, находящимися в этом статусе, а поэтому не является основанием для утраты ФИО1 права на получение дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных федеральным законодательством и поощряемых Конституцией РФ.

Сведений о том, что ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ при обращении в органы государственной службы занятости предоставлялись социальные гарантии, установленные Федеральным законом от 21.12.1996г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», не имеется.

Таким образом, ГКУ 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> неправомерно назначил ФИО1 пособие по безработице в соответствии с п. 2 ст. 30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации»», то есть в размере 

<

данные изъяты>, в то время как ФИО1 имеет право на получение пособия по безработице в соответствии с п. 5 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», а именно в размере уровня заработной платы, сложившегося в 

<

адрес> на период выплаты (в течение 6 месяцев), начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты признания её безработной.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

обязать Государственное казенное учреждение 

<

адрес> Центр занятости населения 

<

адрес> назначить и выплачивать ФИО1 пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в 

<

адрес> на периоды выплаты, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Председательствующий судья Д.В. Коханчик

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ