Дело №12-952/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

02 октября 2017 года г.Чита

Судья Центрального районного суда г. Читы Павлова Александра Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, директора Фонда поддержки и развития муниципального образовательного учреждения Митрофановской основной образовательной школы,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.6 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ, не согласившись с вышеназванным постановлением мирового судьи, ФИО1 подал на него жалобу, в которой просит производство по делу об административном правонарушении прекратить, освободить его от уплаты штрафа. Ссылается на то, что он является руководителем производственной организации одной из учредителей фонда, счел необходимым учредить общественный фонд с целью оказания всевозможной безвозмездной помощи образовательному учреждению, без какого либо материального дохода для себя, что подтверждается справкой о доходах физического лица за 2017 год. Кроме того не предоставление среднесписочной численной сотрудников фонда не нанесло ущерба ни образовательному учреждению, ни интересам государства. 

Для рассмотрения жалобы ее заявитель ФИО1 в суд не явился, просил рассмотреть в свое отсутствие, с участием представителя ФИО2, который не представил суду надлежаще оформленную доверенность для защиты интересов ФИО1 

Государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок № 1 Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите ФИО3 о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась. 

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, должностного лица, уполномоченного на рассмотрение дела об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении жалобы на основании пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП рассмотрение жалобы проводится в отсутствии указанных лиц.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Из материалов дела следует, что в ходе осуществления контрольных мероприятий в отношении Фонда поддержки и развития муниципального образовательного учреждения Митрофановской основной общеобразовательной школы, установлено директором Фонда поддержки и развития муниципального образовательного учреждения Митрофановской основной общеобразовательной школы, в нарушение срока, установленного законодательством о налогах и сборах не представлены сведения о среднесписочной численности работников за 2016 года по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. 

Факт совершения административного правонарушения и виновность директора Фонда поддержки и развития муниципального образовательного учреждения Митрофановской основной общеобразовательной школы ФИО1 подтвержден совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из базы данных Межрайонной ИФНС № 2 по г. Чите, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ.

Вывод мирового судьи о наличии в действиях директора Фонда поддержки и развития муниципального образовательного учреждения Митрофановской основной общеобразовательной школы ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые были исследованы и оценены мировым судьей при рассмотрении дела по правилам, установленным в ст. 26.11 КоАП РФ. 

Довод заявителя жалобы о том, что его действия не нанесли ущерба ни образовательному учреждению, ни интересам государства, не может быть принят судьей, так как в данном случае состав данного правонарушения является формальным, поскольку наступление негативных последствий в качестве признака объективной стороны указанного правонарушения не предусмотрено. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований законодательства Российской Федерации в сфере налогов и сборов и невыполнении своих правовых обязанностей, связанных с организацией бухгалтерского учета. Разрешая данное дело, мировой судья правильно применил нормы материального права и дал правильную юридическую оценку действиям директора Фонда поддержки и развития муниципального образовательного учреждения Митрофановской основной общеобразовательной школы ФИО1

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, характера совершенного правонарушения.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи судебного участка №4 Центрального судебного района г. Читы от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Фонда поддержки и развития муниципального образовательного учреждения Митрофановской основной общеобразовательной школы ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано и опротестовано в порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ.

Судья: Павлова А.В.