Дело № 2-9/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2019 года г.Питкяранта

Питкярантский городской суд Республики Карелия в составе:

Председательствующего судьи Прокофьевой И.М.

При секретаре Шиловской М.Н.

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Питкярантского муниципального района о предоставлении вне очереди благоустроенного жилого помещения

установил:

Иск предъявлен по тем основаниям, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. Распоряжением администрации Ляскельского сельского поселения от 09.04.2014 № указанный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Истица указывает, что она и члены её семьи признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения, однако до настоящего времени квартира ей не предоставлена.

ФИО1 просит обязать администрацию Питкярантского муниципального района предоставить вне очереди другое благоустроенное, применительно к условиям Питкярантского муниципального района жилое помещение, отвечающее установленным требованиям в черте 

<

адрес>, общей площадью не менее 48,2 кв.м., зачесть в счет уплаты госпошлину в размере 300 руб., внесенную ранее в счет оплаты государственной пошлины по гражданскому делу.

В судебное заседание истица не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении разбирательства по делу, не просила о рассмотрении дела в её отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая по доверенности, исковые требования изменила, просила обязать ответчика предоставить истице благоустроенное жилое помещение на территории Питкярантского района, а также взыскать судебные издержки по делу, состоящие из расходов на оплату услуг представителя в размере 3.000 руб., расходов на проезд представителя к месту проведения судебного заседания в сумме 4.000 руб.. Пояснила, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В данной квартире зарегистрированы истица и её сын, общая площадь квартиры составляет 48,2 кв.м. Распоряжением администрации Ляскельского сельского поселения данный дом признан аварийным и подлежащим сносу, в августе 2018 года истица с сыном признаны нуждающимися в жилом помещении. До настоящего времени квартира истице не предоставлена. ФИО3 предлагалось иное жилое помещение, однако предложенная квартира находится в ненадлежащем состоянии, в связи с чем от указанной квартиры она отказалась.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая по доверенности, исковые требования не признала и пояснила, что дом, в котором проживала истица, признан аварийным распоряжением Ляскельского сельского поселения 09.04.2014. в связи с чем ФИО1 не попала в программу переселения граждан из аварийного жилфонда на 2018 год. В августе 2018 истица обратилась с заявлением о предоставлении ей вне очереди жилого помещения. Семья ФИО3 состоит из двух человек, следовательно при норме предоставления 12 кв.м. жилой площади, истице полагается жилое помещение площадью 24 кв.м. Пояснила также, что ФИО3 предлагалось заключить соглашение о социальном найме жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес> общей площадью 40 кв.м., однако истица отказалась от предложенного ей жилого помещения.

В судебное заседание представитель 3-его лица администрации Ляскельского сельского поселения не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В отзыве на исковое заявление указали, что ФИО1 с сыном ФИО5 зарегистрированы в 

<

адрес>. с 24.06.2003 года. Истица совместно с сыном переехала жить в 

<

адрес>.Ддлительное время, более пяти лет в спорной квартире истица не проживала, за сохранностью жилья не следила. В связи с чем оснований для предоставления ей вне очереди жилого помещения не имеется.

Суд, изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон, считает установленными следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.25 Всеобщей декларации прав человека, ст.11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах одним из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень является осуществление конституционного права гражданина Российской Федерации на жилище.

Статьей 40 Конституции РФ каждому гарантируется право на жилище, при этом малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату.

Согласно ч.1 ст.57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам,, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании п.7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства рФ от 28.01.2006 №47 уполномоченным органом признания помещения непригодным для проживания является межведомственная комиссия.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма признано непригодным для проживания. Выселяемым из такого жилого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма (ст.87 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч.1 ст.89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-89 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, площадью 48,2 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>. Совместно с истицей по указанному адресу зарегистрирован её сын ФИО5

По заключению межведомственной комиссии администрации Ляскельского сельского поселения № от 26.03.2014 жилой дом по адресу: 

<

адрес>3признан аварийным.

Распоряжением администрации Ляскельского сельского поселения № от 09.04.2014 многоквартирный жилой дом 

<

адрес> признан аварийным.

Судом установлено, что ФИО1 и её сын поставлены на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений. Данное обстоятельство подтверждается протоколом заседания жилищной комиссии № от 02.10.2018.

До настоящего времени жилое помещение взамен спорного семье истца не предоставлено.

В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что ФИО1 предлагалось заключить договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, однако от заключения договора социального найма истица отказалась.

Из объяснений представителя истца ФИО6 следует что истица действительно отказалась от предложенного ей жилого помещения, поскольку оно не соответствует санитарным нормам и правилам. Жилой дом, в котором находится вышеуказанное жилое помещение, 1970 года постройки, капитальный ремонт с момента постройки не проводился. Факт ненадлежащего состояния предлагаемого жилого помещения подтверждается представленными в материалы дела фотографиями.

В судебном заседании установлено, что жилой дом 

<

адрес> не включен в региональную либо муниципальную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. Список граждан, подлежащих переселению в благоустроенные жилые помещения в связи с признанием указанного дома аварийным на заседании межведомственной комиссии не утвержден, иным благоустроенным жилым помещением маневренного фонда на момент подачи иска ФИО1 не обеспечена.

Из заключения общества с ограниченной ответственностью АСМ "Мир", послужившего основанием для принятия заключения межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу от 26.03.2014 № следует, что в результате поражения грибком основные конструкции дома потеряли несущую способность. Жилой дом по адресу: 

<

адрес>, следует отнести к категории непригодных для проживания ввиду снижения прочности и надежности конструкций дома..

При наличии указанных обстоятельств, состояние спорного жилого помещения создает для семьи ФИО1 реальную угрозу жизни и здоровью, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что взамен непригодного для проживания жилого помещения истице должно быть предоставлено по договору социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение в черте Питкярантского муниципального района, соответствующее санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, т.е. не менее 48,2 кв.м.общей площади, на состав семьи два человека. 

В судебном заседании представителем истца ФИО1 ФИО6 заявлены требования о взыскании расходов на оплату услуг за оказание юридической помощи в сумме 3.000 руб., а также расходов на оплату проезда, связанных с явкой в суд на сумму 4.000 руб.

Положениями ч. 1 ст. 48 ГПК РФ предусмотрено, что граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 53 ГПК РФ полномочия представителя должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом.

Как следует из положений ст. 54 ГПК РФ представитель вправе совершать от имени представляемого все процессуальные действия. Однако право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег должно быть специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

Положения ст. 54 ГПК РФ, устанавливающие полномочия представителя, направлены на защиту прав доверителя при осуществлении им своих правомочий по реализации наиболее значимых процессуальных действий, обусловленных их распорядительным характером, основываются на принципе диспозитивности гражданского судопроизводства, который относится к основополагающим началам гражданского судопроизводства (п. 2.1 Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 14 июля 2011 года № 1015-О-О).

В доверенности, выданной ФИО1 на имя ФИО6 не оговорены полномочия представителя на предъявление от имени ФИО1 требований о взыскании судебных расходов.

Заявление о взыскании судебных издержек, состоящих из расходов на оплату услуг представителя на сумму 3.000 рублей и расходов на оплату проезда представителя ФИО6 в судебные заседания из 

<

адрес> в 

<

адрес> непосредственно ФИО1 не предъявлялось. 

При этом, ФИО1, не лишена возможности обратиться с заявлением о взыскании судебным расходов.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Обязать Администрацию Питкярантского муниципального района предоставить ФИО1 на состав семьи два человека на условиях социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение, соответствующее санитарно-техническим требованиям, применительно к условиям 

<

адрес>, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению по площади – не менее 48,2 кв.м.. 

Взыскать с администрации Питкярантского муниципального района в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Питкярантский городской суд Республики Карелия.

Судья И.М.Прокофьева

Мотивированное решение в порядке ст.199 ГПК РФ составлено 16.01.2019