ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 декабря 2019 года город Кузнецк 

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Зинченко Н.К.,

при секретаре Зубовой А.З.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело № 2-1607/2019 по иску администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области к ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО3, ФИО4 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

В обоснование исковых требований истцом указывается, что в соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Из свидетельства о праве собственности на землю следует, что право общей долевой собственности на землю бывшего АОЗТ «Пригородное», площадью 5,4 га с оценкой в 156,0 баллогектаров приобрела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, свидетельство серии 

<

данные изъяты> №, рег. № от 01 декабря 1994 года.

По сведениям территориального отдела ЗАГС г. Кузнецка и Кузнецкого района имеется запись акта о смерти ФИО1., дата смерти 28 августа 1999 года. 

Администрацией Яснополянского сельсовета Кузнецкого района была проведена процедура признании доли ФИО1. невостребованной в порядке, установленной в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ.

Письменных возражений от собственника земельной доли, либо его наследников по включению в список не поступало. С заявлением о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности наследники умершего владельца доли земельного участка в администрацию сельсовета не обращались.

Согласно информации, представленной нотариусом ФИО5, после смерти ФИО1 было заведено наследственное дело № 118 за 2000 год по заявлению о принятии наследства от ФИО3 – супруга, ФИО4 – дочери наследницы по закону умершей ФИО1 

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследник анна наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (ч. 4 ст. 1152 ГК РФ).

В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, принадлежащих на праве собственности гражданину, который не передал земельную долю в арену или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Без выделения земельного участка в счет земельной доли участник долевой собственности по своему усмотрению вправе отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Все перечисленные возможные действия с земельной долей, входящей в состав общей долевой собственности подлежат государственной регистрации согласно Федеральному Закону от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Ответчик не распорядился своей долей ни одним из перечисленных способов, в том числе не зарегистрировал право в установленном порядке.

Установленная Федеральным законом № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельных долей невостребованными была проведена также в отношении доли ФИО1., что подтверждается публикацией списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № 17 от 23 апреля 2019 года.

23 июля 2019 года в приложении к газете «Издательский дом «Пензенская правда» № 29 администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

03 сентября 2019 года общее собрание участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом № 1 собрания участников общей долевой собственности на земельный участок.

Список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, был утвержден постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 03 сентября 2019 года № 148 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Возражений по включению в список от кого-либо не поступало. 

Ссылаясь на положение ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просили суд прекратить право общей долевой собственности ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 58:14:0000000:198, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 58:14:0000000:198, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; прекратить право общей долевой собственности ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, на земельную долю площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 58:14:0000000:198, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области; признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 58:14:0000000:198, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

Представитель истца администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом и своевременно, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором просил об удовлетворении исковых требований и выразил согласие с вынесением заочного решения по делу.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом и своевременно о времени и месте проведения судебного заседания.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области и администрации Кузнецкого района Пензенской области в судебное заседание не явились, извещены, представили суду ходатайства о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.

Суд, исследовав письменные материалы гражданского дела, считая возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся представителей сторон и третьих лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства по делу, приходит к следующему.

Правовые отношения в области оборота земель сельскохозяйственного назначения регулируются Конституцией РФ, нормами ГК РФ, Земельного кодекса РФ, а также ФЗ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями, дополнениями) земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п. 1). Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным (п. 2). 

Пунктом 1 ст. 12 указанного Федерального закона предусмотрено, что без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 ст. 12.1 Федерального закона предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. 3, п. 4 ст. 12.1 Федерального закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Из анализа п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В судебном заседании установлено, что на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии агарной реформы в России» и постановления главы администрации Кузнецкого района от 16 августа 1994 года № 360 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, была предоставлена в общую долевую собственность земельная доля площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, кадастровым номером А.О. «Пригородное» ПЕО:14:219 по адресу: АО «Пригородное». 

Статьей 1111 ГК РФ предусмотрено, что наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.

Согласно п. 1 ст. 1116 ГК РФ к наследованию могут призываться граждане, находящиеся в живых в момент открытия наследства, а также зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после открытия наследства.

В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Из ответа нотариуса города Кузнецка Пензенской области ФИО5 от 04 апреля 2016 года № 236 следует, что ею было заведено наследственное дело № 118/2000 к имуществу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, умершей 28 августа 1999 года, которая до дня смерти проживала по адресу: 

<

адрес>. Наследниками по закону, принявшими наследство, являются муж наследодателя – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, дочь наследодателя – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, сын наследодателя – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированные по адресу: 

<

адрес>, от которых 19 июня 2000 года нотариусу поступило заявление о принятии наследства. 

Как усматривается из приложения к газете «Издательский дом «Пензенская правда» от 23 апреля 2019 года № 17 о размещении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, ФИО3, ФИО4 поименованы в указанном списке.

23 июля 2019 года в газете «Пензенская правда» (№ 29) администрация Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области опубликовала извещение о проведении 03 сентября 2019 года общего собрания участников долевой собственности бывшего АО «Пригородное» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей.

Протоком № 1 общего собрания участников долевой собственности на указанный выше земельный участок от 03 сентября 2019 года общее собрание участников долевой собственности на земельный участок бывшего АО «Пригородное» признано несостоявшимся в связи с неявкой участников.

Постановлением администрации Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области от 03 сентября 2019 года № 148 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля размером 5,4 га, находящаяся в собственности ФИО3, ФИО4

Суд считает, что порядок признания спорной земельной доли невостребованной, предусмотренный ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчики ФИО3, ФИО4, приняв наследство после смерти супруги и матери ФИО1, наступившей 28 августа 1999 года, в виде спорной земельной доли общей площадью 5,4 га, с оценкой 156,0 баллогектаров, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 58:14:0000000:198, расположенный на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, из земель бывшего АО «Пригородное», не получили свидетельство о праве на наследство по закону на указанную земельную долю, не зарегистрировала своих прав на нее в установленном порядке в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не сдавала земельную долю в аренду, в связи с чем, ответчик не распорядился указанной земельной долей в течение трех и более лет подряд, свое право собственности на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась ею в установленном законом порядке каким-либо иным образом. Доказательств обратного (использование земельной доли либо распоряжение иным способом в соответствии с требованиями закона) со стороны ответчиков в соответствии с требованиями ГПК РФ суду не представлено.

В связи, с чем земельные доли ФИО3, ФИО4 является невостребованной.

Таким образом, суд считает необходимым признать за администрацией муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 58:14:0000000:198, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области.

В силу ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Поскольку невостребованность земельной доли ее собственником является основанием для прекращения права, право собственности на указанную земельную долю, подлежит прекращению.

На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 235, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального образования Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Яснополянский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, площадью 5,4 га с оценкой 156,0 баллогектаров, из земель бывшего АОЗТ «Пригородное», перешедшую в порядке наследования, признанную в установленном порядке невостребованной, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером 58:14:0000000:198, расположенного на территории Яснополянского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, прекратив право собственности ФИО3, ФИО4 на данную земельную долю.

Разъяснить ФИО3, ФИО4, что они вправе подать в Кузнецкий районный суд Пензенской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения каждому копии заочного решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиками в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: