ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22февраля2024года с. Икряное

Икрянинский районный суд Астраханской области в составе председательствующего-судьи Хамидуллаевой Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Амосовой М.М.,

с участием государственного обвинителя Гаджиева М.Д.

подсудимой ФИО1 и ее защитника-адвоката Метеновой М.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Икряное материалы уголовного дела в отношении

ФИО1,родившейся3сентября1985года рождения в с.Бахтемир ФИО2 района Астраханской области,гражданки РФ,зарегистрированной и проживающей по адресу:

<

...> работающей в МКУ «Централизованная бухгалтерия ФИО2 района Астраханской области»,имеющей среднее специальное образование,замужней,не судимой,имеющей несовершеннолетнего ребенка,

обвиняемой в совершении преступления,предусмотренного ч.1ст.293УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершилахалатность,то естьненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности,что повлекло существенное нарушениеправ и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства при следующих обстоятельствах. 

Всоответствии со ст.8Федерального закона от21.12.1996г. 

<

номер изъят> « О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,а также детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые являются нанимателями жилых помещении по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либособственниками жилых помещений,в случае,если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным,органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации,на территории которого находится место жительства указанных лиц,в порядке,установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации,однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещении.

Согласно ч.1ст.20.1.

<

адрес> от

<

дата изъята> 

<

номер изъят> «O предоставлении жилых помещении в 

<

адрес>»,принятого Государственной 

<

адрес>

<

дата изъята>,детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые не являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма,либо собственниками жилых помещений,a также детям-сиротам идетям,оставшимся без попечения родителей,лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьинанимателя жилого помещения по договору социального найма,либо собственниками жилых ипомещении,в случае,если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаетсяневозможным,по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста18лет,a также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия уполномоченным органом однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда 

<

адрес> по Договорам найма специализированных жилых помещении.

Так,в целях обеспечениясоциальныхгарантий детей-сирот постановлением 

<

адрес> 

<

номер изъят>-П от

<

дата изъята> утверждена государственнаяпрограмма «Социальная защита,поддержка и социальное обслуживание населения 

<

адрес>» (далее по тексту-государственная программа),которой предусмотрена реализация семи подпрограмм,в том числе,подпрограммы «Социальная поддержка семьи,материнства и детства на территории 

<

адрес>»,одной из задач которой является предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,a также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.В ходе реализации указанной задачи государственной программы (подпрограммы) до

<

дата изъята> планировалось проведение ряда мероприятий,в том числе строительство трехэтажного24-квартирного жилогодома по 

<

адрес> в рабочем поселке Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес> для предоставления указанных жилых помещений детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,a также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей за счет бюджетных средств.

В рамках реализации мероприятий вышеуказанной государственной программы (подпрограммы) по результатам открытого аукциона в электронной форме ГКУ АО «УКС 

<

адрес>» в лице его директора ФИО11заключен государственный контракт 

<

номер изъят>б0001от

<

дата изъята>с000 «СК Адекват» в лице директора ФИО12на выполнение работ по строительству объекта: «трехэтажный24-квартирный жилок дом по 

<

адрес> в р.п.Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес>», при этом согласно п.4.1.13указанного контракт ГКУ АО «УКС 

<

адрес>» взяло на себя обязательство по окончании строительстванаправить документы в орган,уполномоченный в соответствии c Градостроительным кодексом РоссийскойФедерации,для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Так,

<

дата изъята>,по окончанию осуществления строительства вышеуказанного жилого дома; в соответствии c п.2ст.55Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации и в исполнение условий Государственного контракта сотрудники ГКУ АО « УКС 

<

адрес>» подготовили и направили в администрацию образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» (далее по тексту-администрация рабочего поселка) заявление c просьбой выдать разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного объекта капитального строительства,по результатам рассмотрения которого

<

дата изъята>,сотрудники администрация рабочего поселка составили,a исполняющая обязанности главы администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО10 подписала разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

В соответствии c ч.1ст.19 Федерального закона от13.07.2015года

<

номер изъят>-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости» орган местного самоуправления,уполномоченный на принятие решения o выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,в срок непозднее пяти рабочих дней даты принятия такого решения обязан направить:в орган регистрации прав заявление o государственном кадастровом учете и прилагаемыек немудокументы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в отношении соответствующего объекта недвижимости посредством отправления в электронной форме,в том числе c использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

Таким образом,c

<

дата изъята> y администрации МО «Pабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района 

<

адрес>» (по тексту-администрации поселка) возникла обязанность по организации и обеспечению государственного кадастрового учета вышеуказанного здания в целях дальнейшего приобретения в государственную собственность 

<

адрес> жилых помещений указанного дома и предоставления их детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,a также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.

ФИО1 на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 

<

адрес> ФИО3 O.П.от23.11.2021года

<

номер изъят>-р,в период c

<

дата изъята> по

<

дата изъята>,исполняла обязанности главы администрации муниципальногообразования «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 

<

адрес> и руководствовалась в своей деятельности Уставом муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района 

<

адрес>».

Согласно ч.1ст.2,п.23ч.1ст.8и ст.78Устава муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района»,утвержденного решением Совета муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады » от

<

дата изъята>,муниципальное образование «Рабочий поселок Красные Баррикады» является самостоятельным муниципальным образованием,находящимся в границах ФИО2 

<

адрес>,к вопросам местного значения муниципального образования относится:выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию приосуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории муниципального образования.Кроме того,администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления,осуществляет свою деятельность в соответствии c федеральными законами,законами 

<

адрес>,органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования,государством,физическими и юридическими лицами в соответствии сфедеральными законами.

Кроме того,в соответствии c ч.2ст.30,ст.31Устава муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района»,утвержденного решением Совета муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята>,глава муниципального образования возглавляет и руководит администрациеймуниципального образования на принципахединоличия.B свою очередь,администрация муниципального образования:разрабатывает и исполняет бюджет муниципального образования,является главным распорядителем бюджетных средств; управляет и распоряжается имуществом,находящимся в собственности муниципального образования; разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального образования; учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения,утверждает их уставы; выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территориимуниципального образования,строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры,муниципального жилья; обеспечивает деятельность Советамуниципального образования; решает иные вопросы местного значения,находящиеся в ведении муниципального образования и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим уставом компетенции Совета муниципального образования или главы муниципального образования,в рамках своих полномочий,предусмотренных действующим законодательством; осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов; осуществляет иные полномочия в соответствии c законодательством и настоящим уставом,a также государственные полномочия,возложенные на нее федеральными законами и законами 

<

адрес>;

Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии cфедеральнымизаконами,законами 

<

адрес> и настоящим уставом и не может принимать решений по вопросам,входящим в компетенцию других муниципальных образований,a такжеорганов государственной власти.

Правовые акты по вопросам,указанным в части1настоящей статьи,принимает глава муниципального образования.

Впоследствии,в январе2022года,в соответствии c ч.1ст.19Федерального закона от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «O государственной регистрации недвижимости» сотрудники администрации рабочего поселка подготовили и направили в электронной форме в адрес межмуниципального отдела по Икрянинскoму,Камызякскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> заявление о государственном кадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию) в отношении здания,расположенного по адресу:

<

адрес>,рабочий поселок Красные Баррикады,

<

адрес>.

По результатам рассмотрения указанного заявления,

<

дата изъята> государственным регистратором межмуниципального отдела по Икряниискому,Камызякскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО4 осуществление действия по государственному кадастровому учету в отношении вышеуказанного здания приостановлено до20.04.2022годав связи c тем,что в результате строительства или реконструкции площадь здания,сооружения,указанная в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,техническом плане,отличается более чем на пять процентов от площади,указанной в разрешении на строительство,то есть в связи-с наличием основания,предусмотренного п.61ч.1ст.26Ф3от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О государственнойрегистрациинедвижимости».

Также установлено,что

<

дата изъята> государственным регистратором межмуниципального отдела по Икряниискому,Камызякскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО4,в адрес администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» направлено повторное уведомление oне устранении причин приостановления до20.04.2022годапостановки 

<

адрес> р.п.Красные Баррикады накадастровый учет ввиду отличия площадей более чем на пять процентов от площади в представленном техническом плане и в разрешении на ввод в эксплуатацию,то есть в связи c наличием основания,предусмотренного п.61ч.1ст.26Ф3от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3 «О государственной регистрации недвижимости».

Тем не менее,и.о.главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО1,после получения

<

дата изъята> повторного уведомления от государственного регистратора межмуниципального отдела по Икряниискому,Камызякскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО13oне устранении причин,препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на 

<

адрес> р.п.Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес>,достоверно зная,что неуcтранение причин,препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета вышеуказанного дома,влечёт за собой отказ вгосударственном кадастровом учете,и,как следствие,невозможностьпередачи жилыхпомещений указанного дома в собственность 

<

адрес> для дальнейшего распределения их среди детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,a также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей на территории ФИО2 

<

адрес>,не приняла должных мер к устранению причин,препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета путем внесения изменений в соответствующие документы,тем самымнадлежащим образом не исполнила своидолжностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанности по должности.

Ввидуне устраненияпричин,препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрацииправ,

<

дата изъята> государственным регистратором межмуниципального отдела по Икрянинскому,Камызякскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> ФИО4 принято решение об отказе в государственном кадастровом учете указанного объекта недвижимости.

Таким образом,ФИО1,впериод с

<

дата изъята> по

<

дата изъята>,будучи в должности и.о.главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады»,находясь на территории ФИО2 

<

адрес>,точное местосовершения преступления не установлено,имея реальную возможность для надлежащего исполнения служебных обязанностей,при отсутствии препятствий к реализации представленных полномочий,надлежащим образом не исполнила свои должностные обязанности вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности,достоверно обладая сведениями o наличии препятствий для осуществления кадастрового учета здания,предусмотренных п.61ч1ст.26Ф3от13.07.2015N218-3 «О государственной регистрации недвижимости»,не приняла должных мер к их устранению путем внесения изменений в соответствующие документы,тем самым не обеспечила государственный кадастровый учет здания,расположенного поадресу:

<

адрес>,рабочий поселок «Красные Баррикады»,

<

адрес>,что повлекло невозможность оформления права собственности 

<

адрес> на помещения указанного здания и наступление последствий в виде существенного нарушения прав и законных интересов не менее24детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,а также лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей,на предоставление им жилых помещений,гарантированных ст.40Конституции Российской Федерации,ст.8Федерального закона от21.12.1996г. № 159-ФЗ«О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей»,ч.1ст.20.1.

<

адрес> от10.10.2006года

<

номер изъят> «Опредоставлении жилых помещений в 

<

адрес>»,принятогоГосударственной 

<

адрес>

<

дата изъята>; существенно нарушило охраняемые законом интересы общества игосударства в данной сфере в виде подрыва авторитета органов местного самоуправления,поскольку вызвалоподрыв доверия и уважения к органам публичной властиco стороны общества вследствиене достижения установленных показателей целей и задачгосударственной программы (подпрограммы),реализация которых позволила бы повысить на территории 

<

адрес> показатели эффективности деятельности социальнойинфраструктуры для детей,социальной защищенности несовершеннолетних и их воспитания.

Допрошенная в качестве подсудимой ФИО1 в судебном заседании вину не признала и пояснила,что

<

дата изъята> была принята на муниципальную службу в должности исполняющего обязанности заместителя главы администрацииМО «Рабочий поселок Красные баррикады».С

<

дата изъята>в связи с уходомглавы администрацииМО «Рабочий поселокКрасные Баррикады» ФИО15на больничный,она автоматически,согласноуставу,стала исполнять обязанности главы администрацииМО «Рабочий поселокКрасные Баррикады».В декабре месяце2021годаона,как и.о.главы администрацииМО «Рабочий поселок Красные Баррикады»,подписала разрешение на ввод в эксплуатацию24-квартирного жилого дома по 

<

адрес> в р.п.Красные Баррикады.Специалист-землеустроитель Свидетель №3направила необходимые документы в Управление Россреестра для постановки жилого дома на кадастровый учет.Однако,им в этомбыло отказано,так как имелисьотличия площадей более чем на пять процентов от площади в представленном техническом плане и в разрешении на ввод в эксплуатацию. Об этом они поставили в известность работников ГКУ «УКС».Так как ГКУ «УКС» являлось застройщиком и заказчиком вышеуказанного дома,данное учреждение занималось изготовлением технической документации.В феврале месяце2022годаСвидетель №3сама исправиларазмерплощади в разрешении на вводобъектав эксплуатацию и во второй раз направилаегов Управление Росреестра,однакоимповторно было отказано в этом.После чего,они ждали,когда работники ГКУ «УКС» исправят документы,а именно внесут изменения в проектную документацию.Управление Росреестра предоставило срок для исправления недостатков до

<

дата изъята>.Однако,

<

дата изъята> уволилась Свидетель №3,а

<

дата изъята>-она сама.После увольнения Свидетель №3она с работниками ГКУ «УКС» не связывалась в связи с загруженностью.Направлял ли сотрудник ГКУ «УКС» Свидетель №5 письмо от

<

дата изъята> вАдминистрациюМО по электронной почте с изменениями в проектной документации извонил ли ей Свидетель №5по вопросуо внесении изменений в разрешительные документы,неможет сказать,так как непомнит.Признательные показанияна следствиидала под воздействиемработниковследственного комитета,которые уверяли ее,что так будет лучше.Показания давала в отсутствие адвоката,адвокат явился позже.На тот момент она считала себя виновной в том,что дети-сироты небыливселены в квартиры построенного дома.Однако,сейчас выяснилось,что дети до настоящего времени не вселены.

Допросив представителя потерпевшего,свидетелей,исследовав материалы дела,суд считает ФИО1 виновной в совершении вышеизложенного преступления.

К такому выводу суд пришел исходя из анализа как показаний самойФИО1,так и других доказательств.

Так,виновность ФИО1 подтверждается следующими доказательствами.

Изоглашенных показаний ФИО1,данных ею в присутствии защитника в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемой,следует,что в августе2021года она впервые устроиласьна работу в администрациюMO «Рабочий поселок Красные Баррикады» надолжность исполняющего обязанности заместителя главы администрацииMO «Рабочий поселок Красные Баррикады».C

<

дата изъята>,в связи c тем,что действующая глава администрацииMO-ФИО5 ушла на длительный больничный,она стала исполнять ее обязанности-то есть была и.о.главы администрацииMO «PП Красные Баррикады».В указанной должности находилась до

<

дата изъята>,вплоть до увольнения по собственному желанию.Тем не менее,в августе2022года она вернулась на работу в администрацию,но уже на должность главного специалиста,где работала до февраля2023года.В ее должностные обязанности входили:общее руководство и контроль за деятельностьюАдминистрации МО «Рабочий 

<

адрес>Баррикады».Все обязанности главы администрации указаны в уставе муниципального образования.Исполняющий обязанности главы имеет такие же полномочия иобязанности,как и действующий глава.После ее увольненияникто не исполнял обязанности главы администрации,ею была ФИО5,но фактически последняя также не занималась работой в администрации,так как была на лечении в городе Астрахани.Новый и.о.главы администрации МО был назначен

<

дата изъята>-им стал Свидетель №6B.Однако тот также уволился по собственному желанию

<

дата изъята>,после чего ФИО5 вновь номинально была главоймуниципального образования.А уже

<

дата изъята> и до настоящего времени должность и.о.главы администрации занимает ФИО8 В.А.Жилой дом,расположенный по адресу:

<

адрес> р.п.Красные Баррикады,

<

адрес> был предназначен для обеспечения жильем лиц из числа детей-сирот,a также лиц,из числа детей,оставшихся без попечения родителей,признанных таковыми в установленном закономпорядке.Заказчиком указанного дома выступала ГКУ АО «УКС»,подрядчиком-СК «Адекват».Все вопросы,касающиеся земельных,строительных отношений,в период ее руководства поселком,выполняла специалист-землеустроитель МКУ«Спектр» администрации поселка-Свидетель №3 T.П.Согласно федеральному закону от

<

дата изъята> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» администрация поселка уполномочена и обязана обеспечить постановку объекта,а именно жилой дом на кадастровый учет.Она выдавала разрешение на строительство и на ввод в эксплуатацию вышеуказанного дома.При наличии разницы в площади более чем на5%она подписала разрешение на ввод в эксплуатацию,так как сама не разбиралась в этихвопросах.Она вызывала к себе специалиста БорисовскyюT.П.,которая пояснила,что«копаться» в этих документах не стоит,нужно их просто подписать,что она и сделала.Так как она не разбирается в строительстве,она не изучала ни технический план,ни проектную документацию,a площади дома,указанные в разрешении на строительство ив разрешении на ввод в эксплуатацию,не сверяла.В январе2022года ФИО7 отказал в постановке жилого дома на кадастровый учет, и как следствие не было зарегистрировано право собственности на указанный дом.Она об этом узнала от Бориовской.Однако,с ее стороны никаких мер по постановке указанного дома на кадастровый учет принято не было.Также оназнает,чтоони подавали какие-то документы в ФИО7 в феврале2022года,поэтому она думала,что те уже исправлены,что в них все сходится.После повторного отказа в феврале2022года она доверилась в этом вопросе Свидетель №3.Сама не контролировала и не обращалась за помощью.B настоящий момент она понимает,что,как должностное лицо,ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к обязанностям по должности.С

<

дата изъята> по

<

дата изъята> никакие действияпо постановке на кадастровый учет не принимались,так как считала,что это ответственность Свидетель №3.(т. 

<

номер изъят>л.д.163-168)

Из показаний представителя потерпевшего ФИО21,данных ею в ходе предварительного следствия и исследованных в порядке ст.281УПК РФ,следует,что в настоящее время она состоит в должности начальника отдела по работе c семьей,опеке и попечительстве ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения ФИО2 

<

адрес>».В ее должностные обязанности входит:контроль за соблюдением законными представителями интересов подопечных малолетних,несовершеннолетних опекаемых на территории ФИО2 

<

адрес>,представление интересов организации,лиц из числа детей-сирот,детей,оставшихся без попеченияродителей,a также иные обязанности,указанные в ее должностной инструкции,c которойона ознакомлена под роспись.Хочет пояснить,что интересы детей-сирот,a также детей,оставшихся без попечения родителей,на территории ФИО2 

<

адрес> представляют они,как специализированное государственное учреждение.Их учреждение ведет общий контроль,учет всех лиц,входящих в данную категорию населения.В ходе расследования уголовного дела ей стало известно a том,что на территории 

<

адрес> реализуется социальная государственная программа «Социальная защита,поддержка и социальное обслуживание населения 

<

адрес>» и ее подпрограмма «Социальная поддержка семьи,материнства и детства на территории 

<

адрес>»,одной из задач которой является предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,а также лицам из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей.Соответственно,в ходе реализации указанной программы,на территории рабочего поселка Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес> до31.12.2019годапланировалось строительство объекта «трехэтажный24-квартирный жилой дом по 

<

адрес>.Заказчиком соответственно выступала организация ГКУ АО«Управление капитального строительства»,a застройщиком-ООО «СК Адекват».В декабре2021года указанный дом был построен,ГKУ АО «УКС» запросили y сотрудников администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» разрешение на ввод в эксплуатацию этого дома,что и было сделано

<

дата изъята>.Указанное разрешение на ввод дома в эксплуатацию было утверждено и подписано и.о.главы администрации рабочего поселка-Ивакиной Мариной Георгиевной,которая на тот момент занимала такуюдолжность.Таким образом,y нее,как y и.о.главы администрации муниципального образования,в соответствии c ФЗ от

<

дата изъята> №218-ФЗ«О государственной регистрации недвижимости»,возникла обязанность по постановке указанного дама на кадастровый учет для дальнейшего оформления права собственности на объект недвижимости,a также последующего распоряжения таким объектом.Однако,данный объект так и не был поставлен на кадастровый учет,в связи c чем20.04.2022Управление Росреестра по 

<

адрес> отказало администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» в постановке данного дама на кадастровый учет,что привело к тому,что указанный дом не был оформлен в собственность 

<

адрес>,и как следствие,жилые помещения в нем не были распределены между нуждающимися в жилье лицам из числа детей-сирот и лицам,оставшимся без попечения родителей.Учитывая,что дом-24квартирный,можно сделать вывод o том,что действия администрации привели к тому,что24потенциальных лица лишились возможности получить долгожданное жилье,и до сих пор вынуждены либо проживать в гораздо более стесненных условиях,либо арендовать жилье и платить за него немаленькую сумму арендодателю.При всем при том,ей также стала известно o том,что Управление Росреестра по 

<

адрес> неоднократно,а именно в январе ифеврале2022года предупреждали администрацию МО «Рабочийпоселок Красные Баррикады» о том,что необходимо внести изменения в документацию,чтобы утвердить их и поставить на кадастровый учет данный дом,но сделано это так и небыло.(т. 

<

номер изъят>л.д.138-142)

Из показаний свидетеля Свидетель №1,данных им в ходе предварительного следствия и исследованных в порядке ст.281УПК РФ,следует,что в должности и.о.главы поселка он состоит c

<

дата изъята>. До ноября2022года на должности главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» состояла ФИО14,23.11.2021годабыла назначена ФИО1 до

<

дата изъята>. С29.04.2022до17.05.2022никто не исполнял обязанности главы-номинально числилась ФИО15,которая по факту была на больничном.C

<

дата изъята> по

<

дата изъята>-обязанности главы поселка исполнял Свидетель №6 M.B.,который также уволился по собственному желанию.Вновь обязанности стала исполнять ФИО5,после чего,уже25.07.2022годапришел он и находится на данной должности в настоящее время.О том,что жилой многоквартирный дом по

<

адрес> в р.п.Красные баррикады не поставлен в установленном законом порядке на кадастровый учет,и право собственности на нем не зарегистрировано,он узнал об этом только в январе2023года.Так,

<

дата изъята> в администрации ФИО2 

<

адрес> проводилось совещание c участием сотрудников ФИО2 

<

адрес>ной прокуратуры.Специалист ФИО16рассказала ему о том,что необходимо подготовить и подписать документы для постановки указанного дома на кадастровый учет в Росреестp.Узнав об этом,он стал выяснять,по какой причине возникла такая ситуация,что дом введен в эксплуатацию

<

дата изъята>,но до сих пор не поставлен на кадастровый учет в ФИО7.Для этого он связался c бывшейсотрудницей администрации поселка Свидетель №3 T.П. и та пояснила ему,что в декабре2021года администрация поселка отправила в ФИО7 пакет документов для постановки на кадастровый учет жилого 

<

адрес>,в январе2022года постановка указанного дома на кадастровый учет была приостановлена,так как в представленных документах имелась разница площадей,конкретно в проектной документации и техническом плане.Так как специалиста по данным вопросам в их администрации не имелось,он обратился в администрацию ФИО2 

<

адрес>,которые подготовили ему документы по внесению изменений в строительство дома и разрешение на строительство,которые он подписал и отправил в комитет по строительству администрации ФИО2 

<

адрес>.Ни ФИО9,ни ФИО10,ни Свидетель №6 M.B.ранее ему об имеющейся проблеме c постановкой данного дома на кадастровый учет не сообщали.Также может пояснить,что он сразу же,как только узнал o имеющейся проблеме,стал работать в этом направлении,во взаимодействии с администрацией ФИО2 

<

адрес>-собрал необходимый пакетдокументов. 

<

дата изъята> ему стало известно o том,что необходимые изменения в документацию были внесены,Роcреестp одобрил их и поставил указанный дом на кадастровый учет.( т.2л.д.103-106)

Допрошенныйв судебном заседаниив качестве свидетеля Свидетель №5суду пояснил,что занимал должность заместителя директора ГКУ АО «УКС» сдекабря2019года по апрель2023года.В должностные обязанности входило осуществление контроля за отделами капитального строительства и ремонта.В2019году был заключен государственный контракт между ГКУ АО «УКС» и ООО «СФ «Адекват»,согласно которому ООО СФ «Адекват» обязалось построить24-квартирный жилой дом по 

<

адрес> на территории администрации муниципального образования «Рабочий 

<

адрес>Баррикады».Квартиры жилого дома должны были распределены между детями-сиротами.В декабре2021года ГКУ АО «УКС» получила от администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» разрешение на ввод в эксплуатацию вышеуказанного дома.Администрации муниципального образования был передан необходимый пакет документов для последующего предоставления в Управление Росреестра для постановки жилого дома на кадастровый учет. В январе2022годадиректор ГКУ АО«УКС» Свидетель №7рассказал о разговоре со специалистомадминистрации МО «Рабочий 

<

адрес>Баррикады» БорисовскойТ.П.ипоказал сообщение отнее о том,что УправлениеРосреестра приостановила постановку жилого дома на кадастровый учет.Причиной являлось превышение общей площади зданиянапять процентов,расхождение площади в проектной документации.При проектировании здания кадастровым инженером применялась одна методика расчета,где не учитывались холодные помещения,лестничные площадки,а при фактическом обмере здания по закону применяласьдругая.После чего Свидетель №7организовал встречу с заместителем Управления Росреестра Беловой,которая пояснила,что площадь должна соответствовать в проектной документации и втехническом плане.На совещании было принято решение совместно с сотрудниками Управления Росреестра внести изменения в проектную документацию здания,после чего направить в администрацию муниципального образования «Красные Баррикады» для внесения изменений в разрешение на строительство и в разрешение на вводдомав эксплуатацию.Онисотрудникипроектной организации ООО «Нижневолжскпроект» в феврале илимарте занимались внесением исправленийв проектную документациюплощади путем примененияметодики,которая применялась в2022году.На электронную почту администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» 

<

дата изъята>он направил письмо,к немуприложил проектную документацию с изменениями,письмо от эксперта о том,что не требуется прохождение экспертизы,а есть необходимость внесения изменений в разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объекта.В данном письме на имя и.о.главы администрации он указал о необходимости внесения изменений в соответствующие документы с указанием в разрешениях на строительство и ввод в эксплуатациюобъектаплощади1136,3кв.м.,в то время как,согласно откорректированной проектной документации,общая площадь составила1159,80кв.м.Он допустил ошибку в письме,неправильно указав площадь в1136,3кв.м.в двух разрешениях.После чего созвонился с и.о.главы администрации ФИО1,пояснил,что внесли изменения в проектную документацию,в связи с чем администрация должна была скорректировать разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию объекта.Онаперенаправила его Свидетель №3,которая пояснила,что уже не работает,но ее попросили заняться этим вопросом.Но послеэтогоона больше на связь не выходила.Однако документы,а именно разрешения на строительство и на ввод в эксплуатацию с внесенными изменениями такине были представлены в Управление Росреестра.Он узнал,что

<

дата изъята> управление Росреестра отказало администрации поселка в постановке дома на кадастровый учет ввиду неустранения причин.Именно администрация должна была внести изменения вуказанныеразрешения.В апреле или в мае2022года он связался с главой администрации ФИО2 

<

адрес> Свидетель №9,поехалк нейна встречу.Она вызваласпециалистаСинельникова,который должен был помочь администрацииМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» с документами.На протяжении2022года он работал со специалистом Свидетель №2и предполагал,чтодокументы были подготовлены,но не были отправленыв Управление Росреестра по причине отсутствия должностных лиц иэлектронной подписи.Только в феврале2023года вышеуказанный дом был поставлен на кадастровый учет.

Допрошеннаяв судебном заседаниив качестве свидетеля Свидетель №3 судупоказала,чтов период с декабря2021года по апрель2022года в должности главы поселка «Рабочий поселок Красные Баррикады» являлась ФИО15,но она находилась на больничном.Временно исполняющим обязанности главы поселка была ФИО1 Онасамаработала специалистом-землеустроителем в ООО «Спектр»,а директор ООО «Спектр» подчиняется главе администрацииМО «Рабочий 

<

адрес>Баррикады».Жилой дом,расположенный по адресу:

<

адрес> Рабочий поселок Красные баррикады был предназначен для обеспечения жильем детей-сирот.Заказчиком дома выступала ГКУ «УКС».Разрешение на строительство давала администрацияМО «Рабочий поселок Красные Баррикады» по предоставленным документам:проектной документации и госэкспертизе 2019года. После завершения строительства жилого дома ГКУ «УКС» в конце декабря2021года обратилось в администрацию за разрешением на ввод в эксплуатацию объекта,приложив технический план.

<

дата изъята> она оформила разрешение на ввод в эксплуатацию жилого дома и направила вместе с техническим планом в Управление Росреестра.Документы подписывала глава ФИО1

<

дата изъята> было получено уведомление о приостановлении до

<

дата изъята> постановки дома на кадастровый учет в связи с тем,что площади в техническом планеи в разрешении на ввод в эксплуатациюне соответствовали площади,указанной в проектной документации и в разрешении на строительство. Площадь превысила допускаемый процент по разнице.Она знала,что в законодательстве допускается различие в процентах изменения между проектной документацией и техническим планом,но какой именно процент,на момент подачи документов она не знала.Поэтому,несмотря на то,что между проектом и техпланом были существенные различия,она в разрешении на ввод объектав эксплуатацию указала площадь1136,3кв.м. из технического плана.После получения уведомления о приостановлении постановки жилого дома на кадастровый учет,

<

дата изъята> за подписью ФИО1 вынесено постановление о внесении изменений в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от

<

дата изъята>,в части площади по проекту,так как в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию от

<

дата изъята>,она ошибочно указала в графе «общая площадь» по проекту1136,3кв.м.,а должно быть904,4кв.м.Данное постановление о внесении изменений в разрешение на ввод в эксплуатацию было вновь направлено с изменениями в Управление Росреестра. 

<

дата изъята> администрация получила из Управления Росреестра уведомление о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета.Она сразу же поставила в известность директора ГКУ «УКС» Свидетель №7,направив ему уведомление Управления Росреестра о приостановлениипостановкижилого домана кадастровый учет.По этому вопросу общалась с заместителем директора ГКУ «УКС» Свидетель №5 

<

дата изъята> она уволилась,однако каких-либо действий со стороны работников ГКУ «УКС» для устранения причин приостановления постановкиуказанного объектана кадастровый учет не было.

Допрошенный в качестве свидетеля Свидетель №2в судебном заседании пояснил,что в администрации муниципального образования «

<

адрес>» с марта2019года по март2023года работал по совместительству старшим специалистом комитета по земельным отношениям и имущества.В его должностные полномочия входило:подготовка градостроительных планов,выдача разрешений на строительство и вводобъектов в эксплуатацию на территории ФИО2 

<

адрес>.В апреле2022года его вызвала глава администрации Свидетель №9и пояснила,что в р.

<

адрес>Баррикады имеются проблемы с постановкой жилого дома на кадастровый учет,ему необходимо было выехать в администрацию «Рабочий поселок Красные Баррикады»,посмотреть документы и узнать по какой причине произошло приостановление жилого дома на кадастровый учет и что необходимо сделать.Забрав документы в администрации «Рабочий 

<

адрес>Баррикады»,онознакомился с ними,но ничего несделал.Через какое-то времяегоопять попросили посмотреть документы,в документах были разночтения,площадь в техническом плане не соответствовалаплощади,которая была указана в проектнойдокументации,она превышала5%,по этой причине УправлениеРосреестра приостановилапостановку жилого дома накадастровый учет.Соответственно необходимо было сначала внести изменения в проектную документацию,Свидетель №5скидывал проектную документацию с изменениями.Но он не стал заниматьсяэтим вопросом, так как не хотел братьна себяответственность,так как это не входило вполномочие администрации МО «

<

адрес>».Этим вопросом он не занимался до августа2022года,в августе он находился в отпуске и ему позвонил Свидетель №5 ипоинтересовался о дальнейших действиях.Он позвонил кадастровому инженеруЧерняеву и спросил,что можно сделать в данной ситуации.Он пояснил,что необходимо внести изменения в проектную документацию.Но он также не стал заниматься этим вопросом,так как не желал братьна себяответственность.Этим вопросом он стал заниматься после того,как состоялось в январе месяце2023года совещание в прокуратуре района по этому вопросу.Он составил постановление о внесении изменений вразрешение на строительство и на ввод в эксплуатациюобъектас измененной площадью и направил в Управление Росреестра.

Допрошеннаяв судебном заседаниив качестве свидетеля ФИО17 пояснила,что работала председателем комитета поимущественным,земельным отношениям и архитектуре администрации ФИО2 

<

адрес> до

<

дата изъята>. Летом2022года ее вызвала глава администрации ФИО2 

<

адрес> Свидетель №9и пояснила,что в р.п.Красные Баррикады имеются проблемы с постановкой жилого дома на кадастровый учет,что нужно посодействовать в решении этой проблемы.Она поручила решение этой проблемы руководителю группы по архитектуре СинельниковуА.В.Она знает,чтоУправление Росреестра приостановила постановку жилого дома на кадастровый учет,так как его площадь в проектной документации и в техническом плане была разной.Необходимо было составить постановления о внесении изменений в разрешения на строительство и на ввод объекта в эксплуатацию в части площади.Свидетель №2сразу заниматься не стал,так как ушел в отпуск.Спустя время Свидетель №2вернулся кразрешениюданного вопроса,были внесены изменения в разрешительные документы и жилой дом был поставлен на кадастровый учет.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №9 пояснила,что с

<

дата изъята> и по настоящее время является главой муниципального образования «

<

адрес>».О том,что жилой дом по адресу:

<

адрес> р.п.Красные Баррикады 

<

адрес> не поставлен на кадастровый учет,не передан в собственность 

<

адрес> узнала от сотрудников ГКУ «УКС» летом2022года.В апреле2022года Управление Росреестра отказало в постановкевышеуказанного домана кадастровый учет.Как она поняла,необходимо былоадминистрациирабочегопоселкаКрасные Баррикады составить постановления о внесении изменений,касающиеся площади,в разрешения на ввод в эксплуатацию и на строительство данного жилого. Оказать консультативную помощь онапоручила своимсотрудникам ФИО20 и Свидетель №2,так как в р.п.Красные Баррикады специалиста по землеустройству не было.И.о.глава администрации рабочего поселкаКрасные Баррикады,получив отказ в постановке на кадастровый учет жилого дома,должна былапосле увольнения Свидетель №3привлечь другого специалиста,ответственного за имущество и недвижимость рабочего поселка Красные Баррикады,который бы при взаимодействии с ГКУ АО «УКС» внес изменения в соответствующие документы и после утверждения их у главы администрации,направил бы кадастровому инженеру для постановки на кадастровый учет.Также не обратилась с подобными вопросами в Администрацию «

<

адрес>»,не уведомила ее о случившемся,не связалась с заказчиком,то есть с ГКУ «УКС»,чтобытепривели в порядок соответствующиедокументы.

Из показаний свидетеля Свидетель №6,данныхею в ходе предварительного следствия и исследованныхв судебном заседаниив порядке ст.281УПК РФ с согласия сторон,следует,что c

<

дата изъята> по

<

дата изъята> состоял в должности и.о.главы администрации МО « Рабочий поселок Красные Баррикады».О строительстве и введении данного дома по адресу:

<

адрес> р.п.Красные Баррикады 

<

адрес> в эксплуатациюзнаеточень мало,поскольку проработал очень короткий срок в должности и.о.главы администрации рабочего поселка Красные Баррикады.Единственное,что он можетвспомнить про данный дом,в июне2022года сотрудники администрации ФИО2 района 

<

адрес> попросили его сфотографировать данный дом и прислать им фотографии,что он и сделал.Более никто его ни о чем не просил,про имеющиесяпроблемы,связанные c постановкой данного дома на кадастровый учет,он узнал тольков ходе допроса в качестве свидетеля.Ранее об этой проблеме он не знал.(том 

<

номер изъят>л.д.186-188)

Из показаний свидетеля Свидетель №7,данных им в ходе предварительного следствия и исследованных в порядке ст.281УПК РФ следует,что c сентября2021года по

<

дата изъята> он состоял в должности директора ГКУ АО «Управление капитального строительства» (далее-ГКУ АО « УКС»).В его должностные обязанности входилообщее руководство,планирование деятельности,подбор кадров,взаимодействие c Министерством строительства 

<

адрес> ииными ведомствами,и организациями 

<

адрес>.На территории 

<

адрес> реализуется государственная программа«Социальная защита,поддержка и социальное обслуживание населения 

<

адрес>»,которой предусмотренареализация семи подпрограмм,одной из которых является «Социальная поддержка семьи,материнства и детства на территории 

<

адрес>»,одной из задач которойявляется предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам,a также детям,оставшимся без попечения родителей.B рамках реализации указанной программы,по результатам электронного аукциона

<

дата изъята> был заключен государственный контракт между ГКУ АО «УКС» («заказчик») и ООО «СФ «Адекват» («Подрядчик»).Согласно контракту,00О «СФ «Адекват» обязалось построить объект24-квартирный жилой дом по 

<

адрес> рабочего поселка Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес>,который в последующем должен был быть передан в собственность 

<

адрес>,a жилые помещения в нем распределены между лицами из числа детей-сирот и лицами из числа детей,оставшихся без попечения.родителей,в установленном законом порядке.B период его работы в ГКУ АО «УКС» произошло завершение строительства указанного объекта,получено заключение o соответствии в службе государственного строительного надзора 

<

адрес>,после чего,по его заявлению,администрацией поселка Красные Баррикады30.12.2021осуществлен ввод указанного объекта в эксплуатацию.В соответствии со ст.19Федерального закона от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Фз «O государственной регистрации недвижимости»,у администрации рабочего поселка возникла обязанность по постановкеуказанного объекта на кадастровый учет,для последующей передаче его в собственность

<

адрес>,и как следствие последующей передачи жилых помещений в нем для лиц из числа детей-сирот и лиц из числа детей,оставшихся без попечения родителей.Для постановки жилого дома на кадастровый учет,администрации поселка был передан весь необходимый пакет документов,дляпоследующего предоставления его в Управление Росреестра по 

<

адрес>.Администрация поселка, направило в январе2022годаданные документы для согласования в Управление Росреестра.Однако,

<

дата изъята>,управление Росреестра по 

<

адрес> приостановила государственный кадастровый учет дома N21с б» по 

<

адрес>,ввиду того,что площадьмногоквартирного дома в представленном техническом плане и в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию отличается более чем на пять процентов от площади,указанной в разрешении на строительство и проектной документации,то есть в соответствии c п.б ст.55Градостроительного кодекса РФ.Кроме того,09.02.2022Управление Росреестра по 

<

адрес> повторно уведомила администрацию рабочего поселка Красные Баррикады о том,что площадь многоквартирного дома в представленном техническомплане и в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию отличается более чем на пять процентов от площади,указанной в разрешении на строительство и проектной документации,то есть в соответствии c п.б ст.55Градостроительного кодекса РФ и просила их принять соответствующие меры.B противном случае,20.04.2022годапостановка указанного дома на кадастровый учет будет прекращено,что влечет за собой невозможность последующей передаче его в собственность 

<

адрес>,и как следствие невозможность последующей передачи жилых помещений в нем для лиц из числа детей-сирот и лиц из числа детей,оставшихся без попечения родителей,что нарушает их права на жилище.Как случилось позже,

<

дата изъята> Управление Росреестра по 

<

адрес> официально уведомила администрацию рабочего поселка Красные Баррикады o том,что отказываетим в постановке 

<

адрес> «6» по 

<

адрес> на кадастровый учет.Из мер по устранению недостатков при постановке на кадастровый учет было сделано только одно-04.02.2022были внесены изменения в разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от30.12.2021и более ничего.Те по данному вопросу взаимодействовали c ними:так,в январе и феврале2022года ему в мессенджер «Ватсапп» и по телефону писала специалист администрации поселка Свидетель №3 T.П.B свою очередь,он по мере возможности оказывал ей консультативную помощь,поскольку по законодательству РФ-постановку на кадастровый учет и устранение препятствии для постановки на кадастровый учет-это прерогатива сотрудников администрации муниципального образования.Постоянно,вплоть до конца марта2022года,он просил сотрудников администрации рабочего поселка ускорить процесс постановки на кадастровый учет указанного дома.Однако,никаких действий по постановке дома на кадастровыйучет,a равно и исправлениюнедочетов по постановке дома на кадастровый учет,вплоть до20.04.2022выполнено не было.Исходя из уведомлений управления Росрееcтра по 

<

адрес>,должностные лица администрации поселка должны были внести изменения в разрешение на строительство указанного дома,таким образом,чтобы оно совпадало c техническим планом указанного дома.Изначально,по проектной документации и как следствие в разрешение на строительство указывалась следующая цифры общей площади жилых помещений дома-904,4кв.м.,a при окончании строительства оказалось,что площадь помещений составляет1136,3кв.м.Кроме того,05.04.2022его заместитель-Свидетель №5B.уведомил администрацию поселка o том,что можно внести такие изменения в разрешение на строительство,согласно ст.51Градостроительного кодекса Российской Федерации.Однако,вплоть до

<

дата изъята> этого сделано не было,почему именно он не знает.Данный вопрос они прорабатывали вплоть до конца2022года,однако как оказалось позже,нужного специалиста на территории рабочего поселка Красные Баррикады не оказалось,

<

дата изъята> и.о.главы ФИО1,которая и должна была осуществить либопроконтролировать осуществление действий по внесению необходимых исправлений вдокументацию,уволилась по собственному желанию.Постановка дома на кадастровыйучет была пущена на самотек,вследствие чего и возникла такая ситуация.(том 

<

номер изъят>л.д.191-195).

Из показаний представителя свидетеляФИО15 данных ею в ходе предварительного следствия и исследованных в порядке ст.281УПК РФ следует,чтос

<

дата изъята> по

<

дата изъята> она состояла в должности и.о.главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».С21.09.2020по

<

дата изъята> она состояла в должности главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».С

<

дата изъята> па17.01.2023годаона фактически не исполняла обязанности главы администрации поселка,ввидунахождения на стационарном лечении в ГБУЗ АО «ООД»,c онкологическим заболеванием.Ввиду того,что она не могла исполнять обязанности,23.11.2021она издала распоряжение o возложении обязанностей главы администрации поселка на ее заместителя-ФИО1.С распоряжением та была ознакомлена,с ним согласилась,после чего стала исполнятьобязанности главы рабочего поселка.Вскоре,

<

дата изъята>,та обратилась в администрацию cзаявлением c просьбой расторгнуть ее трудовой договор,которое она утвердила,и та была уволена по соглашению сторон.Получается таким образом,что ФИО10 исполняла обязанности главы поселка c23.11.2021г.по29.04.2022г. После нее,то есть с29.04.2022г.до17.05.2022г.номинальным главой района была она,после чего на работу в администрацию был принят Свидетель №6,который в этот же день был назначен и.о.главы рабочего поселка и исполнял обязанности до

<

дата изъята>.С15.06.2022г.до25.07.2022г.вновь номинально руководила она,после чего в должность и.о.главы вступил Н.,который и находится на настоящей должности в настоящее время.В2019году между ГКУ АО «Управление капитального строительства» и000 «СФ Адекват» былзаключенгосударственный контракт на постройку жилого24-квартирного дома по 

<

адрес>.Дом имел целевое назначение-должен был быть распределен между«детьми-сиротами».B связи c этим,она,как глава администрации,

<

дата изъята> выдала ГКУ АО «УКС» разрешение на строительство указанного дома.Дом строился,она даже продлевала срок разрешения на строительство в2020году,после чего,к30.12.2021дом был сдан.ГКУ АО «УКС» обратилось в администрацию с просьбой разрешить ввести дом в эксплуатацию.Подробностей дальнейших событий она не знает,так как не работала в администрации поселка,а находилась на больничном.Со слов коллег ей известно,что c

<

дата изъята> по31.

<

дата изъята> указанный дом не был поставлен на кадастровый учет в управлении Росреестра по 

<

адрес>.Скорее всего,эта связано c неверными показаниями в документах,которые должны были подаваться в управление Росреестра.Со слов бывших коллег ей известно,что для постановки жилого дома на кадастровый учет,администрации поселка из ГКУ АО «УКС» был передан весь необходимый пакет документов,для последующего предоставления его в Управление Росреестра по 

<

адрес>,так как эта предусмотрено законодательством РФ.Насколько ей известна,администрация поселка,в январе2022года направило данные документы для согласования в Управление Росреестра.Однако,

<

дата изъята>,управление Росреестра по 

<

адрес> приостановила государственный кадастровый учет 

<

адрес>,ввиду того,что площадь многоквартирного дома в представленном техническом плане и в разрешении на вводобъекта в эксплуатацию отличается более чем на пять процентов от площади,указанной в разрешении на строительство и проектной документации,то есть в соответствии c п.б ст.55Градостроительного кодекса РФ.Кроме того09.02.2022управление Росреестра по

<

адрес> повторно уведомила администрациюрабочего поселка Красные Баррикады o том,что площадь многоквартирного дома в представленном техническом плане и в разрешении на ввод объекта в эксплуатацию отличается более чем на пять процентов от площади,указанной в разрешении на строительство и проектной документации,то есть в соответствии c п.б ст.55Градостроительного кодекса РФ и просила их принять соответствующие меры,в противном случае,20.04.2022постановка указанного дома на кадастровый учет будет прекращена,что влечет за собой невозможность последующей передаче его в собственность 

<

адрес>,и как следствие невозможность последующей передачи жилых помещений в нем для лиц из числа детей-сирот и лиц из числа детей,оставшихся без попечения родителей,что нарушает их права на жилище.Как случилось позже,

<

дата изъята> годаУправление Росреестра по 

<

адрес> официально уведомила администрацию рабочего поселка Красные Баррикады o том,что отказывает им в постановке 

<

адрес> на кадастровый учет.Почему сотрудники администрации не внесли изменения в документацию,ей неизвестно.Событиями в администрации она особенно не интересовалась,так как в настоящий момент y нее более серьезные заботы.

(т. 

<

номер изъят>л.д.198-201)

Помимо изложенного доказательствами совершения преступления являются материалы уголовного дела и представленные суду документы, исследованные в судебном заседании.

Протокол осмотра предметов от

<

дата изъята>,согласна которому в рамках уголовного дела была осмотрена документация по дому1 «б» по 

<

адрес> р.п.Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес>,a также нормативныедокументы:разрешение на строительство 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,государственный контракт

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,проектная документация объекта «Трехэтажный24-квартирный жилой дом по 

<

адрес> «б»,выполненнаяООО «Орнамент»,технический план здания от

<

дата изъята>,выполненный инженером кадастровым инженером ЧерняевымA.В.,заявление от администрации«Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята> в управление Росреестра по 

<

адрес>,уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от20.01.2022годаo приостановлении государственного кадастрового учета,заявление от администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята> в Управление Росреестра по 

<

адрес>,уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от

<

дата изъята> оне устранении причин приостановлении государственного кадастрового учета,уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от

<

дата изъята> об отказе государственного кадастрового учета,уставмуниципального образования «Городское поселение Рабочий поселок ФИО6 БаррикадыФИО2 муниципального района 

<

адрес> от

<

дата изъята> N2от1/03 (с изм.и доп.от

<

дата изъята>),распоряжение администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-p,распоряжение администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от29.04.2022года

<

номер изъят>-рл,Конституция Российской Федерации от

<

дата изъята>,Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3,

<

адрес> «О предоставлении жилых помещении в 

<

адрес>» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-О3,постановление правительства 

<

адрес> «O государственной программе «Социальная защита,поддержка и социальное обслуживание населения 

<

адрес>» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-П,градостроительный кодекс РФ от

<

дата изъята>, Федеральный закон «О государственной недвижимости» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3.(т. 

<

номер изъят>л.д. 204-214)

Протокол осмотра места происшествия от

<

дата изъята>,согласно которому в рамках уголовного дела был осмотрен

<

адрес> р.п.Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес>.(т.

<

номер изъят>л.д.215-221)

Рапортследователя по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по 

<

адрес> ФИО18от

<

дата изъята>,из которого следует,что в действиях неустановленных должностных лиц администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» иадминистрации МО«

<

адрес>» усматриваются признаки преступления,предусмотренного ч.1ст.293УК РФ.(т. 

<

номер изъят>л.д.8-10)

Разрешение на строительство 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,согласно которому ГКУ АО «УКС» получила от администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» разрешение на строительство объекта: «Трехэтажный24-квартирный жилойдом по 

<

адрес>,общая площадь,указанная в разрешении--904,4кв.м.(т. 

<

номер изъят>л.д.90-92)

Государственный контракт 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,согласно которому между ГКУ АО «Управление капитального строительства 

<

адрес>» в целях обеспечения государственных нужд 

<

адрес>,заключен контракт с ООО«СФ Адекват»,которое в свою очередь обязалось провести работы по строительству объекта: «Трехэтажный24-квартирный жилой дом по 

<

адрес>.(т 

<

номер изъят>л.д.90-92)

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,согласно которому администрация МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» разрешает ввод в эксплуатацию построенного объекта: «Трехэтажный24-квартирный жилой дом по 

<

адрес>,указанная в разрешении-1136,3кв.м.(т. 

<

номер изъят>л.д.110-115)

Проектная документация объекта «Трехэтажный24-квартирный жилой ом по 

<

адрес> «б»,выполненнаяООО «Орнамент»,в котором описывается описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства.Площадь жилого здания,указанная в проекте-904,4кв.м.(т. 

<

номер изъят>л.д.90-92);

Технический план здания от

<

дата изъята>,выполненный кадастровым инженеромЧерняевым A.B.,согласно которому указанный документ подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи c созданием многоквартирного дома,расположенного по адресу:р.п.Красные Баррикады,

<

адрес>.Площадь объекта недвижимости,указанная в плане - 1136,3кв.м.(т. 

<

номер изъят>л.д.146-165);

Заявление от администрации МО «Рабочий 

<

адрес>Баррикады» от19.01.2022годавУправление Росреестра по 

<

адрес>,согласно которому администрация просит осуществить государственный кадастровый учет здания,расположенного по адресу:

<

адрес>,р.

<

адрес>Баррикады,

<

адрес>. (т. 

<

номер изъят>л.д.166-168);

Уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от

<

дата изъята> о приостановлении государственного кадастрового учета,согласно которому межмуниципальный отдел по Икрянинскому,Камызякскому и 

<

адрес>м Управления Росреестра по 

<

адрес> приостанавливаетдо20.04.2022постановку 

<

адрес> р.п.Красные Баррикады ввиду отличия площадей в представленном техническом плане и в разрешении на ввод вэксплуатацию. (т. 

<

номер изъят>л.д.169-170);

Заявление от администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от07.02.2022год в управление Росреестра по 

<

адрес>,согласно которому администрация просит принять дополнительные документы и осуществить государственный кадастровый учет здания,расположенного по адресу:

<

адрес>,р.п.Красные Баррикады,

<

адрес>.(т. 

<

номер изъят>л.д.171-173);

Уведомление Управления Росреестра по 

<

адрес> от

<

дата изъята> oне устранении причин приостановления государственного кадастрового учета,согласно которому межмуниципальный отдел по Икрянинскому,Камызякскому и 

<

адрес>м управления Росреестра по 

<

адрес> уведомляет o неустpанении причинприостановления до

<

дата изъята> годапостановки 

<

адрес> р.п.Красные Баррикады на кадастровый учет ввиду отличия площадей в представленном техническом плане и в разрешении на ввод в эксплуатацию.(т.

<

номер изъят>л.д.178);

Уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от20.04.2022годаоб отказе государственного кадастрового учета,согласно которомумежмуниципальный отдел по Икрянинскому,Камызякскому и 

<

адрес>м управления Росреестра по 

<

адрес> уведомляетАдминистрацию МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» об отказе в постановке 

<

адрес> «6» по 

<

адрес> р.п.Красные Баррикады на кадастровый учет ввиду отличия площадей в представленном техническом плане и в разрешении на ввод вэксплуатацию.(т. 

<

номер изъят>л.д.180);

Устав муниципального образования «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района 

<

адрес>от24.01.2018года

<

номер изъят> (c изм.и доп.от

<

дата изъята>),согласно которому муниципальноеобразование «Рабочий поселок Красные Баррикады» является самостоятельным муниципальным образованием,находящимся в границах ФИО2 

<

адрес>,к вопросам местного значения муниципального образования относится:выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории муниципального образования.Кроме того,указано,что администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления,осуществляет свою деятельность в соответствии c федеральными законами,законами 

<

адрес>,органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования,государствам,физическими и юридическими лицами в соответствии c федеральными законами.

Кроме того,в соответствии c ч.2ст.30,ст.31Устава муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района»,утвержденного решением Совета муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята>,глава муниципального образования возглавляет и руководит администрацией муниципального образования на принципах единоличия.B свою очередь,администрация муниципального образования:разрабатывает и исполняет бюджет муниципального образования,является главным распорядителем бюджетных средств; управляет и распоряжается имуществом,находящимся в собственности муниципального образования; разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального образования; учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения,утверждает их уставы; выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории муниципального образования,строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры,муниципального жилья; обеспечивает деятельность Совета муниципального образования; решает иные вопросы местного значения,находящиеся в ведении муниципального образования и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим уставом компетенции Совета муниципального образования или главы муниципального образования,в рамках своих полномочий,предусмотренных действующим законодательством; осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов; осуществляет иные полномочия в соответствии c законодательством и настоящим уставом,a также государственные полномочия,возложенные на нее федеральными законами и законами 

<

адрес>;

Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии c федеральными законами,законами 

<

адрес> и настоящим уставом и не может принимать решений по вопросам,входящим в компетенцию других муниципальных образований,a также органов государственной власти.

Правовые акты по вопросам,указанным в части1настоящей статьи,принимает глава муниципального образования.(т.

<

номер изъят>л.д.4-28);

Распоряжение администрации МО«Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-р,согласно которому и.о.заместителя главы администрации МО ФИО1,c

<

дата изъята> и на период отсутствия действующего главы администрацииФИО19,вступает в должность и.о.главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады».(т. 

<

номер изъят>л.д.32);

Распоряжение администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-pл,согласно которому и.о.заместителя главы администрации МО Ивакина Марина Георгиевна29.04.2022уволена по соглашениюсторон. (т.

<

номер изъят>л.д.32);

Распоряжение администрации МО «Рабочий 

<

адрес>Баррикады» от

<

дата изъята> N12-рл,согласно которому и.о.заместителя главы администрации МО ФИО1

<

дата изъята> уволена по соглашениюсторон. (т. 

<

номер изъят>л.д.32);

Федеральный законм «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот» от

<

дата изъята> № 159-ФЗ,согласно ст.8которой детям-сиротам однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилыхпомещений. (т 

<

номер изъят>л.д.45-63);

<

адрес> «О предоставлении жилых помещений в 

<

адрес>» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-О3,согласно ч.1ст.20.1которой детям-сиротам уполномоченным органом однократнопредоставляются благоустроенные жилые помещенияспециализированного жилищного фонда 

<

адрес> по договорам найма специализированных жилыхпомещений. (т 

<

номер изъят>л.д.64-69);

Постановление правительства 

<

адрес> «0государственной программе «Социальная защита,поддержка и социальное обслуживание населения 

<

адрес>» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-П,согласно которой предусмотрена реализация семи подпрограмм.в том числе,подпрограммы «Социальная поддержка семьи,материнства и детства на территории 

<

адрес>»,одной из задач которой является предоставление мер социальной поддержки детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей.(т 

<

номер изъят>л.д.70-73);

Градостроительный кодекс РФ от

<

дата изъята>,согласно ст.26которой постановка здания невозможна,в случае если в результате строительства или реконструкции площадь здания,сооружения,указанная в разрешении на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,техническом плане,отличается более чем на пять процентов от площади,указанной в разрешении настроительство (т. 

<

номер изъят>л.д.74-78);

Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3,согласно ч.1ст.19которой-орган местного самоуправления,уполномоченный на принятие решения o выдаче разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию,в срок не позднее пяти рабочих дней даты принятия такого решения обязан направить в орган регистрации прав заявление о государственномкадастровом учете и прилагаемые к нему документы (в том числе разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию).(т.

<

номер изъят>л.д.45-63)

Явка сповинной ФИО1 от

<

дата изъята>,согласно которой она призналась и чистосердечно раскаялась в том,что в период исполнения ею должностных обязанностей и.о.главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады»,а именно c

<

дата изъята> по

<

дата изъята>,ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям,не осуществила и не проконтролировала постановку24-квартирного дома,расположенного по адресу:

<

адрес>,р.

<

адрес>Баррикады,

<

адрес> на кадастровый учет,что привело к тому,что указанный дом не был введен в собственность 

<

адрес> и как следствие жилые помещения в нем не были распределены среди лиц,из числа детей-сирот и лиц,находящихся без попечения родителей.(т. 

<

номер изъят>л.д.151);

Протокол явки c повинной ФИО10 Г.от

<

дата изъята>,согласно которому последняя призналась и чистосердечно раскаялась в том,что в период исполнения ею должностных обязанностей и.о.главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады»,a именно с23.11.2021по

<

дата изъята>,ненадлежащим образом исполнила свои должностные обязанности вследствие недобросовестного отношения к своим должностным обязанностям,неосуществила и не проконтролировала постановку24-квартирного дома,расположенного по адресу:

<

адрес>р.п.Красные Баррикады,

<

адрес> на кадастровый учет,что привело к тому,что указанный дом не был введен в собственность 

<

адрес> и как следствие жилые помещения в нем не были распределены среди лиц,из числа детей-сирот и лиц,находящихся без попечения родителей.(т. 

<

номер изъят>л.д.152-153).

Доказательства,истребованные судом в ходе рассмотрения дела:

Постановление и.о.главы администрации МО«Рабочий поселок Красные баррикады» Свидетель №1от24.01.2023г. 

<

номер изъят>о внесении изменений в разрешение на строительство от23.04.2019г.,общая площадь жилого 

<

адрес>,86кв.м.;

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости объекта недвижимости от

<

дата изъята>,согласно которой многоквартирный дом по адресу:

<

адрес> р.п.Красные Баррикады 

<

адрес> поставлен на кадастровый учет

<

дата изъята>,площадью1136,3кв.м;

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости от

<

дата изъята>,согласно которойсобственниками24квартирв жилом 

<

адрес>,р.п.ФИО6 баррикады

<

адрес> является 

<

адрес>;

Письмо заместителя директора ГКУ 

<

адрес> «УКС 

<

адрес>» от

<

дата изъята> Свидетель №5на имя и.о.главы администрации МО«Рабочий поселок Красные баррикады» ФИО1,согласно которомуфактическая площадь,полученная при выполнении кадастровых работ по оформлениютехнического плана здания,составляет1136,3кв.м.,площадь здания согласно проектной документации составляет904,4кв.м.Разница между полученными показателями составляет более20%,что превышаетдопустимуюпогрешность (5%).В связи с чем постановка нагосударственный учет такогообъекта невозможна.Учитывая значительную разницу между фактической и проектнойзначениями общей площади здания можно сделать вывод о неверной методике подсчета площади при разработке проектной документации,в связи с чем был проведенпроверочный расчет,по итогам которого общая площадь здания составляет1159,86кв.м.,что не превышает допустимой погрешности в5%.С целью внесения изменений в разрешение на строительство выполнена корректировка общей площади здания с оформлением проектного подтверждения ГИПа о техническойошибке разработчика ПД,а так же получено письмо от АУ АО «Государственная экспертиза проектов» 

<

номер изъят>от

<

дата изъята> о том,что проведение повторной государственной экспертизы не требуется.Вцелях дальнейшего осуществления государственного кадастрового учета объекта просит внести изменения в разрешение на строительство и разрешение на ввод объекта в эксплуатацию показатель:общая площадь1136,3кв.м.К письму приложены:проектное подтверждение в электронной форме,проектная документация раздел3 «АР» в электронной форме,письмо 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,технический план в электронной форме;

Согласнописьму следователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) ФИО18от

<

дата изъята>,светокопии письма-уведомления ГКУ АО «УКС 

<

адрес>» в администрацию МО «Р.п.Красные Баррикады» от

<

дата изъята> были предоставлены во второй отдел по расследованию особо важных дел(о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления и.о.главы МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Свидетель №1вместе с сопроводительным письмом от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>,а также директором ГКУ АО «УКС 

<

адрес>» Свидетель №7вместе с сопроводительным письмом от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>,на ранее направленные запросы;

Письмо главы МО «Городское поселение рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 муниципального образования 

<

адрес>» Свидетель №1от

<

дата изъята>,согласно которому письмо ГКУ АО «УКС АО» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>в книге регистраций за2022г.входящих писем отсутствует,отследить входящее письмо по электронной почте не предоставляется возможным,так как почта автоматически удаляется;

Выписка из книги регистрации исходящих документов ГКУ АО «УКС АО»,из которого следует,что

<

дата изъята> за номером01-1080направлено письмо администрации МО «Р.

<

адрес>Баррикады».

Из материалов дела усматривается,что приведенные выше доказательства получены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона и являются допустимыми.Оснований не доверять показаниямпредставителяпотерпевшего и свидетелей не имеется,поскольку они последовательны,согласуются как между собой,так и с другими доказательствами по делу,а кроме того не имеют существенных противоречий и соответствуют фактическим обстоятельствам уголовного дела.

До совершения данных преступленийпредставительпотерпевшего и большая часть свидетелей с подсудимой знакомы не были.Поэтому суд считает,что у них не было оснований для оговора подсудимой.

Оснований считать данные доказательства недопустимыми не имеется.Представителем потерпевшего и свидетелями были сообщены сведения об известных им обстоятельствах дела,которые не основывались на их предположении.

Каких-либо существенных противоречий в исследованных показанияхпредставителя потерпевшего исвидетелей,которые могли бы повлиять на выводы суда о виновности,в деле не имеется.

Показания названных лиц подтверждаются и письменными доказательствами,изложенными выше.

При таких обстоятельствах у суда нет оснований ставить под сомнение достоверность показанийпредставителя потерпевшего иуказанных свидетелей.

Как видно из материалов дела,следственные и процессуальные действия проведены в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона,их результаты оформлены в установленном законом порядке,с составлением соответствующих протоколов.

Не имеется оснований для признания недопустимыми показанияФИО1,данныеею в ходе предварительного следствия в качестве подозреваемойиоглашенных в судебном заседании по ходатайству стороны обвинения.

Как следует из материалов дела,при допросах подсудимой на досудебных стадиях производства по уголовному делу органами следствия были соблюдены требования уголовно-процессуального закона,относящиеся к порядку сбора и закрепления доказательств.Допросы проводились в присутствии защитника.ФИО1 были разъяснены положенияст.51Конституции РФ,ст.46,47УПК РФ.В ходе допросов подсудимая дала логичные и последовательные показания,прямо свидетельствующие об ее причастности к совершению преступления.Каких-либо замечаний к протоколам соответствующих следственных действий от ФИО1 и ее защитника не поступало.Правильность производства следственных действий и их результатов удостоверена подписями всех участвующих лиц.При этом каких-либо заявлений относительно использования незаконных методов расследования или ограничения права на защиту от участников не поступало.

При таких обстоятельствах суд признает показанияФИО1,данныеею в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании,достоверными и кладет в основу приговора как допустимые доказательства.

Таким образом,суд считает,что совокупность перечисленных выше доказательств с достоверностью свидетельствует о доказанности совершенияФИО1 данного преступления.

Доводы стороны защиты об отсутствии доказательств поступления письмаот КрапивскогоА.В.в администрацию рабочего поселка Красные Баррикады ФИО2 

<

адрес>электронной почтойопровергаются как показаниями свидетеля Свидетель №5,так и материалами дела. 

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №5,данными им как в ходе предварительного следствия,так и в судебном заседании,на электронную почту администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» 

<

дата изъята> он направил письмо,котором указал о необходимости внесения изменений всоответствующие документы,указав в разрешениях настроительство иввод в эксплуатациюобъекта площадь по проекту1159,80кв.м.

Согласно сообщениюследователя по ОВД второго отдела по расследованию особо важных дел (о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) ФИО18от

<

дата изъята>,светокопии письма-уведомления ГКУ АО «УКС 

<

адрес>» вАдминистрацию МО «Р.п.Красные Баррикады» от

<

дата изъята> были предоставлены во второй отдел по расследованию особо важных дел(о преступлениях против государственной власти и в сфере экономики) следственного управления и.о.главы МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» Свидетель №1вместе с сопроводительным письмом от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>,а также директором ГКУ АО «УКС 

<

адрес>» Свидетель №7вместе с сопроводительным письмом от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>,на ранее направленные запросы.

Согласно выписке из книги регистрации исходящих документов ГКУ АО «УКС АО» следует,что

<

дата изъята> за номером01-1080направлено письмо в Администрацию МО «Рабочий 

<

адрес>Баррикады» электронной почтой.

А показанияФИО1 в суде о том,чтоонане помнит,приходило ли такое письмо в Администрацию МО «Р.п.Красные Баррикады» 

<

дата изъята> иписьмо главы МО «Городское поселение рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 муниципального образования 

<

адрес>» Свидетель №1от

<

дата изъята>,согласно которому письмо ГКУ АО «УКС АО» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>в книге регистраций за2022г.входящих писем отсутствует,отследить входящее письмо по электронной почте не предоставляется возможным,так как почта автоматически удаляется,не свидетельствуют об отсутствии доказательств поступления такого письма электронной почтой.

Доводы стороны защиты о том,что ИвакинаМ.Г.не могла внести изменения в проектную документацию заказчика- ГКУ АО «УКС» неопровергают выводы суда о виновности последней в совершении халатности.

Суд квалифицирует действияФИО1 поч.1ст.293УК РФ,как халатность,то есть ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствиенедобросовестного и небрежного отношения к службеи обязанностям по должности,если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Анализируя вышеприведенные доказательства,подтверждающие вину ФИО1 в совершении преступления,предусмотренного ч.1ст.293УК РФ,суд установил,что ФИО1 являлась должностным лицом.

ФИО1 на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 

<

адрес> ФИО3 O.П.от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-р,в период c

<

дата изъята> по

<

дата изъята>,исполняла обязанности главы администрации муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 

<

адрес> и руководствовалась в своей деятельности Уставом муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района 

<

адрес>».

Согласно ч.1ст.2,п.23ч.1ст.8и ст.78Устава муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района»,утвержденного решением Совета муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады » от

<

дата изъята>,муниципальное образование «Рабочий поселок Красные Баррикады» является самостоятельным муниципальным образованием,находящимся в границах ФИО2 

<

адрес>,к вопросам местного значения муниципального образования относится:выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции объектов капитального строительства,расположенных на территории муниципального образования.Кроме того,администрация муниципального образования является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления,осуществляет свою деятельность в соответствии c федеральными законами,законами 

<

адрес>,органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления муниципального образования несут ответственность перед населением муниципального образования,государством,физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Кроме того,в соответствии c ч.2ст.30,ст.31Устава муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады ФИО2 муниципального района»,утвержденного решением Совета муниципального образования «Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята>,глава муниципального образования возглавляет и руководит администрацией муниципального образования на принципах единоличия.B свою очередь,администрация муниципального образования:разрабатывает и исполняет бюджет муниципального образования,является главным распорядителем бюджетных средств; управляет и распоряжается имуществом,находящимся в собственности муниципального образования; разрабатывает и выполняет планы и программы развития муниципального образования; учреждает муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения,утверждает их уставы; выступает заказчиком работ по благоустройству и озеленению территории муниципального образования,строительству и реконструкции объектов социальной инфраструктуры,муниципального жилья; обеспечивает деятельность Совета муниципального образования; решает иные вопросы местного значения,находящиеся в ведении муниципального образования и не отнесенные действующим законодательством либо настоящим уставом компетенции Совета муниципального образования или главы муниципального образования,в рамках своих полномочий,предусмотренных действующим законодательством; осуществляет регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры,тарифов организаций коммунального комплекса на подключение,надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса,надбавок к ценам (тарифам) для потребителей; разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов; осуществляет иные полномочия в соответствии c законодательством и настоящим уставом,a также государственные полномочия,возложенные на нее федеральными законами и законами 

<

адрес>;

Администрация муниципального образования осуществляет свою деятельность в соответствии c федеральными законами,законами 

<

адрес> и настоящим уставом и не может принимать решений по вопросам,входящим в компетенцию других муниципальных образований,a также органов государственной власти.

Правовые акты по вопросам,указанным в части1настоящей статьи,принимает глава муниципального образования.

ФИО1 в период с

<

дата изъята> по

<

дата изъята>,исполняя обязанности главы администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады»,не приняла должных мер к устранению причин,препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета путем внесения изменений в соответствующие документы,а именно:не проконтролироваланадлежащим образомработу специалиста Свидетель №3по вопросу постановки 

<

адрес> рабочего поселка Красные Баррикады на кадастровый учет,а после ее увольнения не привлекла другого специалиста,ответственного за имущество и недвижимость рабочего поселка Красные Баррикады,который бы при взаимодействии с ГКУ АО «УКС» внес изменения в соответствующие документы и после утверждения их у главы администрации,направил бы кадастровому инженеру для постановки на кадастровый учет; а также не обратилась с подобными вопросами и не уведомила об этом главу муниципального образования «

<

адрес>»,чтоповлеклоневозможность оформления права собственности 

<

адрес> на помещения указанного жилого дома исущественноенарушение прав и законных интересов24детей-сироти детей,оставшихся без попечения родителейна проживание в благоустроенных жилых помещениях,а также охраняемых законом интересов общества и государства.

Вместе с тем,ФИО1 при необходимой внимательности,предусмотрительности и добросовестности отношения к своим обязанностям,должна была и могла предвидеть эти последствия.При этом ФИО1 обладала реальной возможностью надлежащим образом исполнить свои должностные обязанности,обеспечив устранение причин,препятствующих осуществлению государственного кадастрового учета путем внесения изменений в соответствующие документы.

Исходя из изложенного,суд находит доводы стороны защиты об отсутствии в действиях ФИО1 состава преступления,предусмотренногоч.1ст.293УК РФ,и об оправдании ее в связи сэтим несостоятельными,и направленными на переоценку обстоятельств,установленных в судебном заседании.

Суд не может согласиться с доводами стороны защиты об отсутствии существенного нарушения прав и законных интересов граждан и охраняемых законом интересов общества игосударства в связи с тем,что до настоящеговремени детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей,не предоставлено жилье,поскольку с

<

дата изъята> собственником24квартир в жилом 

<

адрес>,р.

<

адрес>Баррикады ФИО2 

<

адрес> является 

<

адрес>.

Кроме того,в материалах дела отсутствуют данные,свидетельствующие о том,чтодетям-сиротам и детям,оставшимся без попеченияродителей,непредоставлены благоустроенные жилые помещения,не предоставила такие данные исторона защиты.

Органом предварительного расследованиядействия ФИО1 такжеквалифицированы по ч.1ст.293УК РФпо признакунеисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствиенедобросовестного инебрежного отношения к службе и обязанностей по должности,если это повлекло причинение крупного ущерба либосущественного нарушения прав и законных интересов организаций.

Однако,обвинение в данной части не нашло своего объективного подтверждения в судебном заседании.

В связи с чем,изобвинения ФИО1 подлежат исключению указания нанеисполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного и небрежного отношения к службе и обязанностей по должности,если это повлекло причинение крупного ущерба либо существенного нарушения прав и законных интересов организаций.

При назначении наказания подсудимой,суд принимает во внимание характер,тяжесть совершенногопреступления,обстоятельства дела,данные о личности,обстоятельства,смягчающие наказание,а также влияние назначенного наказания на исправление подсудимой и на условия жизни ее семьи.

Обстоятельствами,смягчающими наказание И.М.ГБ.,суд признает явку с повинной,активное способствование раскрытию и расследованиюпреступления,наличие несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления,обстоятельств его совершения,наличия смягчающих и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств,влияния назначенного наказания на исправление и на условия жизни его семьи,суд приходит к выводу о назначении наказания ввиде штрафа.

Исключительных обстоятельств,существенно уменьшающих общественную опасность содеянного,оснований для применения ст.64УК Российской Федерации не имеется.

При определении размера штрафа суд учитывает тяжесть совершенного преступления,имущественное положение осужденной,атакже возможность получения осужденной заработной платы или иного дохода.

В соответствии с положениями ст.81УПК РФ суд,разрешая вопрос о вещественных доказательствах,считает необходимым вещественные доказательства по делу хранить при уголовном деле.

Меру пресечения в виде подписки о невыезде и о надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Руководствуясь ст.304,307-309УПК РФ,суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Ивакину МаринуГеоргиевну виновной в совершении преступления,предусмотренного ч.1ст.293УК РФ,и назначить ей наказание в виде штрафа в 

<

данные изъяты>.

Реквизиты дляуплаты штрафа:УФК по Астраханскойобласти(СледственноеУправлениее Следственного комитета РФ по 

<

адрес> л\с04251А58770,ИНН

<

***>,КПП301501001,банк Отделение Астрахань банка России\УФК по астраханской области 

<

адрес>,БИК041203001,номер казначейского счета

<

номер изъят>,номер единого казначейского счета40

<

номер изъят>,ОКТМО12701000,УИН:0.КБК9код дохода) 41

<

номер изъят>,назначение платежа

<

номер изъят>ФИО1.

Вещественные доказательства по делу:разрешение на строительство 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,государственный контракт 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,разрешение на ввод объекта в эксплуатацию 

<

номер изъят>от

<

дата изъята>,проектная документация объекта «Трехэтажный24-квартирный жилой дом по 

<

адрес> «б»,выполненнаяООО «Орнамент»,технический план здания от

<

дата изъята>,выполненныйинженером кадастровым ФИО23,заявление от администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от

<

дата изъята> в управление Росреестра по 

<

адрес>,уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от20.01.2022годаo приостановлении государственного кадастрового учета,заявление от администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от07.02.2022годав управление Росреестра по 

<

адрес>,уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от09.02.2022годао неустранении причин приостановлении государственного кадастрового учета,уведомление управления Росреестра по 

<

адрес> от

<

дата изъята> об отказе государственного кадастрового учета,Устав муниципального образования «Городское поселение Рабочий поселок Красные Баррикады» ФИО2 муниципального района 

<

адрес> от

<

дата изъята> N2о1/03 (с изм.и доп.от

<

дата изъята>),распоряжение администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от23.11.2021года

<

номер изъят>-p,распоряжение администрации МО «Рабочий поселок Красные Баррикады» от29.04.2022года

<

номер изъят>-рл,Конститyция Российской Федерации от

<

дата изъята>,Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-Ф3,закон 

<

адрес> «О предоставлении жилых помещении в 

<

адрес>» от

<

дата изъята> 

<

номер изъят>-О3,Постановление правительства 

<

адрес> «O государственной программе «Социальная защита,поддержка и социальное обслуживание населения 

<

адрес>» от12.12.2014года

<

номер изъят>-П,градостроительный кодекс РФ от

<

дата изъята>,Федеральный закон огосударственныйрегистрации недвижимости от

<

дата изъята>3218года-хранить при материалах уголовного дела.

Меру пресечения в видеподписки о невыезде ио надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Астраханского областного суда течение15суток со дня его провозглашения.

В случаеподачи апелляционной жалобы,осужденная вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Председательствующий Р.Р.Хамидуллаева