"О закреплении земельных участков" для СНТ "Юбилейный" было выделено 10,6 Га в районе 

<

адрес>. Земли СНТ "Юбилейный" относились к землям промышленности и иного специального назначения, вследствие чего было невозможно осуществить регистрацию на земельные участи в порядке п.12 ст.79 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". 

Решение

м Совета депутатов городского округа Электросталь Московской области от 11.09.2020 №455/76 "О внесении изменений в генеральный план городского округа Электросталь Московской области" были внесены изменения в генеральный план города и земли СНТ "Юбилейный" получили назначение "Земли населенных пунктов". Решением общего собрания членов СНТ "Юбилейный" за истцом закреплен в пользование земельный участок с порядковым номером №, площадью 

 кв.м. Ссылаясь в качестве правового обоснования на ст.36 Конституции, ст.ст. 1, 2, 11.4, 59 Земельного кодекса РФ, ст.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, ст.43 Градостроительного кодекса РФ просит признать за ней право собственности на земельный участок № с учётом результатов судебной экспертизы.

Истец ФИО1 и её представитель надлежащим образом уведомлены о дне и месте судебного заседания, в суд не явились.

Представитель ответчика Комитета имущественных отношений Администрации городского округа Электросталь Московской области надлежащим образом уведомлен о дне и месте судебного заседания, в суд не явился, просил дело рассмотреть в их отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц СНТ "Юбилейный", ПАО "МСЗ", извещавшихся о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в качестве индивидуально определенной вещи. Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст.ст. 69,70 ЗК РФ). Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 № 218-ФЗ (ст. 70 ЗК РФ). 

Исходя из ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально – определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, относятся к основным сведениям об объекте недвижимости. В кадастр недвижимости в качестве основного сведения об объекте недвижимости вносится описание местоположения объекта недвижимости (п.3 ч.4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ). Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч.8 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

По смыслу ст. 12 ГК РФ определение законом способов защиты гражданских прав направлено, в первую очередь, на максимальное восстановление нарушенного права. Перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, и защита прав может быть осуществлена иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем: 1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления; 3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Из материалов дела судом установлено следующее.

Исполнительным комитетом Электростальского городского Совета депутатов трудящихся Московской области принято Решение № 287 от 26.04.1966 "Об организации коллективных огородов рабочим и служащим предприятия п/я 3 на землях этого предприятия", в соответствии с которым: предприятию п/я № 3 разрешено использовать земельный участок площадью 4,2 га в районе 

<

адрес>, принадлежащего данному предприятию, под коллективные сады без права устройства капитальных строений и посадки многолетних деревьев (п.1); определен срок пользования земельным участком 3 года (п.2); предприятию п/я № 3 принять меры к сохранению имеющихся на участке зеленых насаждений (п.3); при производственной необходимости предприятие имеет право использовать данный участок под строительство и расширение производства без компенсации вложенных средств (п.4); разработанный предприятием план коллективного огорода утвердить в отделе главного архитектора города (п.5).

Кроме того, Исполнительным комитетом Электростальского городского Совета депутатов трудящихся Московской области принято Решение № 198 от 11.04.1967 "Об отводе земельных участков Машиностроительному заводу под коллективное садоводство рабочим и служащим", в соответствии с которым по результатам рассмотрения дела о землеустроительной подготовки-отвода земли под коллективное садоводство рабочим и служащим и, учитывая, что на основании решения исполкома Электростальского городского Совета от 26 апреля 1966г. за № 257 испрашиваемые земли под коллективное садоводство были выделены под коллективные огороды рабочим и служащим данного завода и учитывая согласие Машиностроительного завода об отводе земельных участков из приписных лесов завода под коллективное садоводство, не покрытой лесом площади, - Исполком Электростальского городского совета решил: 1) просить исполком Мособлсовета, как исключение, отвести Машиностроительному заводу, ранее выделенные под коллективные огороды рабочим и служащим земельный участок общей площадью 18,08 га, в том числе: сенокосов 0,4 га, неудобных земель - 14,08 га, гидро-золоотвалов - 3,6 га из приписных лесов данного завода в кварталах №№ 7, 8, 10, 11, 12 под коллективное садоводство рабочим и служащим завода; 2) обязать руководство завода выполнить все условия, указанные в объединенном решении Мосгорисполкома и Мособлисполкома от

№ 376/10-15

г. за

28 апреля 1966

/40.

Согласно справке комиссии по коллективному садоводству и огородничеству ОЗК-3 от 04.1979 г., на предприятии имеется 4 садоводческих товарищества, среди которых: "

", площадью 8 га, 149 участков, утвержден решением треугольника 04.1955; "Юбилейный", площадью 5,7 га, 180 участков, утвержден решением горисполкома № 278 от 26.04.1966; "

", площадью 7,2 га, 122 участка, утвержден решением треугольника завода от 28.04.1967; "

", площадью 6,7 га, 145 участков, утвержден решением Горисполкома № 152 от 12.03.1969, решением Мособлисполкома № 931 от 01.11.1969.

Из постановления объединенного заводского комитета профсоюза № 3 от 10.04.1979 № 143-5 усматривается, что, среди прочего, на предприятии созданы четыре коллективных садоводческих кооператива "

", "Юбилейный", "

", "

", комиссией по коллективному садоводству и огородничеству ОЗК-3 установлено точное количество членов садоводческих кооперативов, имеющихся земельных участков и площадь, занимаемая садами (27,6 га - 596 участков) (архивный документ ПАО МСЗ).

Согласно письму от 30.09.1981 №2-680 в Мособлисполком, Исполнительный комитет Электростальского городского Совета народных депутатов Московской области просил рассмотреть вопрос об утверждении садоводческих товариществ "

", "

, "

", "Юбилейный", которые были организованы на землях предприятия п/я-А-7340 с его согласия в 1955-1967г.г. В соответствии с генеральным планом города и развития предприятия-п/я А-7340 данные земельные участки изъятию под строительство объектов жилья и соцкультбыта не подлежат. Среди прочего, указано, что садоводческое товарищество "Юбилейный" организовано в 1966 году, площадь участка 10,6 га, состоит из 187 садовых участков, инвентаризация проводилась в 1980 году. Садоводческие коллективы имеют заключения ОПО ОВД и Гор.СЭС об удовлетворительном состоянии земельных участков.

Из письма директора Машиностроительного завода от 17.12.1981 № 95-08/610 председателю исполкома Электростальского городского Совета народных депутатов "О закреплении земельных участков" следует, что на основании приказа Министерства и ЦК профсоюза "О разведении коллективного садоводства" по разрешению дирекции завода в 1955-60гг. были изысканы земельные участки в районе 5 км города и переданы садоводческим коллективам: "

" - площ. 1,78га; "

" - площ. 8,0га; "Юбилейному" - площ. 10,6га; "

" - площ. 8,0га. Дирекция завода совместно с заводским комитетом утвердило списки и постоянно осуществляет контроль за деятельностью вышеуказанных садоводческих товариществ. В соответствии с генеральным планом города и развитием названного предприятия данные земельные участки застройке не подлежат. В связи с постановлением ЦК КПСС от 14.09.77г. № 843 предприятие ходатайствует о закреплении за данными коллективами земельных участков по фактическому пользованию.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов от 05.12.1985 № 1901/34 - п/я А-7340 разрешено использовать земельный участок площадью 6,0 га на отведенных ему землях под коллективное садоводство в Ногинском районе; с возложением на предприятие п/я А-7340 обязанности, среди прочих: произвести отвод участка в натуре через отдел главного архитектора г.Электростали; составить проект организации коллективного сада, согласовать и утвердить его в установленном порядке; осуществлять строительство садовых домиков по готовым проектам (архивный документ ПАО МСЗ). 

Согласно общедоступным сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, СНТ "Юбилейный" (ОГРН №) является действующим юридическим лицом, зарегистрировано 

<

дата>; имеет юридический 

<

адрес>. 

Истец является членом СНТ, и за ним закреплен земельный участок №, что подтверждено справкой СНТ "Юбилейный" и выпиской из протокола общего собрания членов СНТ №7/2001 от 

<

дата>.

В соответствии со ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.

Согласно п.2.7. и п.2.8. ст.3 Федерального закона "О введении в действие ЗК РФ" до 01.03.2031 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" и Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п.2 ст.7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В данном случае, из упомянутых выше архивных документов усматривается, что в 1966 году организованному садоводческому товариществу "Юбилейный" (в настоящее время - СНТ "Юбилейный") был предоставлен земельный участок площадью 10,6 га в районе 

<

адрес> города; план коллективного сада общества "Юбилейный", расположенного 

<

адрес> зарегистрирован 

<

дата> Ногинским филиалом ГУП 

<

М>.

В заключении проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы отражено, что земельный участок, находящийся в пользовании истца, имеет порядковый №.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории земельный участок распложен в СХ-2 (зона, предназначенная для ведения садоводства). По всему периметру участка закреплены на местности объектами искусственного происхождения – забором. 

Проанализировав план СНТ "Юбилейный", сопоставив их с геодезической съемкой, проведенной в рамках экспертизы, эксперт определил, что фактически земельный участок образован земельный участок № полностью расположен в границах массива застройки "Юбилейный", по 

<

адрес>.

Фактическая площадь земельного участка составляет 

 кв.м. Каталог координат границ земельного участка по фактическому пользованию площадью 

 кв.м. представлен в Таблице 1. 

№ п/п 

ИМЯТОЧКИ 

X, м 

Y, м 

Угол поворота 

Дирекцион. угол 

Румбы 

S, м 

:ЗУ1 

1 

1 

470 382,89 

2 249 575,11 

269° 18,6’ 

2 

470 375,94 

2 249 576,90 

178° 25,8’ 

165°31,0’ 

ЮВ: 14° 29,0’ 

7,18 

2 

ЮВ: 16° 3,2’ 

3,10 

163° 56,8’ 

3 

3 

470 372,96 

2 249 577,76 

271° 9,3’ 

255° 6,1’ 

ЮЗ: 75° 6,1’ 

9,99 

4 

4 

470 370,39 

2 249 568,11 

180° 57,4’ 

256° 3,5’ 

ЮЗ: 76° 3,5’ 

13,97 

5 

5 

470 367,02 

2 249 544,55 

179° 45,8" 

255° 49,3’ 

ЮЗ: 75° 49,3" 

16,92 

6 

6 

470 362,88 

2 249 538,14 

263° 44,0’ 

339° 33,3’ 

СЗ:20°26,7’ 

1,77 

7 

7 

470 364,54 

2 249 537,52 

176° 29,7’ 

336° 3,0" 

СЗ: 23° 57,0" 

2,11 

8 

8 

470 366,47 

2 249 536,67 

188° 47,3" 

344°50,3" 

СЗ: 15° 9,7" 

4,85 

9 

470 371,15 

2 249 535,40 

172° 2,2’ 

336° 52,5" 

СЗ: 23° 7,5’ 

1,31 

9 

75° 1,4" 

СВ: 75° 1,4" 

14,70 

10 

10 

470 372,36 

2 249 534,88 

278° 8,9’ 

75° 14,3’ 

СВ: 75° 14,3’ 

20,00 

11 

11 

470 376,16 

2 249 549,08 

180° 12,9" 

76° 12,4" 

СВ: 76° 12,4’ 

6,88 

12 

12 

470 381,25 

2 249 568,43 

180° 58,1" 

1 

1 

470 382,89 

2 249 575,11 

269° 18,6" 

Не доверять представленному заключению судебной экспертизы у суда оснований не имеется, поскольку экспертиза проведена экспертом, имеющим соответствующее образование и квалификацию; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы эксперта основаны на проведенных исследованиях, научно обоснованы; заключение соответствует норме, изложенной в ст. 8 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ", и сомнений у суда не вызывает. Экспертное заключение лицами, участвующими в деле не опровергнуто, о проведении дополнительной или повторной экспертиз не заявлено.

С учетом вышеуказанных норм материального права и установленных судом фактических обстоятельств, принимая во внимание, что СНТ "Юбилейный" было организовано и зарегистрировано до принятия Федерального закона РФ от 15.04.1998 № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан", истец является членом СНТ "Юбилейный", спорный земельный участок в указанной площади входит в границу СНТ "Юбилейный", истец имеет право на приобретение находящегося в его пользовании земельного участка в собственность бесплатно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и признании за истцом права собственности на спорный земельный участок в границах, определенных экспертным заключением.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок №, площадью 

 кв.м в СНТ "Юбилейный", расположенный по 

<

адрес>, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, в следующих координатах: 

№ п/п 

ИМЯТОЧКИ 

X, м 

Y, м 

Угол поворота 

Дирекцион. угол 

Румбы 

S, м 

:ЗУ1 

1 

1 

470 382,89 

2 249 575,11 

269° 18,6’ 

2 

470 375,94 

2 249 576,90 

178° 25,8’ 

165°31,0’ 

ЮВ: 14° 29,0’ 

7,18 

2 

ЮВ: 16° 3,2’ 

3,10 

163° 56,8’ 

3 

3 

470 372,96 

2 249 577,76 

271° 9,3’ 

255° 6,1’ 

ЮЗ: 75° 6,1’ 

9,99 

4 

4 

470 370,39 

2 249 568,11 

180° 57,4’ 

256° 3,5’ 

ЮЗ: 76° 3,5’ 

13,97 

5 

5 

470 367,02 

2 249 544,55 

179° 45,8" 

255° 49,3’ 

ЮЗ: 75° 49,3" 

16,92 

6 

6 

470 362,88 

2 249 538,14 

263° 44,0’ 

339° 33,3’ 

СЗ:20°26,7’ 

1,77 

7 

7 

470 364,54 

2 249 537,52 

176° 29,7’ 

336° 3,0" 

СЗ: 23° 57,0" 

2,11 

8 

8 

470 366,47 

2 249 536,67 

188° 47,3" 

344°50,3" 

СЗ: 15° 9,7" 

4,85 

9 

470 371,15 

2 249 535,40 

172° 2,2’ 

336° 52,5" 

СЗ: 23° 7,5’ 

1,31 

9 

75° 1,4" 

СВ: 75° 1,4" 

14,70 

10 

10 

470 372,36 

2 249 534,88 

278° 8,9’ 

75° 14,3’ 

СВ: 75° 14,3’ 

20,00 

11 

11 

470 376,16 

2 249 549,08 

180° 12,9" 

76° 12,4" 

СВ: 76° 12,4’ 

6,88 

12 

12 

470 381,25 

2 249 568,43 

180° 58,1" 

1 

1 

470 382,89 

2 249 575,11 

269° 18,6" 

Решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о координатах поворотных точек границ земельного участка № в СНТ "Юбилейный".

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в мотивированном виде.

Судья Е.М. Смирнова

Мотивированное решение 

изготовлено 24.10.2025.

Судья Е.М. Смирнова