Дело № 12-10/2017

Р Е Ш Е Н И Е

20 октября 2017 года с. Чарышское 

Судья Чарышского районного суда Алтайского края Чучуйко Ю.И., при секретаре Серебренниковой К.Ю., с участием заявителя ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 № 14 по делу об административном правонарушении, вынесенное 06 сентября 2017 года административной комиссией при Администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края, которым

ФИО1, *** года рождения, уроженец ---, проживающий по ---,

признан виновным по ст. 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершениеправонарушений на территории Алтайского края" и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, 

у с т а н о в и л:

Постановлением по делу об административном правонарушении № 14, вынесенным 06 сентября 2017 года административной комиссией при Администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края, ФИО1 признан виновным и привлечен к административной ответственности за то, что выпустил лошадей за пределы своей усадьбы и оставил без присмотра, которые выпасались в не отведенном для этого месте, в пределах урочища Змеинное, чем нарушил п. 5,3 «Правил содержания домашних животных на территории сельсовета». Указанные действия квалифицированы по ст. 71 Закона Алтайского края от 10.07.2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" (нарушение правил содержания домашних животных и птиц).

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал в Чарышский районный суд жалобу, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку доказательством совершенного им правонарушения является только протокол об административном правонарушении № 14 от ***, *** в *** часов ФИО1 лошадей со своей усадьбы не отпускал. В 2017 году в соответствие со справкой о наличии ЛПХ он имеет 1 лошадь. 

ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивал в полном объеме, по доводам, изложенным в жалобе. 

Представитель Административной комиссии при Администрации Маралихинского сельсовета, лицо, составившее протокол об административном правонарушении Е. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежаще, с ходатайством об отложении судебного заседания в суд не обращался. 

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, судья признал, что постановление по делу об административном правонарушении № 14, вынесенное 06 сентября 2017 года административной комиссией при Администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Порядок рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении регламентируется ст. 30.6 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 2 и ч. 3 данной нормы при рассмотрении жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы (протеста) и проверяет дело в полном объеме.

Статья 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС"Об административной ответственности за совершениеправонарушений на территории Алтайского края" предусматривает административную ответственность за нарушение правил содержания домашних животных и птиц, установленных органами местного самоуправления. Санкция статьи 71 ЗАК предусматривает административное наказание, налагаемое на граждан, в виде административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии со ст. 83-1 указанного Закона должностные лица, уполномоченные составлять протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного настоящим Законом, составляют протокол в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 85 указанного Закона рассмотрение дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В постановлении № 14 от 06 сентября 2017 года, вынесенном в отношении ФИО1, а также в протоколе об административном правонарушении № составленном ***, дата совершения ФИО1 правонарушения установлена как ***.

В имеющемся материале проверки по факту нахождения бродячего скота на полях ---, дата совершения правонарушения установлена как ***, а именно в заявление о привлечении ФИО1 к ответственности датировано ***, в объяснениях, отобранных у ФИО1, П. дата обнаружения лошадей, принадлежащих ФИО1 на полях ---», указана как ***, протокол осмотра места происшествия составлен ***, в объяснениях лица, участвующего в производстве процессуальных действий, отобранных *** у Д., дата обнаружения лошадей на полях указана – *** г. Каких-либо документов в подтверждение совершения ФИО1 административного правонарушения *** материалы дела не содержат, как и не содержат сведений о месте совершения административного правонарушения.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении за указанное правонарушение не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня его совершения, то есть процессуальный срок истек. В связи с чем, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

р е ш и л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № 14 по делу об административном правонарушении, вынесенное 06 сентября 2017 года административной комиссией при Администрации Маралихинского сельсовета Чарышского района Алтайского края в отношении ФИО1 по ст. 71 Закона Алтайского края от 10 июля 2002 г. N 46-ЗС "Об административной ответственности за совершение правонарушений на территории Алтайского края" отменить, а производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок со дня вынесения, путем подачи жалобы через Чарышский районный суд.

Судья: Ю.И. Чучуйко